Ухвала суду № 121083710, 19.08.2024, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відмову в заміні сторони виконавчого провадження

19 серпня 2024 року Справа № 480/331/21

Сумський окружний адміністративний суд у складі судді Кравченка Є.Д., розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду в м. Суми заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконачого провадження у справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 23.02.2021 адміністративний позов ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії задоволено частково. Визнано противоправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області щодо відмови ОСОБА_2 у здійсненні з 01.04.2019 перерахунку та виплати пенсії на підставі нової довідки від 04.12.2020 № 11/46241/3038 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії станом на 05.03.2019, наданої ІНФОРМАЦІЯ_1 . Зобов`язано Головне управління Пенсійного Фонду України в Сумській області (40009, м. Суми, вул. Пушкіна, 1, код ЄДРПОУ 21108013) здійснити з 01.04.2019 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) з врахуванням всіх додаткових видів складових грошового забезпечення на підставі нової довідки ІНФОРМАЦІЯ_2 від 04.12.2020 № 11/46241/3038. Стягнуто на користь ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) за рахунок бюджетних асигнувань Головного Управління Пенсійного фонду України в Сумській області (40009, м. Суми, вул. Пушкіна, 1, код ЄДРПОУ 21108013) судовий збір у розмірі 908 (дев`ятсот вісім) грн. 00 коп. У задоволенні іншої частини позовних вимог - відмовлено.

Від ОСОБА_1 до суду надійшла заява про заміну сторони виконавчого провадження з ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_3 , на його правонаступника - ОСОБА_1 .

Ухвалою суду від 07.08.2024 заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження, призначено до розгляду у судовому засіданні на "12" серпня 2024 року. Також, даною ухвалою встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Сумській області строк з дня отримання даної ухвали для надання письмових пояснень щодо подання про заміну сторони виконавчого провадження.

Ухвалою суду від 12.08.2024 відкладено розгляд заяви ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 480/331/21 на "19" серпня 2024 року о 14:30 год.

У зв`язку з оголошеною повітряної тривогою на території Сумської області судове засідання, призначене на 19.08.2024, не проводилося.

Представник заявника та заявникнадіслали на адресу суду клопотання про розгляд справи без участі.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України (далі- КАС України) фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи та доводи заяви, оцінивши докази у їх сукупності, суд зазначає наступне.

З матеріалів справи судом встановлено, що рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 23.02.2021 адміністративний позов ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії задоволено частково. Визнано противоправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області щодо відмови ОСОБА_2 у здійсненні з 01.04.2019 перерахунку та виплати пенсії на підставі нової довідки від 04.12.2020 № 11/46241/3038 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії станом на 05.03.2019, наданої ІНФОРМАЦІЯ_1 . Зобов`язано Головне управління Пенсійного Фонду України в Сумській області (40009, м. Суми, вул. Пушкіна, 1, код ЄДРПОУ 21108013) здійснити з 01.04.2019 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) з врахуванням всіх додаткових видів складових грошового забезпечення на підставі нової довідки ІНФОРМАЦІЯ_2 від 04.12.2020 № 11/46241/3038. Стягнуто на користь ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) за рахунок бюджетних асигнувань Головного Управління Пенсійного фонду України в Сумській області (40009, м. Суми, вул. Пушкіна, 1, код ЄДРПОУ 21108013) судовий збір у розмірі 908 (дев`ятсот вісім) грн. 00 коп. У задоволенні іншої частини позовних вимог - відмовлено.

15.04.2021 року Сумським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист щодо зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області здійснити з 01.04.2019 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 з врахуванням всіх додаткових видів складових грошового забезпечення на підставі нової довідки ІНФОРМАЦІЯ_2 від 04.12.2020 № 11/46241/3038.

12.02.2023 ОСОБА_2 помер, що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_2 (а.с. 87).

Заявник, ОСОБА_1 , є донькою ОСОБА_2 , що підтверджується копією свідоцтва про народження серії НОМЕР_3 (а.с. 85), копією свідоцтва про укладення шлюбу серії НОМЕР_4 та копією свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_5 (а.с. 83).

Згідно із довідкою, виданою приватним нотаріусом Сумського міського нотаріального округу від 02.11.2023 № 233/02-14 ОСОБА_1 та ОСОБА_3 є спадкоємцями ОСОБА_2 за законом та вважаються такими, що прийняли спадщину (а.с. 90).

Листом від 08.08.2024 року № 1800-0202-8/34966, Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області на звернення ОСОБА_1 від 05.08.2024 повідомило останню, зокрема, що за матеріалами пенсійної справи її померлого батька ОСОБА_2 обліковуються суми коштів 116064,57 грн., перерахованих на виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 23.02.2021 у справі №480/331/21, що підлягають виплаті за наявності бюджетних призначень Пенсійному фонду на цю мету. Кошти, які були ОСОБА_4 на виконання рішення суду у справі №480/331/21, будуть виплачені його правонаступнику за умови надходження до управління відповідного документа, що підтверджує права на їх отримання, яким може бути рішення суду про заміну сторони стягувача, з урахуванням дати набрання цим рішенням законної сили та наявності відповідного фінансування (а.с.85-86).

Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд виходить з наступного.

Статтею 52 КАС України передбачено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Відповідно до частини першої статті 379 КАС Україниу разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно із частиною четвертої статті 379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Суд звертає увагу, що на виконанні у відділі примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Північно-Східного міжрегіонального управління юстиції (м. Суми) перебувало виконавче провадження № 65185544, з примусового виконання виконавчого листа, виданого Сумським окружним адміністративним судом 15.04.2021 у справі № 480/331/21 про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області здійснити з 01.04.2019 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 з врахуванням всіх додаткових видів складових грошового забезпечення на підставі нової довідки ІНФОРМАЦІЯ_2 від 04.12.2020 №11/46241/3038.

Вказане виконавче провадження № 65185544 закінчено постановою старшого державного виконавця від 10.08.2021 року на підставі п. 11 ч. 1 ст. 39, ст. 40 Закону України «Про виконавче провадження» (а.с.72).

Тобто, на дату подання позивачем заяви про заміну сторони виконавчого провадження виконавче провадження № 65185544 вважається закінченим.

Водночас, стаття 379 КАС України не передбачає процедури заміни сторони у виконавчому провадженні після його закінчення, а сам факт закінчення виконавчого провадження не надає можливість здійснювати в ньому будь-які виконавчі дії окрім дій, визначених ст. 41 Закону України «Про виконавче провадження», спрямованих на відновлення виконавчого провадження.

Задля вирішення питання про заміну сторони у виконавчому провадженні має існувати саме виконавче провадження, що відкривається на підставі відповідного виконавчого документа, у зв`язку з чим особа може набути статусу сторони у такому виконавчому провадженні. Відсутність же виконавчого провадження, а, отже, відсутність і його сторін, виключає можливість вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження.

За правовою позицією Верховного Суду, викладеною у постановах від 24 січня 2020 року у справі № 752/14995/18, від 10 вересня 2020 року у справі № 815/2451/14, від 31 травня 2022 року у справі № 120/531/19-а, звернення із заявою про заміну сторони (боржника) виконавчого провадження, яке на момент такого звернення закінчено, не може вважатися ефективним захистом порушених прав заявника, оскільки виконавче провадження уже завершено.

За наведених обставин, з урахування правової позиції Верховного Суду, суд дійшов висновку, що оскільки станом на дату розгляду цієї заяви виконавче провадження №65185544 з примусового виконання виконавчого листа, виданого Сумським окружним адміністративним судом 15.04.2021 у справі № 480/331/21, є закінченим, відтак у задоволенні заяви ОСОБА_1 про заміну сторони такого виконавчого провадження належить відмовити.

Керуючись ст. ст. 248, 256, 295, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Є.Д. Кравченко