Постанова № 12123263, 02.11.2010, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 листопада 2010 р. справа № 2а-23380/10/0570

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: <година >

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Логойди Т. В.

при секретаріЧегринець А.М.

з участю представника позивача Нестеренко Н.В., представника відповідача Матюхіної І.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Куйбишевському районі міста Донецька до державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» про стягнення заборгованості по страховим внескам,

в с т а н о в и в :

У жовтні 2010 року відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Куйбишевському районі міста Донецька звернулося до суду з вказаним адміністративним позовом, в якому зазначало, що 08 вересня 2010 року позивачем проведено перевірку та складено акт правильності нарахування, повноти і своєчасності перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України відокремленим підрозділом «Управління гірничотехнічних робіт» державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» за період з 01 січгя 2009 року по 30 червня 2010 року.

Перевіркою встановлено, що на рахунок Фонду в зазначеному періоді перераховано страхових внесків 94932,21 грн. та пені 1,80 грн. Усього належить до сплати 170767,30 грн. Заборгованість за платником страхових внесків складала 75833,29 грн. в тому числі недоїмка в розмірі 53433,61 грн., сума страхових внесків, строк сплати яких не настав 22399,68 грн.

Крім того, встановлені факти порушення сплати страхових внесків, за що позивачем відповідачу нараховано пеню в розмірі 4790,17 грн., яку сплачено не було.

Просив стягнути з відповідача заборгованість в сумі 4790,17 грн.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовну заяву, просив її задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні позов визнав та зазначив, що заборгованість по пені на вказану у позові суму дійсно існує.

Судом встановлено, що відокремлений підрозділ «Управління гірничотехнічних робіт» державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія», який не є юридичною особою, як платник страхових внесків зареєстрований у відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Куйбишевському районі міста Донецька.

08 вересня 2010 року позивачем проведено перевірку державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» з питань правильності нарахування, повноти і своєчасності сплати страхових внесків до Фонду та їх витрачання, за наслідками якої складено акт від 08 вересня 2010 року, яким встановлено, що на рахунок Фонду в зазначеному періоді відокремленим підрозділом «Управління гірничотехнічних робіт» державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» перераховано страхових внесків 94932,21 грн. та пені 1,80 грн. Всього належить до сплати 170767,30 грн. Заборгованість за платником страхових внесків складала 75833,29 грн. в тому числі недоїмка в розмірі 53433,61 грн., сума страхових внесків, строк сплати яких не настав 22 399,68 грн.

Відображено в акті недоїмку в розмірі 53433,61 грн., стягнуто судовими рішеннями Донецького окружного адміністративного суду, які набрали законної сили, а саме: постановою від 29 вересня 2009 року по справі №2а-12337/09/0570 стягнуто 9 175,79 грн.; постановою від 08 грудня 2009 року по справі №2а-18017/09/0570 16 129,24 грн.; постановою від 22 березня 2010 року по справі №2а-3800/10/0570 5 273,87 грн.; постановою від 09 червня 2010 року по справі №2а-12011/10/0570 22 854,71 грн.

Крім того, актом встановлені факти порушення сплати страхових внесків за період з 30 квітня 2009 року по 25 червня 2010 року, за що нараховано пеню в розмірі 4790,17 грн., що детально відображено в додатку №2 до акту перевірки.

Пеню сплачено не було, у звязку з чим відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Куйбишевському районі міста Донецька звернулося до суду з даним позовом.

Перевіривши матеріали справи, вирішивши питання чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд приходить до висновку про те, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Статтею 67 Конституції України констатовано, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до ч. 2 ст. 45 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» роботодавець як страхувальник зобовязаний своєчасно та повністю нараховувати і сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків.

Згідно зі ст. ст. 47 та 52 вказаного Закону страхувальник здійснює страховий внесок у Фонд соціального страхування від нещасних випадків у порядку і строки, які визначаються страховиком. За прострочення сплати страхового внеску до Фонду соціального страхування від нещасних випадків із страхувальника стягується пеня згідно із законом.

Постановою Кабінету Міністрів України від 13 вересня 2000 року №1423 затверджено Порядок визначення страхових тарифів для підприємств, установ та організацій на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, пунктом 1 якого визначено, що з метою визначення страхових тарифів для підприємств, установ та організацій (далі - підприємства) на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання (далі - страхування від нещасного випадку) галузі економіки та види робіт (далі - галузі економіки) диференціюються за класами професійного ризику виробництва згідно з додатком.

На виконання вимог закону постановою правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 12 липня 2007 року №36 затверджено Інструкцію про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України.

Згідно з п.п. 8.1 п. 8 вказаної Інструкції робочі органи виконавчої дирекції Фонду здійснюють контроль за правильністю нарахування, своєчасністю і повнотою перерахування та надходження страхових внесків, інших платежів до Фонду, а також за цільовим і правильним витрачанням його коштів.

Підпунктом 5.8. п. 5 Інструкції визначено, що при стягненні недоїмки за платежами до Фонду строки давності не застосовуються.

Відповідно до п.п. 4.10 п. 4 Інструкції розміри страхових внесків страхувальників обчислюються, зокрема, для роботодавців - у відсотках до сум фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, що включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати, інших заохочувальних і компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України «Про оплату праці», які підлягають обкладенню податком з доходів фізичних осіб.

Підпунктом 4.12 п. 4 Інструкції визначено, що страхові внески сплачуються страхувальниками-роботодавцями - у день одержання коштів на оплату праці в установах банків. Підприємства, які здійснюють виплату заробітної плати на поточні рахунки фізичних осіб в установах банків, сплачують страхові внески до Фонду в день перерахування коштів на особові рахунки. У разі виплати заробітної плати за першу половину місяця страхувальник одночасно з одержанням зазначених сум сплачує страхові внески, нараховані на суму цих виплат.

Відповідно до п.п. 5.1 п. 5 Інструкції не внесені страхувальниками у встановлений строк страхові внески до Фонду вважаються недоїмкою і стягуються у порядку, передбаченому законодавством, з нарахуванням пені. Пеня нараховується із сум недоїмки за кожний прострочений день і обчислюється, виходячи із 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки (без урахування штрафів) за весь строк.

Оскільки відповідачем не повністю сплачені страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, а саме нарахована пеня, тому відповідно до статті 55 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» та п. 5 Інструкції про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, затвердженої постановою правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 12 липня 2007 року №36, вони підлягають стягненню в судовому порядку.

Керуючись статтями 23, 94, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в :

Позов відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Куйбишевському районі міста Донецька до державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» про стягнення заборгованості по страховим внескам задовольнити.

Стягнути з державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Куйбишевському районі міста Донецька (р/р 37177400900008 ГУДКУ в Донецькій області, МФО 834016, код ЄДРПОУ 25968671) заборгованість по страховим внескам у розмірі 4 790 (чотири тисячі сімсот девяносто) грн. 17 (сімнадцять) коп.

Постанова набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 254 КАС України, і може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції у порядку, визначеному статтею 186 КАС України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови.

Суддя Логойда Т. В.