Постанова № 12123379, 09.11.2010, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 листопада 2010 р. справа № 2а-23533/10/0570

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: <година >

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Логойди Т. В.

при секретаріЧегринець А.М.

з участю представника позивача Кузєнкової Н.М., представника відповідача Бесіди О.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Гірницькому районі міста Макіївки Донецької області до державного підприємства «Макіїввугілля» про стягнення заборгованості по страховим внескам,

в с т а н о в и в :

У жовтні 2010 року відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Гірницькому районі міста Макіївки Донецької області звернулося до суду з вказаним адміністративним позовом, в якому зазначало, що відповідач ухилявся від сплати страхових внесків до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України. Проведеною перевіркою 22 вересня 2010 року встановлено, що відповідач не перераховував внески до Фонду за період з 01 січня 2009 року по 30 червня 2010 року, внаслідок чого у виникла недоїмка зі сплати страхових внесків в розмірі 10932120,29 грн., яка стягувалась з нього судовими рішеннями. За несплату вказаної недоїмки нарахована пеня в розмірі 1441322,54 грн., яку сплачено не було.

Просив стягнути з відповідача пеню в розмірі 1441322,54 грн.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги з підстав, викладених в позовній заяві, просив їх задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні позов визнав та зазначив, що заборгованість по пені на вказану в позові суму дійсно існує, про що надав відповідну заяву.

Судом встановлено, що відокремлений підрозділ «Ордена трудового Червоного Прапора Шахтоуправління ім. В.І. Леніна» державного підприємства «Макіїввугілля», який не є юридичною особою, як платник страхових внесків зареєстрований у відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Гірницькому районі міста Макіївки Донецької області.

Актом перевірки відповідача з питання правильності, повноти і своєчасності перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 22 вересня 2010 року № 223 встановлено, що за період з 01 січня 2009 року по 30 червня 2010 року на рахунок Фонду перераховано страхових внесків на суму 4508017,32 грн., усього належало до сплати 15440137,61 грн. Розмір недоїмки, стягнутої з відповідача за судовими рішеннями становив 10932120,31 грн., сума несплаченої пені становила 239325,85 грн. Внасладок виявлення фактів порушення сплати страхових внесків відповідачу нараховано пеню в розмірі 1441322,54 грн.

Недоїмка, на яку нараховано пеню, виникла по сумам страхових внесків, які з державного підприємства «Макіїввугілля» по відокремленому підрозділу «Ордена трудового Червоного Прапора Шахтоуправління ім. В.І. Леніна» державного підприємства «Макіїввугілля» на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Гірницькому районі міста Макіївки Донецької області стягнуто наступними постановами Донецького окружного адміністративного суду: по справі № 2а-6939/07 на суму 223113,09 грн.; по справі № 2а-5681/08 від 28 лютого 2008 року на суму 436123,54 грн.; по справі № 2а-33846/08 на суму 675614,13 грн.; по справі № 2а-2658/09/0570 від 12 березня 2009 року на суму 1883409,76 грн.; по справі № 2а-7148/09/0570 від 03 червня 2009 року на суму 938835,80 грн.; по справі № 2а-12560/09/0570 від 19 серпня 2009 року на суму 1879121,92 грн.; по справі № 2а-18131/09/0570 від 30 листопада 2009 року на суму 1784441,28 грн.; по справі № 2а-2587/10/0570 від 03 березня 2010 року на суму 1712367,12 грн.; по справі № 2а-11147/10/0570 від 02 червня 2010 року на суму 1399093,65 грн. Судові рішення набрали законної сили, що сторонами не заперечується.

Перевіривши матеріали справи, вирішивши питання чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд приходить до висновку про те, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Статтею 67 Конституції України констатовано, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до ч. 2 ст. 45 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» роботодавець як страхувальник зобовязаний своєчасно та повністю нараховувати і сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків.

Згідно зі ст. ст. 47 та 52 вказаного Закону страхувальник здійснює страховий внесок у Фонд соціального страхування від нещасних випадків у порядку і строки, які визначаються страховиком. За прострочення сплати страхового внеску до Фонду соціального страхування від нещасних випадків із страхувальника стягується пеня згідно із законом.

Постановою Кабінету Міністрів України від 13 вересня 2000 року №1423 затверджено Порядок визначення страхових тарифів для підприємств, установ та організацій на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, пунктом 1 якого визначено, що з метою визначення страхових тарифів для підприємств, установ та організацій (далі - підприємства) на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання (далі - страхування від нещасного випадку) галузі економіки та види робіт (далі - галузі економіки) диференціюються за класами професійного ризику виробництва згідно з додатком.

На виконання вимог закону постановою правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 12 липня 2007 року №36 затверджено Інструкцію про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України.

Згідно з п.п. 8.1 п. 8 вказаної Інструкції робочі органи виконавчої дирекції Фонду здійснюють контроль за правильністю нарахування, своєчасністю і повнотою перерахування та надходження страхових внесків, інших платежів до Фонду, а також за цільовим і правильним витрачанням його коштів.

Підпунктом 5.8. п. 5 Інструкції визначено, що при стягненні недоїмки за платежами до Фонду строки давності не застосовуються.

Відповідно до п.п. 4.10 п. 4 Інструкції розміри страхових внесків страхувальників обчислюються, зокрема, для роботодавців - у відсотках до сум фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, що включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати, інших заохочувальних і компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України «Про оплату праці», які підлягають обкладенню податком з доходів фізичних осіб.

Підпунктом 4.12 п. 4 Інструкції визначено, що страхові внески сплачуються страхувальниками-роботодавцями - у день одержання коштів на оплату праці в установах банків. Підприємства, які здійснюють виплату заробітної плати на поточні рахунки фізичних осіб в установах банків, сплачують страхові внески до Фонду в день перерахування коштів на особові рахунки. У разі виплати заробітної плати за першу половину місяця страхувальник одночасно з одержанням зазначених сум сплачує страхові внески, нараховані на суму цих виплат.

Відповідно до п.п. 5.1 п. 5 Інструкції не внесені страхувальниками у встановлений строк страхові внески до Фонду вважаються недоїмкою і стягуються у порядку, передбаченому законодавством, з нарахуванням пені. Пеня нараховується із сум недоїмки за кожний прострочений день і обчислюється, виходячи із 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки (без урахування штрафів) за весь строк.

Оскільки відповідачем не сплачено суму пені, тому відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» та п. 5 Інструкції про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, затвердженої постановою правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 12 липня 2007 року №36, вона підлягає стягненню в судовому порядку.

Керуючись статтями 23, 94, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в :

Позов відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Гірницькому районі міста Макіївки Донецької області до державного підприємства «Макіїввугілля» про стягнення заборгованості по страховим внескам задовольнити.

Стягнути з державного підприємства «Макіїввугілля» (код ЄДРПОУ 26391038) на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Гірницькому районі міста Макіївки Донецької області (р/р № 37176400900065 у відділенні Державного казначейства міста Макіївки Донецької області, МФО 834016, код ЄДРПОУ 25968441) заборгованість в сумі 1441 322 (один мільйон чотириста сорок одна тисяча триста двадцять дві) грн. 54 (пятдесят чотири) коп.

Постанова набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 254 КАС України, і може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції у порядку, визначеному статтею 186 КАС України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови.

Суддя Логойда Т. В.