Ухвала суду № 121068913, 03.05.2024, Солом'янський районний суд міста Києва

Справа №760/10204/24 3/760/3941/24

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03.05.2024 року м. Київ

Суддя Солом`янського районного суду міста Києва Верещінська І.В., за участю представника Київської митниці Державної митної служби України - Короля Л.І., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської митниці Державної митної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення № RК068218814UA, громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт НОМЕР_1 виданий відділенням РЕР в місті Запоріжжі 24.10.1995, РНОКПП НОМЕР_2 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , за порушення митних правил, передбачених ст.473 Митного кодексу України,-

ВСТАНОВИВ:

16.12.2023 в зоні митного контролю м/п «УкрПошта», Київської митниці на території ДОПП АТ «Укрпошта» (м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2 здійснено митний огляд міжнародного поштового відправлення (далі - МПВ) № RК068218814UA, яке пересилалося з України громадянином України ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , паспорт НОМЕР_1 виданий відділенням РЕР в місті Запоріжжі 24.10.1995, адреса: АДРЕСА_1 , тел. НОМЕР_3 ) до Канади на адресу отримувача ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ) виявлено предмет схожий на орден «Знак Почета», № НОМЕР_4 у кількості 1 штука.

Згідно інформації зазначеної в митній декларації форми CN 22 міжнародного поштового відправлення № RК068218814UA в графі «Детальний опис вкладення» вміст відправлення задекларовано як «подарунок».

Однак, листом Київської митниці від 09.02.2024 № 7.8-1/7.8-31/17/2549 зазначений вище предмет направлено до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (далі - СЛЕД Держмитслужби).

Відповідно до висновку експерта СЛЕД Держмитслужби від 19.02.2024 № 142000-3302-0026 наданий на дослідження предмет ідентифіковано як державна нагорода із срібла, з домішками міді, присутні позолочені фрагменти, колонка виготовлена зі сплавів недорогоцінних матеріалів (латунь), а саме орден «Знак почета», № 314454, орієнтовно 1953-1988 років виробництва. Встановлено, що вартість становить 1 297,33 грн.

Таким чином громадянин ОСОБА_1 порушив порядок пересилання через митний кордон України у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання.

З огляду на викладене вище, митний орган зробив висновок, що в діях громадянина ОСОБА_1 наявні ознаки порушення митних правил, передбачені ст. 473 Митного кодексу України.

Громадянин ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Представник Київської митниці Держмитслужби у судовому засіданні просив визнати винним ОСОБА_1 з підстав викладених у протоколі.

Суд, заслухавши пояснення представника Київської митниці Держмитслужби, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного висновку.

За змістом ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Згідно зі ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно з ч. 3 розділу V Закону України від 16.03.2000 № 1549-ІІІ «Про державні нагороди України», його дія поширюється на правовідносини, пов`язані з нагородженням громадян України, удостоєних державних нагород СРСР або республік, що входили до його складу.

Ст. 19 Закону України «Про державні нагороди України» визначено, що громадяни України, іноземці та особи без громадянства, нагороджені державними нагородами, або їх спадкоємці у разі виїзду за межі України мають право вивозити державні нагороди, а також документи про нагородження ними. Вивіз державних нагород, право на які не підтверджено відповідними документами, забороняється.

Порядком вивезення за межі України державних нагород з дорогоцінних металів, визначеним кабінетом Міністрів України, встановлено, що у разі незаконного вивезення за межі України таких нагород, вони підлягають вилученню у порядку, передбаченому законодавством.

Статтею 5 Всесвітньої поштової конвенції (учиненої в м. Доха 11 жовтня 2012 року) передбачено, що будь-яке поштове відправлення належить відправнику допоки воно не видане адресату.

Громадянином ОСОБА_1 в МЕВ № RК068218814UA дозвільних документи на право переміщення через митний кордон України державної нагороди «Знак почета» № 314454 не вкладалися.

В своєму письмовому поясненні від 27.03.2024 гр. ОСОБА_1 зазначив, що МПВ № RК068218814UA до Канади не відправляв.

Разом з цим, відповідно до єдиної автоматизованої інформаційної системи Державної митної служби України, гр. ОСОБА_1 на протязі березня місяця 2024 року відправлено дев`ятнадцять міжнародних поштових відправлень до різних країн світу.

Статтею 473 МК України передбачена відповідальність за пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу.

Правила переміщення (пересилання) міжнародних поштових та експрес - відправлень через митний кордон України визначено статтями 233-237 МК України.

Частиною 8 статті 233 МК України визначено, що міжнародні поштові (крім тих, що переміщуються через територію України транзитом) та експрес-відправлення переміщуються через митний кордон України після здійснення митного контролю і митного оформлення товарів, що знаходяться в цих відправленнях.

У відповідності до пункту 28 частини 1 статті 4 МК України, митні правила - встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем, або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до ст. 35 Постанови Кабінету Міністрів України від 05 березня 2009 р. № 270 «Про затвердження Правил надання послуг поштового зв`язку», у міжнародних поштових відправленнях пересилаються предмети, не заборонені до ввозу на територію України та вивозу з території України відповідно до законодавства.

Відповідно до ст. 196 Митного кодексу України (далі - МК України) не можуть бути пропущені через митний кордон України:

1) товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено законом;

2) товари (крім товарів для власного споживання, що ввозяться громадянами в обсязі та порядку, встановлених статтями 376 і 378 цього Кодексу), на пропуск яких відповідно до закону потрібні документи державних органів, установ та організацій, уповноважених на їх видачу, - в разі відсутності таких документів;

3) товари, що переміщуються через митний кордон України з порушенням вимог МК України та інших законів України, крім випадків, передбачених МК України.

Частиною 1 ст. 235 МК України регламентується заборона щодо переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях товарів, відправлених з порушенням митних правил; а також товарів, заборонених МК України та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території (п.1.1), відправлених з порушенням митних правил (п.1.2) та товарів, щодо яких відсутні відповідні дозвільні документи, у разі застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності (п.1.3).

Судом встановлено, що 16.12.2023 в зоні митного контролю м/п «УкрПошта», Київської митниці на території ДОПП АТ «Укрпошта» (м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2 здійснено митний огляд міжнародного поштового відправлення (далі - МПВ) № RК068218814UA, яке пересилалося з України громадянином України ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , паспорт НОМЕР_1 виданий відділенням РЕР в місті Запоріжжі 24.10.1995, адреса: АДРЕСА_1 , тел. НОМЕР_3 ) до Канади на адресу отримувача ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ) виявлено предмет схожий на орден «Знак Почета», № НОМЕР_4 у кількості 1 штука.

Листом Київської митниці від 09.02.2024 № 7.8-1/7.8-31/17/2549 зазначений вище предмет направлено до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (далі - СЛЕД Держмитслужби).

Відповідно до висновку експерта СЛЕД Держмитслужби від 19.02.2024 № 142000-3302-0026 наданий на дослідження предмет ідентифіковано як державна нагорода із срібла, з домішками міді, присутні позолочені фрагменти, колонка виготовлена зі сплавів недорогоцінних матеріалів (латунь), а саме орден «Знак почета», № 314454, орієнтовно 1953-1988 років виробництва. Встановлено, що вартість становить 1 297,33 грн.

Уповноваженими особами Київської митці Держмитслужби складено протокол про порушення митних правил № 0190/10000/24 від 26.02.2024 року.

Тобто, у діях громадянина ОСОБА_1 , вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ст. 473 Митного кодексу України, а саме пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання.

Таким чином враховуючи, що безпосереднім предметом є орден «Знак почета», № 314454, орієнтовно 1953-1988 років виробництва, а тому суд вважає за необхідне застосувати до громадянина ОСОБА_1 , адміністративне стягнення у виді конфіскації безпосереднього предмету порушення митних правил.

Керуючись статтями 235, 236, 257, 458, 473, 527-529 МК України, статтями 283, 284, 294 КпАП України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Визнати відправника міжнародного поштового відправлення № RК068218814UA, громадянина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт НОМЕР_1 виданий відділенням РЕР в місті Запоріжжі 24.10.1995, РНОКПП НОМЕР_2 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 винним у порушенні митних правил за статтею 473 Митного Кодексу України.

Накласти на громадянина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт НОМЕР_1 виданий відділенням РЕР в місті Запоріжжі 24.10.1995, РНОКПП НОМЕР_2 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 адміністративне стягнення у вигляді конфіскації товарів, заборонених до пересилання через митний кордон України, а саме -

орден «Знак почета», № НОМЕР_4 , орієнтовно 1953-1988 років виробництва, який був вилучений уповноваженими особами Київської Держмитслужби за протоколом про ПМП № 0190/10000/24 від 13.03.2024 року.

Стягнути з громадянина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт НОМЕР_1 виданий відділенням РЕР в місті Запоріжжі 24.10.1995, РНОКПП НОМЕР_2 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 судовий збір в розмірі 605 гривень 60 копійок, на наступні реквізити:

отримувач коштів: рахунок UA908999980313111256000026001, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, код класифікації доходів бюджету: 22030106, отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга може бути подана до Київського апеляційного суду протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя І.В. Верещінська