Постанова № 1211852, 06.12.2007, Господарський суд Львівської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128

ПОСТАНОВА

06.12.07 Справа№ 2/1176-10/275

За позовом : Державна інспекція з контролю за цінами у Львівській області

До відповідача : ДКП „Кам‘янкатеплокомуненерго”

Про : стягнення 4096,38 грн.

Суддя : Довга О.І.

Секретар : Яремчук С.М.

Представники :

від позивача : Грицак О.О. - довіреність № 2010 від 30.12.2007 року

від відповідача : не з‘явився

Представникам роз’яснені права та обов’язки передбачені ст.ст. 49-59 КАС України, підстави та право відводу судді –ст. 27 КАС України, та секретаря судового засідання –ст. 29 КАС України.

Заяв та клопотань про відвід судді та секретаря судового засідання не подано.

Суть спору :

Господарським судом Львівської області розглядається справа за позовом Державної інспекції з контролю за цінами у Львівській області , м. Львів до відповідача - ДКП „Кам‘янкатеплокомуненерго” м. Кам‘янка-Бузька про стягнення 4096,38 грн.

Ухвалою суду , за клопотанням відповідача, провадження у справі було зупинено до вирішення адміністративної справи № 2/1608-30/141А між ДКП „Кам‘янкатеплокомуненерго” до Державної інспекції з контролю за цінами у Львівській області , м. Львів про скасування рішення № 69 від 07 червня 2006 року про застосування економічних санкцій, стягнення яких є предметом даного спору.

Постановою господарського суду від 27.12.2006 року по справі № 2/1608-30/141А відмовлено в задоволенні позовних вимог ДКП „Кам‘янкатеплокомуненерго” про визнання незаконним рішення Держінспекції цін, яка ухвалою Львівського апеляційного господарського суду від 26.09.2007 року залишено без змін.

Ухвалою господарського суду Львівської області № 2/1176-10/275 А від 15.11.2007 року поновлено провадження у справі та призначено судовий розгляд справи на 06.12.2007 року.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги повністю, просить позов задоволити.

Відповідач явку представника в судове засідання не забезпечив.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представника позивача та дослідивши обставини справи за № 2/1608-30/141А суд визнав позов документально та нормативно обґрунтованим, таким, який підлягає до задоволення з наступних підстав :

Як вбачається з матеріалів справи Держінспекцією цін, згідно з планом роботи на І-ше півріччя 2006р., було проведено перевірку ДКП "Кам'янкатеплокомуненерго" щодо дотримання порядку формування та застосування тарифів на послуги з теплопостачання, в результаті чого виявлено порушення державної дисципліни цін, в зв'язку з чим прийнято рішення про застосування економічних санкцій, яке на даний час підприємством самостійно не виконано.

Результати перевірки відображені в акті перевірки від 27.03.2006р. № 000159.

Одним з основних видів діяльності підприємства є виробництво, транспорт і розподіл теплової енергії для опалення та гарячого водопостачання житлового фонду та об'єктів соціально-культурного призначення.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 25.12.1996р. № 1548 повноваження по регулюванню тарифів на послуги з теплопостачання належали місцевим облдержадміністраціям, у зв'язку з чим головою Львівської облдержадміністрації було прийнято розпорядження від 15.10.2002р. №1006 „Про тарифи на послуги з виробництва та постачання теплової енергії та порядку розрахунків за їх надання", яким встановлено тарифи на теплову енергію в розрізі трьох категорій споживачів - населення, бюджетні установи і організації, інші споживачі.

Відповідно до п.п. 2,3 Примірного положення про гуртожитки, затвердженого постановою РМ УРСР від 03.06.1986р. № 208, гуртожитки - це спеціально споруджені або переобладнанні для проживання робітників, службовців, студентів, учнів, а також інших громадян у період роботи або навчання жилі будинки . Як і інші жилі будинки, гуртожитки згідно із ст.4 ЖК України утворюють житловий фонд, тоді як нежилі приміщення в жилих будинках, призначені для торговельних, побутових та інших потреб непромислового характеру, до житлового фонду не відносяться. Відповідно до ст.6 ЖК України жилі будинки і жилі приміщення призначаються для постійного проживання громадян, а також для використання у встановленому порядку як службових житлових приміщень і гуртожитків.

З наведеного вище випливає, що при нарахуванні плати за послуги з теплопостачання для гуртожитка навчального закладу Кам'янка-Бузькому ВПУ № 71, що належить до житлового фонду, в якому проживає населення, повинні були застосовуватись тарифи, встановлені для категорії споживачів „населення'" у розмірі 79,20 грн./1Гкал, , тоді як ДКП „Кам'янкатеплокомуненерго" застосовувались тарифи, встановлені для бюджетних організацій у розмірі 113,69 грн./ІГкал, чим було порушено розпорядження голови Львівської облдержадміністрації від 15.10.2002р. № 1006.

Внаслідок вищевказаного Кам'янка-Бузькому ВПУ №71 за період з 01.03.2005р. по 01.03.2006р. було безпідставно нараховано плату за послуги з теплопостачання у розмірі 4884,48 грн. Однак, зважаючи на те, що постановою Кабінету Міністрів України від 11.05.2005р. № 342 були внесені зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 25.12.1996р. № 1548 в частині скасування повноважень облдержадміністрацій по регулюванню тарифів на послуги з теплопостачання, у зв'язку з чим порушення порядку застосування тарифів, затверджених розпорядженням голови Львівської облдержадміністрації від 15.10.2002р. №1006, мало місце лише в березні-квітні 2005р., що призвело до отримання ДКП „Кам'янкатеплокомуненерго" необгрунтованої виручки у сумі 1365,46 грн.

На підставі наведеного та керуючись ст. 14 Закону України "Про ціни та ціноутворення", п. п.1.2, 1.3, 2.1, 3.1 Інструкції про порядок застосування економічних та фінансових (штрафних) санкцій органами державного контролю за цінами, затвердженої спільним наказом Мінекономіки України та Міністерства фінансів України від 03.12.2001р. № 298/519, позивачем у справі було прийнято рішення № 69 від 07.06.2006р. про застосування до ДКП „Кам'янкатеплокомунеперго" економічних санкцій на суму 4096,38 грн.

Згідно з статтею 22 ГК України, ДКП „Кам'янкатеплокомуненерго" була направлена та пред'явлена претензія від 07.06.2006р. № 69 про перерахування на відповідні рахунки державного бюджету економічних санкцій, проте вказана претензія залишена без відповіді. На день розгляду спору доказів погашення суми боргу суду не представлено.

Відповідно до вимог ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 86, 94, 158, 160, 161, 162, 163 КАС України, суд –

П О С Т А Н О В И В :

1. Адміністративний позов задоволити повністю.

2. Стягнути ДКП ..Кам'янкатеплокомуненерго" ( Львівська обл., Кам‘янка-Бузька, вул. Перемоги,12А , розрахунковий рахунок 26008029007001 в ЛРУ АТ „Індекс-Банк" м.Львова, МФО 325279, ЗКПО 02128282 в дохід Держбюджету Кам'янка-Бузького району на р/р 31114106600227 в

УДК у Львівській області, МФО 825014, код ЄДРІЮУ 22359303 код 23030300 - 4096,38 грн. (чотири тисячі дев'яносто шість гри. 38 коп.) економічних санкцій .

Суддя Довга О.І.

Постанова може бути оскаржена в порядку та в строки, передбачені ст.186 КАС України.

Постанова вступає в законну силу відповідно до ст.254 КАС України, після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Главою І „Апеляційне провадження” Розділу ІV КАС України.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України –з дня складення у повному обсязі.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.