Постанова № 12123882, 06.10.2010, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

06 жовтня 2010 року <Час проголошення >№ 2а-11837/10/2670

Окружний адміністративний суд м. Києва у складі головуючого судді Васильченко І.П., при секретарі судового засідання Мостовій Н.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції у Дніпровському районі м. Києва

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Альянс - Д»

про стягнення заборгованості

за участю представників сторін:

від позивача: Василенко Н. В. (діє на підставі довіреності від 09.07.2010 року №3596/9/10-013)

від відповідача: не зявився

На підставі частини 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 06 жовтня 2010 pоку проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Дніпровському районі м. Києва (далі ДПІ у Дніпровському районі м. Києва, позивач) звернулася до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Альянс - Д» (далі ТОВ «Альянс - Д», відповідач) про стягнення заборгованості.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що податковий борг відповідача становить 11398,55 грн. (по податку на додану вартість у сумі 11395,69 грн. та по комунальному податку у сумі 2,86 грн.) щодо якого ТОВ «Альянс - Д» не вживає заходів з метою його погашення.

Відповідач заперечення на позов не надав, явку своїх представників в судові засідання 06.09.2010 року, 06.10.2010 року не забезпечив, хоча про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Ухвала про призначення розгляду справи та повістки направлялися відповідачу за адресою, внесеною відповідачем до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. Відповідно до змісту ч.2 ст.17, ч. 1 ст. 18 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців»з урахуванням вимог ч.8 ст.35 Кодексу адміністративного судочинства України така адреса вважається достовірною, а повістка, направлена за нею, врученою юридичній особі.

За таких обставин відповідно до ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України справа вирішується на підставі наявних в ній доказів.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, оцінивши їх в сукупності, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, судом встановлено наступне.

ТОВ «Альянс - Д»(ідентифікаційний код 31989043) зареєстроване Дніпровською районною у м. Києві державною адміністрацією 07.08.2002 року та відповідно до Довідки про взяття на облік платника податків від 22.08.2002 року №8783/10/28-07467, ТОВ «Альянс - Д»взяте на облік у ДПІ у Дніпровському районі м. Києва 20.08.2002 року за №07467.

Відповідачем протягом 2009 року подавалася податкові декларації з самостійно визначеними зобовязаннями: податкова декларація з податку на додану вартість №176842 від 19.08.2009 року із самостійно визначеним податковим зобовязанням 583,00 грн., податковий розрахунок комунального податку №239470 від 02.11.2009 року з самостійно визначеним зобовязанням 5,10 грн.

02.11.2009 року ДПІ у Дніпровському районі м.Києва була проведена невиїзна документальна перевірка ТОВ «Альянс - Д»на предмет своєчасності подання платіжного доручення з податку на додану вартість, якою виявлено порушення строків подання платіжного доручення на підставі чого складено Акт перевірки своєчасності подання платіжного доручення до установи банку по сплаті податку на додану вартість за вересень, жовтень, листопад 2008 року ТОВ «Альянс - Д»від 02.11.2009 року №6548-15/31989043, в якому зазначено, що в порушення пп. 5.3.1 п. 5.3 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№2181-Ш від 21.12.2000 року товариством допущене несвоєчасне подання платіжного доручення до установи банку по сплаті податку на додану вартість: за вересень, жовтень, листопад 2008 року.

Відповідно до пп. 17.1.1 п. 17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№2181-Ш від 21.12.2000 року, платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

ДПІ у Дніпровському районі м. Києва керуючись пп. 17.1.1 п. 17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№2181-Ш від 21.12.2000 року винесла податкові повідомлення-рішення: податкове повідомлення-рішення від 06.11.2009 року №0026181520/0 на суму 11248,74 грн., яким донараховано суму податкового зобовязання в розмірі 20% від узгодженої суми податкового зобовязання сплаченої з затримкою; податкове повідомлення-рішення від 06.11.2009 року №0026171520/0 на суму 45,24 грн., яким донараховано суму податкового зобовязання в розмірі 50% від узгодженої суми податкового зобовязання сплаченої з затримкою.

Відповідно до пп. 4.1.1 п. 4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№2181-Ш від 21.12.2000 року, платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації.

Відповідно до п. 5.1 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№2181-Ш від 21.12.2000 року, податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку. Якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 15 цього Закону) платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок.

Як вбачається з матеріалів справи, податкові повідомлення-рішення №0026181520/0 та №0026171520/0 від 06.11.2009 року були направлені відповідачу на адресу, зазначену у Витязі з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, проте, вони не були вручені адресату, оскільки, відповідно до відмітки на поштовій довідці ТОВ «Альянс - Д»за зазначеною адресою не знаходиться, про що ДПІ у Дніпровському районі м. Києва складено Акт №2684 від 25.11.2009 року Про встановлення факту невручення податкового повідомлення.

Відповідно до пп. 6.2.1 п.6.2 ст.6 Закону України «Про порядок погашення податкових зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Як вбачається з матеріалів справи, винесена ДПІ у Дніпровському районі м. Києва перша податкова вимога від 04.09.2009 року №1/2575, в якій зазначена сума податкового боргу з податку на додану вартість в розмірі 81,95 грн. була надіслана ТОВ «Альянс - Д»на адресу, зазначену у Витязі з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, проте, вона не була вручена адресату, оскільки, відповідно до відмітки на поштовій довідці ТОВ «Альянс - Д»за зазначеною адресою не знаходиться, про що ДПІ у Дніпровському районі м. Києва складено Акт №45 від 05.11.2009 року Про неможливість вручення податкової вимоги платнику податків.

З метою стягнення з відповідача податкового боргу ДПІ у Дніпровському районі м. Києва виставлено другу податкову вимогу №2/3570 від 07.12.2009 року, яку, як вбачається з відмітки отримав представник відповідача 26.03.2010 року, проте ТОВ «Альянс - Д»не вчинило дій щодо погашення заборгованості.

Відповідно до пп. 6.2.4 п.6.2 ст.6 Закону України «Про порядок погашення податкових зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ, податкова вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичної особи під розписки або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Таким чином, як вбачається згідно облікових карток платника податків, податкових повідомлень-рішень, розрахунку та декларації, відповідач має податкову заборгованість з податку на додану вартість та комунального податку перед бюджетом на загальну суму 11398,55 грн., з яких: по податку на додану вартість 11395,69 грн. (583,00 грн. згідно податкової декларації від 19.08.2009 року №176842 + 11248,74 грн. згідно податкового повідомлення-рішення №0026181520/0 від 06.11.2009 року + 45,24 грн. згідно податкового повідомлення-рішення №0026171520/0 від 06.11.2009 року + 19,76 грн. пеня 501,05 грн. переплата); по комунальному податку 2,86 грн. (5,10 грн. податковий розрахунок комунального податку від 02.11.2009 року №239470 2,24 грн. переплата).

Відповідно до пп.5.2.2 п.5.2 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення податкових зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ, у разі коли платник податків вважає, що контролюючий орган невірно визначив суму податкового зобов'язання або прийняв будь-яке інше рішення, що суперечить законодавству з питань оподаткування або виходить за межі його компетенції, встановленої законом, такий платник податків має право звернутися до контролюючого органу із скаргою про перегляд цього рішення, яка подається у письмовій формі та може супроводжуватися документами, розрахунками та доказами, які платник податків вважає за потрібне надати.

Відповідачем зазначених сум, рішень, дій не було оскаржено у встановлено Законом порядку.

Відповідно до пп.16.1.2 п.16.1 ст.16 Закону України «Про порядок погашення податкових зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ, нарахування пені розпочинається при самостійному нарахуванні суми податкового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов'язання, визначеного цим Законом.

Згідно пп.16.4.1 п.16.4 ст.16 Закону України «Про порядок погашення податкових зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ, пеня нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», до завдань органів державної податкової служби відноситься, зокрема, здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.

Згідно з п.11 ч.1 ст.10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», однією із функцій державних податкових інспекцій в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонних та об'єднаних державних податкових інспекцій є, зокрема, подання до судів позовів до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Відповідно до пп.3.1.1 п.3.1 ст.3 Закону України «Про порядок погашення податкових зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

Враховуючи викладене вище, суд приходить до висновку, що позовні вимоги про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Альянс - Д» заборгованості з податку на додану вартість в розмірі 11395,69 грн. та по комунальному податку в розмірі 2,86 грн. є обґрунтованими, доведеними, законними, підтвердженими наявними в матеріалах справи доказами та такими, що підлягають задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також відсутності витрат позивача - субєкта владних повноважень, повязаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 71, 94, 97, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Альянс - Д»(02105, м. Київ, вул. Тампере, буд.11-А, ідентифікаційний код 31989043) на користь Державного бюджету України заборгованість з податку на додану вартість в розмірі 11395 (одинадцять тисяч триста девяносто пять) грн. 69 коп.; заборгованість по комунальному податку в розмірі 2 (дві) грн. 86 коп. на р/р 34122999700005 до УДК у Дніпровському районі м. Києва, ідентифікаційний код 26077906 в банку ГУДКУ у м. Києві, МФО 820019.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

СуддяІ. П. Васильченко

Дата складення та підписання постанови в повному обсязі 11.10.2010 року.