Постанова № 12123173, 19.10.2010, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

19.10.10Справа №2а-1046/09/2/0170 Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Яковлєва С.В., при секретарі Дрягіні В.П., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Феодосійської міжрайонної державної податкової інспекції в АР Крим

до Дочірнього підприємства Центральної районної аптеки № 24 Товариства з обмеженою відповідальністю «Крим-фармація»

про стягнення заборгованості в сумі 2920,00 грн.

за участю представників:

від позивача Барінова М.А., довіреність № б/н від 18.10.2010 року;

від відповідача Отаршинова К.Л.. довіреність № 6 від 17.06.2010 року;

Суть спору: Державна податкова інспекція в Кіровському районі АР Крим звернулась до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом про стягнення з Дочірнього підприємства Центральної районної аптеки № 24 Товариства з обмеженою відповідальністю «Крим-фармація» (далі - відповідач) заборгованості в сумі 3756,50,00 грн., мотивуючи свої вимоги тим, що відповідачем не сплачуються у встановлені законодавством строки та розмірі штрафні санкції, застосовані за порушення вимог законодавства в сфері застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг.

Позивачем 19.04.2009 року до суду було надано заяву про зменшення розміру позовних вимог, в якій він просив стягнути з відповідача 2920,00 грн.

Ухвалою суду від 19.05.2009 провадження по справі зупинено до набрання законної сили рішенням по справі № 2а-5887/09/2/0170.

Ухвалою суду від 28.09.2010 року провадження по справі поновлено та проведено заміну первинного позивача по справі належним - Феодосійською міжрайонною державною податковою інспекцією в АР Крим.

Представник позивача у судовому засіданні, яке відбулось 19.10.2010 року, наполягав на задоволенні уточнених позовних вимог у повному обсязі з підстав, наведених у адміністративному позові.

Представник відповідача заперечував проти задоволення позовних вимог.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, вислухавши пояснення представників сторін, суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідач 18.09.2001 року зареєстрований Кіровською районною державною адміністрацією АР Крим як юридична особа, що підтверджується свідоцтвом серії А00 № 544868 від 18.09.2001 року.

Державною податковою інспекцією у Кіровському районі АР Крим 04.12.2008 року проведено перевірку за дотриманням субєктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій господарської одиниці Льговський ФАП (аптечний пункт), розташованою за адресою: с. Льговське, вул. ФАП, що належить відповідачу.

За результатами проведеної перевірки було складено акт №0080/01/16/23/01978268 від 04.12.2008 року, в якому зафіксовано порушення відповідачем п.п.5,13 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», а саме: проведення розрахункової операції без застосування реєстратора розрахункових операцій та без використання книги обліку розрахункових операцій та розрахункової книжки з додержанням встановленого порядку їх ведення; не відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня (покупюрний опис до акту додається).

Суть виявлених порушень полягає у наступному: відповідачем не було видано розрахункового документу на суму проведеної розрахункової операції на суму 8,60 грн. Крім того, відповідачем не було забезпечено відповідність готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі готівкових коштів, зазначеній у Книзі ОРО. Сума невідповідності становить 516,00 грн.

Перевірку було проведено в присутності представника відповідача, з актом він ознайомлений, акт ним підписаний, один примірник акту отриманий.

Відповідно до п. 1 ст. 17 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у п'ятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), на які виявлено невідповідність, - у разі проведення розрахункових операцій на неповну суму вартості проданих товарів (наданих - послуг), у разі непроведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій, у разі нероздрукування відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункової операції, або проведення її без використання розрахункової книжки.

Згідно зі ст. 22 Закону у разі невідповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня, до суб'єктів підприємницької діяльності застосовується фінансова санкція у п'ятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність.

На підставі зазначеного вище, враховуючи порушення, виявлені під час перевірки, позивачем було зроблено розрахунок фінансових санкцій, що підлягають застосуванню до відповідача.

Позивачем 09.12.2008 року прийнято рішення № 0000232303 про застосування до відповідача штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 2920,00 грн.

Вказане рішення отримане відповідачем 09.12.2008 року, про що свідчить відмітка на корінці цього рішення.

Не погодившись з вказаним рішенням, відповідач звернувся зі скаргою до Державної податкової адміністрації АР Крим.

Рішенням № 5364/7/25-0415 від 17.03.2009 року відповідачу відмовлено у задоволенні скарги, рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 09.12.2008 року № 0000232303 залишено без змін.

Судом встановлено, що відповідач звернувся до Окружного адміністративного суду АР Крим з позовом до Державної податкової інспекції в Кіровському районі АР Крим про скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 09.12.2008 року № 0000232303.

Постановою Окружного адміністративного суду АР Крим від 16.07.2009 року по справі № 2а-5887/09/2/0170 Дочірньому підприємству Центральної районної аптеки № 24 Товариства з обмеженою відповідальністю «Крим-фармація» відмовлено у задоволенні позовних вимог до Державної податкової інспекції в Кіровському районі АР Крим щодо скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 09.12.2008 року № 0000232303. Вказаним судовим рішенням встановлений факт правомірності застосування до Дочірнього підприємства Центральної районної аптеки № 24 Товариства з обмеженою відповідальністю «Крим-фармація» штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 2920,00 грн. на підставі рішення від 09.12.2008 року № 0000232303.

Ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду АР Крим від 18.08.2010 року постанову Окружного адміністративного суду АР Крим від 16.07.2009 року по справі № 2а-5887/09/2/0170 залишено без змін.

Відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України постанова або ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Згідно з ч. 2 ст. 255 КАС України обставини, які були встановлені постановою, що набрала законної сили, в одній адміністративній справі не можуть оспорюватися в іншій судовій справі за участю тих самих сторін.

Аналогічне правило встановлено ч. 1 ст. 72 КАС України, а саме: обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Враховуючи зазначене вище, суд дійшов висновку про правомірність та обґрунтованість вимог позивача щодо стягнення з відповідача 2920,00 грн. штрафних (фінансових) санкцій на підставі рішення від 09.12.2008 року № 0000232303.

Статтею 25 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» встановлено, що суми фінансових санкцій підлягають перерахуванню до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

Станом на день розгляду справи, заборгованість відповідача перед бюджетом становить 2920,00 грн., що підтверджується обліковою карткою платника податків.

Відповідно до статті 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» однією із задач органів податкової служби є здійснення контролю за дотриманням податкового законодавства, повною і своєчасною сплатою до бюджетів податків і зборів.

Пунктом 11 статті 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» передбачено, що органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірі, встановлених законодавством.

Відповідно до п. 11 ч. 1 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами.

Приймаючи до уваги те, що відповідачем у порядку, передбаченому ст. 71 КАС України, не надані докази сплати заборгованості у повному обсязі, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

У судовому засіданні, яке відбулось 19.10.2010 року, оголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Постанова оформлена та підписана 25.10.2010 року.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов задовольнити.

2.Стягнути з Дочірнього підприємства Центральної районної аптеки № 24 Товариства з обмеженою відповідальністю «Крим-фармація» (97300, АР Крим, кіровський район, смт. Кіровське, вул. Фрунзе,14, ЄДРПОУ 01978268) на користь державного бюджету Кіровського району (р/р 31118104700116 в ГУ ДКУ в АР Крим, м. Сімферополь, МФО 824026, код платежу 21080900) 2920,00 грн. заборгованості.

У разі неподання апеляційної скарги, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення.

У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Яковлєв С.В.