Ухвала суду № 12124536, 07.10.2010, Господарський суд м. Києва

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА

01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел. 284-18-98 УХВАЛА Справа № 36/22907.10.10 За скаргами Державного підприємства «Центр державного земельного

кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах»

Напостанови ВДВС Солом?янського районного управління юстиції у м. Києві від 18.08.2010р. про відкриття виконававчого провадження та про арешт коштів боржника та їх скасування

У справі за позовом Фізичної особи підприємця ОСОБА_1

до Державного підприємства «Центр державного земельного

кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах»

про стягнення 239621,76 грн.

Суддя Т.Ю.Трофименко

Представники:

Від позивача ОСОБА_2 по довіреності № 1174 від 11.03.2010р.

Від відповідача Ковалик В.В. по довіреності № 817 від 01.07.2010р.;

Марчук В.М. по довіреності № 970 від 16.09.2010р.

Від ВДВС Стаценко М.А. по довіреності № 322/10 від 07.10.2010р.

В засіданні приймали участь

Обставини справи:

На розгляд Господарського суду міста Києва передані вимоги Фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення з Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах»239621,76 грн., із яких: 213948,00 грн. - заборгованість по орендній платі, 25673,76 грн. - пеня за прострочку платежу.

Рішенням Господарського суду міста Києва від 04.08.2009р. у справі № 36/229 позов задоволено повністю. Суд стягнув з Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах на користь Фізичної особи підприємця ОСОБА_1 213948,00 грн. заборгованості по орендній платі, 25673,76 грн. пені за прострочку платежу, 2396,21 грн. державного мита та 312,50 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 14.10.2009р. рішення Господарського суду міста Києва від 04.08.2009р. у справі № 36/229 змінено. Суд стягнув з Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах на користь Фізичної особи підприємця ОСОБА_1 213948,00 грн. заборгованості по орендній платі, 2672,88 грн. пені за прострочку платежу, 2166,21 грн. державного мита та 282,51 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу. В іншій частині рішення Господарського суду міста Києва від 04.08.2009р. у справі № 36/229 залишено без змін. Суд стягнув з Фізичної особи підприємця ОСОБА_1 на користь Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах 13,37 грн. державного мита за подачу апеляційної скарги.

На виконання постанови Київського апеляційного господарського суду від 14.10.2009р. у справі № 36/229 Господарським судом міста Києва 20.11.2009р. були видані відповідні накази.

Постановою Вищого господарського суду України від 14.01.2010р. постанову Київського апеляційного господарського суду від 14.10.2009р. у справі № 36/229 залишено без змін.

Через канцелярію суду надійшли скарга Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах, в яких скаржник просить суд:

- визнати дії ВДВС Солом?янського районного управління юстиції у м. Києві незаконними та скасувати постанову ВДВС Солом?янського районного управління юстиції у м. Києві від 18.08.2010р. про відкриття виконавчого провадження по примусовому виконанню наказу Господарського суду міста Києва у справі № 36/229 від 20.11.2009р. про стягнення з боржника на користь стягувача 219069,60 грн.;

- визнати дії ВДВС Солом?янського районного управління юстиції у м. Києві неправомірними та скасувати постанову ВДВС Солом?янського районного управління юстиції у м. Києві від 18.08.2010р. про арешт коштів боржника в межах суми 413314,01 грн.

Скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів, згідно з ч. 1 с. 121-2 Господарського процесуального кодексу України, можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.

Відповідно до ст. 121-2 Господарського процесуального кодексу України, скарги на дії органів Державної виконавчої служби розглядаються господарським судом, про час і місце якого повідомляються ухвалою стягувач, боржник та представник органу Державної виконавчої служби.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 30.09.2010р. розгляд скарг Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах на дії ВДВС Солом?янського районного управління юстиції у м. Києві та постанови ВДВС Солом?янського районного управління юстиції у м. Києві від 18.08.2010р. про відкриття виконавчого провадження та від 27.08.2010р. про арешт коштів боржника призначено до розгляду на 07.10.2010р.

Представник скаржника в судовому засіданні 07.10.2010р. надав суду уточнення до скарги в частині дати винесення оскаржуваної постанови про арешт коштів боржника, зазначив, що вірною датою є 27.08.2010р. Представники скаржника скарги підтримали та просили суд задовольнити скарги.

В судовому засіданні 07.10.2010р. представник позивача - Фізичної особи підприємця ОСОБА_1, надав суду письмові заперечення на подані скарги Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах на дії ВДВС Солом?янського районного управління юстиції у м. Києві та постанови ВДВС Солом?янського районного управління юстиції у м. Києві від 18.08.2010р. про відкриття виконавчого провадження та від 27.08.2010р. про арешт коштів боржника.

Представник ВДВС Солом?янського районного управління юстиції у м. Києві в судовому засіданні 07.10.2010р. надав суду копію виконавчого провадження по виконанню наказу Господарського суду міста Києва від 20.11.2009р. у справі № 36/229, проти задоволення скарг заперечував.

Розглянувши в засіданні суду скарги Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах на дії ВДВС Солом?янського районного управління юстиції у м. Києві та постанови ВДВС Солом?янського районного управління юстиції у м. Києві від 18.08.2010р. про відкриття виконавчого провадження та від 27.08.2010р. про арешт коштів боржника, заслухавши пояснення представників скаржника, стягувача, ВДВС Солом?янського районного управління юстиції у м. Києві суд, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду міста Києва від 04.08.2009р. у справі № 36/229 позов задоволено повністю. Суд стягнув з Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах на користь Фізичної особи підприємця ОСОБА_1 213948,00 грн. заборгованості по орендній платі, 25673,76 грн. пені за прострочку платежу, 2396,21 грн. державного мита та 312,50 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 14.10.2009р. рішення Господарського суду міста Києва від 04.08.2009р. у справі № 36/229 змінено. Суд стягнув з Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах на користь Фізичної особи підприємця ОСОБА_1 213948,00 грн. заборгованості по орендній платі, 2672,88 грн. пені за прострочку платежу, 2166,21 грн. державного мита та 282,51 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу. В іншій частині рішення Господарського суду міста Києва від 04.08.2009р. у справі № 36/229 залишено без змін. Суд стягнув з Фізичної особи підприємця ОСОБА_1 на користь Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах 13,37 грн. державного мита за подачу апеляційної скарги.

На виконання постанови Київського апеляційного господарського суду від 14.10.2009р. у справі № 36/229 Господарським судом міста Києва 20.11.2009р. були видані відповідні накази.

Постановою Вищого господарського суду України від 14.01.2010р. постанову Київського апеляційного господарського суду від 14.10.2009р. у справі № 36/229 залишено без змін.

Відповідно до статті 115 Господарського процесуального кодексу України рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обовязковими на всій території України і виконуються у порядку, встановленому цим кодексом та Законом України «Про виконавче провадження».

Державний виконавець, згідно з ч. 1 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», відкриває виконавче провадження на підставі виконавчого документа, зокрема, за заявою стягувача або його представника про примусове виконання рішення.

Відповідно до ч. 2 ст. 24 Закону України «Про виконавче провадження»державний виконавець у 3-денний строк з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження. В постанові державний виконавець встановлює строк для добровільного виконання рішення, який не може перевищувати семи днів, а рішень про примусове виселення - п'ятнадцяти днів, та попереджає боржника про примусове виконання рішення після закінчення встановленого строку зі стягненням з нього виконавчого збору і витрат, пов'язаних з провадженням виконавчих дій, передбачених цим Законом.

Судом встановлено, що державним виконавцем Відділу державної виконавчої служби Солом?янського районного управління юстиції у м. Києві Стаценко М.А. 18.08.2010р. винесено постанову ВП № 20878680 про відкриття виконавчого провадження по виконанню наказу Господарського суду міста Києва від 20.11.2009р. у справі № 36/229 з терміном добровільного виконання до 25.08.2010р.

З матеріалів справи вбачається, що постанову ВДВС Солом?янського районного управління юстиції у місті Києві ВП № 20878680 про відкриття виконавчого провадження від 18.08.2010р. було вручено боржнику Державному підприємству «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах», того ж дня, тобто 18.08.2010р., що підтверджується штампами Центру ДЗК від 18.08.2010р. на супровідному листі до постанови від 18.08.2010р. та на копії самої постанови.

Що стосується посилання скаржника на те, що при встановленні строку добровільного виконання 25.08.2010р. державним виконавцем не враховано, що не цей період часу припадають вихідні та світкові дні, суд відзначає, що в оскаржуваній постанові від 18.08.2010р. боржнику наданий максимальний строк на добровільне виконання рішення суду, передбачений ст. 24 Закону України «Про виконавче провадження», тобто сім днів, в той час як в законі зазначено, що строк для добровільного виконання рішення не може перевищувати семи днів. Також суд відзначає, що положеннями ст. 24 Закону України «Про виконавче провадження»не встановлено обов?язку державного виконавця при наданні строку для добровільного виконання враховувати вихідні та святкові дні.

У відповідності до вимог ч. 6 ст. 30 Закону України «Про виконавче провадження»якщо боржник у встановлений строк добровільно не виконав рішення, державний виконавець невідкладно розпочинає його примусове виконання.

Державний виконавець при здійсненні виконавчого провадження, відповідно до ст. 5 Закону України «Про виконавче провадження», має право, зокрема, накладати арешт на майно боржника, опечатувати, вилучати, передавати таке майно на зберігання та реалізовувати його в порядку, встановленому законодавством.

Відповідно до ч. 1 ст. 49 Закону України «Про виконавче провадження» у разі якщо в органі державної виконавчої служби відкрито кілька виконавчих проваджень щодо одного й того самого боржника, вони об'єднуються у зведене виконавче провадження і на майно боржника накладається арешт у межах загальної суми стягнення, виконавчого збору і можливих витрат на виконавче провадження.

З матеріалів наданого виконавчого провадження вбачається, що постановою ВДВС Солом?янського районного управління юстиції у місті Києві від 24.12.2009р., на підставі ст. 49 Закону України «Про виконавче провадження», об?єднано виконавчі провадження № 1265/10 та 1526/10 в зведене виконавче провадження № 1265/10. До вказаного зведеного виконавчого провадження постановою ВДВС Солом?янського районного управління юстиції у місті Києві від 27.05.2010р. приєднано виконавче провадження № 1041/10.

Судом встановлено, що після надходження до ВДВС Солом?янського районного управління юстиції у місті Києві наказу Господарського суду міста Києва від 20.11.2009р. у справі № 36/229 постановою ВДВС Солом?янського районного управління юстиції у місті Києві від 27.08.2010р. виконавче провадження по виконанню зазначеного наказу № 1312/10 приєднано до зведеного виконавчого провадження № 1265/10-09 (322/10-10).

Стаття 50 Закону України «Про виконавче провадження»визначає порядок звернення стягнення на грошові кошти та інше майно боржника. Згідно цієї норми звернення стягнення на майно боржника полягає в його арешті (описі), вилученні та примусовій реалізації, стягнення за виконавчими документами в першу чергу звертається на кошти боржника в гривнях та іноземній валюті, інші цінності, в тому числі кошти на рахунках та вкладах боржника в установах банків та інших кредитних організаціях, на рахунки в цінних паперах у депозитаріях цінних паперів. Готівкові кошти, виявлені у боржника, вилучаються. Звернення стягнення на майно боржника не зупиняє звернення стягнення на грошові кошти боржника.

У зв'язку з невиконанням боржником судових рішень в добровільному порядку, відповідно до вимог ст.ст. 5, 50 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 59 Закону України «Про банки та банківську діяльність» 27.08.2010р. державним виконавцем було винесено постанову про арешт коштів боржника в межах суми 413314,01 грн. Копії зазначеної постанови направлено боржнику, стягувачам для відома та до фінансової установи для виконання.

Отже, суд приходить до висновку, що при винесенні оскаржуваних постанов державний виконавець ВДВС Солом?янського районного управління юстиції у м. Києві від 18.08.2010р. про відкриття виконавчого провадження та від 27.08.2010р. про арешт коштів боржника діяв у відповідності до вимог Закону України «Про виконавче провадження».

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників стягувача, боржника (скаржника) та ВДВС Солом?янського районного управління юстиції у м. Києві, враховуючи те, що обставини, на які посилається скаржник, спростовуються матеріалами справи, то у суду відсутні правові підстави для задоволення скарг.

Відповідно до п. 8 Розяснення президії Вищого господарського суду України від 28.03.2002р. № 04-5/365 «Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України»за результатами розгляду скарги виноситься ухвала, в якій господарський суд або визнає доводи заявника правомірними і залежно від їх змісту визнає постанову державного виконавця щодо здійснення заходів виконавчого провадження недійсною, чи визнає недійсними наслідки виконавчих дій, або зобов'язує орган державної виконавчої служби здійснити певні виконавчі дії, якщо він ухиляється від їх виконання без достатніх підстав, або визнає доводи скаржника неправомірними і скаргу відхиляє.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. ст. 86, 121-2 Господарського процесуального Кодексу України, суд -

У Х В А Л И В:

В задоволенні скарг

Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах на дії ВДВС Солом?янського районного управління юстиції у м. Києві та постанови ВДВС Солом?янського районного управління юстиції у м. Києві від 18.08.2010р. про відкриття виконавчого провадження та від 27.08.2010р. про арешт коштів боржника, відмовити.

Суддя Т.Ю.Трофименко