Рішення № 12125990, 02.11.2010, Господарський суд Миколаївської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

=====

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"02" листопада 2010 р. Справа № 12/142/10

За позовом: Прокурора Новоодеського району Миколаївської області в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції в Миколаївській області (54055, м. Миколаїв, вул. Дзержинського, 134),

до відповідача : Новосафронівської сільської ради , (56620, Миколаївська область, Новоодеський район, с. Новосафронівка, вул. Леніна, 21),

про: стягнення коштів у сумі 14259 грн. 80 коп.

Суддя Семенов А.К.

Представники:

Від позивача: Єршова Т.А., довіреність № 02/01 від 11.01.10р,

Від відповідача: не з"явився,

В судовому засіданні приймає участь прокурор Круш Т.О.

СУТЬ СПОРУ: прокурор та позивач просять стягнути з відповідача майнову шкоду в сумі 14259 грн. 80 коп. та судові витрати.

Позовні вимоги обґрунтовуються порушенням відповідачем ст. 43 Закону України “Про охорону навколишнього природного середовища”, ст.ст. 44, 48 –49 Водного кодексу України.

Відповідач, повідомлений належним чином про час та місце розгляду справи, свого представника у судове засідання не направив, відзив на позовну заяву не надав.

Справу, відповідно до ст. 75 ГПК України, розглянуто за наявними матеріалами.

Згідно з вимогами ст. 85 ГПК України в судовому засіданні 02.11.2010 року за зго-дою прокурора та представника позивача оголошені вступна та резолютивна частини рішен-ня.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників позивача, господарський суд

встановив:

Миколаївською міжрайонною природоохоронною прокуратурою із залученням фахів-ців державної екологічної інспекції в Миколаївській області проведено перевірку додержан-ня вимог природоохоронного законодавства Новосафронівська сільська рада.

В результаті перевірки встановлено, порушення вимог ст. 43 Закону України „Про охорону навколишнього природного середовища", ст.ст. 44, 48, 49 Водного кодексу України, згідно яких, до спеціального водокористування відноситься забір води з водних об'єктів із застосуванням споруд або технічних пристроїв, використання води та скидання забрудню-ючих речовин у водні об'єкти, включаючи забір води та скидання забруднюючих речовин із зворотними водами із застосуванням каналів. Спеціальне водокористування здійснюється на підставі дозволу.

На підприємстві Новосафронівської сільської ради відсутній дозвіл державного упра-вління екології та природних ресурсів в Миколаївській області на спеціальне водокористу-вання щодо збору підземних вод та дозвіл на користування надрами.

В результаті самовільного водокористування відповідачем із підземних джерел за пе-ріод з 01.01.2008 року по 31.12.2008 р. забрано 814 м3 води, за період з 01.01.2009 року по 24.08.2009 року забрано 441 м3 води, за період з 25.08.2009р. по 19.02.2010 року забрано 331 м3 води.

Факт скоєння даного правопорушення підтверджується Актом перевірки природо- охоронного законодавства від 19.02.2010 року, складеним посадовими особами державної екологічної інспекції в Миколаївській області.

Згідно розрахунку збитків, нанесених водним ресурсам України в результаті само-цільного водокористування за період з 01.01.2008 року по 24.08.2009 р., проведеного на під-ставі „Методики розрахунку розміру відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів, за-твердженої наказом Мінекобезпеки України 01.06.1995 року № 37 та зареєстрованого Мініс-терством юстиції України 01.06.1995 р. за № 162/698 та за період з 25.08.2009 р. по 19.02.2010 р. –відповідно до Методики розрахунку розміру відшкодування збитків, заподія-них державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів", затвердженою наказом Мінекобезпеки України від 20.07.2009 року № 389 та зареєстрованою Мінюстом України 14.08.2009р. за № 768/16783 розмір збитків складає 14259 грн. 80 коп.

Згідно ст. 38 Закону України “Про охорону навколишнього природного середовища” в порядку спеціального використання природних ресурсів громадянам, підприємствам, ус-тановам і організаціям надаються у володіння, користування або оренду природні ресурси на підставі спеціальних дозволів, зареєстрованих у встановленому порядку, за плату для здійснення виробничої та іншої діяльності, а у випадках, передбачених законодавством Ук-раїни, - на пільгових умовах.

У відповідності із ст. 48-49 Водного кодексу України спеціальне водокористування здійснюється юридичними і фізичними особами насамперед для задоволення питних пореб населення, а також для господарсько - побутових, лікувальних, оздоровчих, сільськогоспо-дарських, промислових, транспортних, енергетичних, рибогосподарських та інших держав-них і громадських потреб.

Спеціальне водокористування здійснюється на підставі дозволу.

Згідно ст. 68 цього ж Закону порушення законодавства України про охорону навко-лишнього природного середовища тягне за собою встановлену цим Законом та іншим зако-нодавством України дисциплінарну, адміністративну, цивільну і кримінальну відповідаль-ність.

Підприємства, установи, організації та громадяни зобов'язані відшкодовувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природ-ного середовища, в порядку та розмірах, встановлених законодавством України.

Враховуючи, що у Новосафронівської сільської ради відсутній спеціальний дозвіл на забір водних ресурсів нею за період з 01.01.2008 р. по 19.02.2010 року внаслідок самовільно-го водокористування забрано 1586 м3 води.

Отже, позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

Стягненню підлягає завдана навколишньому природному середовищу шкода в сумі 14259 грн. 80 коп.

Згідно ст. 49 ГПК судові витрати покладаються на відповідача.

Керуючись ст.ст. 44, 49, 75, 80, 82, 84,85 ГПК України, господарський суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Новосафронівської сільської ради , (56620, Миколаївська область, Ново-одеський район, с. Новосафронівка, вул. Леніна, 21, код ЄДРПОУ 04376897) на користь дер-жави в особі Державної екологічної інспекції в Миколаївській області (54055, м. Миколаїв, вул. Дзержинського, 134, рахунок 33116331700276, код ЄДРПОУ 23627411, код бюджетної класифікації 24062100 банк ГУДКУ у Миколаївській області “Грошові стягнення за шкоду, заподіяну порушенням зако-нодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності”) заподіяну навколишньому природному середовищу шкоду в сумі 14259 грн. 80 коп.

3. Стягнути з Новосафронівської сільської ради , (56620, Миколаївська область, Но-воодеський район, с. Новосафронівка, вул. Леніна, 21, код ЄДРПОУ 04376897) в доход Дер-жавного бюджету України (розрахунковий рахунок № 31118095700006, банк ГУДКУ у Ми-колаївській області, отримувач УДК у м. Миколаєві; код банку 826013, код ЄДРПОУ 23626096) 142 грн. 59 коп. державного мита.

4. Стягнути з Новосафронівської сільської ради , (56620, Миколаївська область, Но-воодеський район, с. Новосафронівка, вул. Леніна, 21, код ЄДРПОУ 04376897) в доход Держбюджету Центрального районум. Миколаєва 236 грн. витрат на інформаційно –тех-нічне забезпечення судового процесу (р/р 31217264700006 в ГУДКУ у Миколаївській об-ласті, МФО 826013, код ЄДРПОУ 23626096).

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеля-ційним господарським судом.

Оформлене відповідно до статті 84 цього Кодексу, рішення підписано 03.11.2010 ро-ку.

Суддя