Рішення № 121056235, 16.08.2024, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 серпня 2024 р. № 400/6852/24 м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Лісовської Н.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження в письмовому провадженні адміністративну справу

за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,

до відповідачаГоловного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, вул. Морехідна, 1,м. Миколаїв,54008,

провизнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про:

- визнання протиправними дій щодо відмови здійснити перерахунок та виплату пенсії відповідно до довідки Управління Служби безпеки України в Миколаївській від 26.09.2024 року за № 108/2-64 та відмови здійснити перерахунок та виплату у підвищеному розмірі (після виконання рішення суду у справі № 400/15198/23) з 01.02.2023 року, з урахуванням індексації, установленої згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 №118 "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році", без обмеження її розміру десятьма прожитковими мінімумами, установленими для осіб, які втратили працездатність, та відмови у виплаті пенсії, з 01.03.2023 року з урахуванням індексації, установленої згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 №168 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році", без обмеження її розміру десятьма прожитковими мінімумами, установленими для осіб, які втратили працездатність, з 01.03.2024 року з урахуванням індексації, установленої згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 23.02.2024№185 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році, без обмеження її розміру десятьма прожитковими мінімумами, установленими для осіб, які втратили працездатність;

- зобов`язання з 01.02.2023 виплатити пенсію у розмірі 35 695,65 грн, відповідно до довідки Управління Служби безпеки України у Миколаївській області про розмір грошового забезпечення від 26.09.2024 року за № 108/2-64, у підвищеному, з урахуванням підвищення - індексації, установленої згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 №118 Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році", без обмеження її розміру десятьма прожитковими мінімумами, установленими для осіб, які втратили працездатність, виплатити пенсію з 01.03.2023 року у підвищеному розмірі 37 195,65 грн, з урахуванням індексації, установленої згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 №168 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році" та підвищення передбаченого Постановою Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 №118, без обмеження її розміру десятьма прожитковими мінімумами, установленими для осіб, які втратили працездатність та з 01.03.2024 року у підвищеному розмірі 38 695,65 грн, з урахуванням підвищення індексації установленої згідно з постановою Кабінету Міністрів України віл 24.02.2024 №185 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році" та підвищення встановлених Постановами Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 №118 та від 24.02.2023 №168, без обмеження її розміру десятьма прожитковими мінімумами, установленими для осіб, які втратили працездатність з урахуванням проведених виплат та виплатити ОСОБА_1 відповідну суму різниці.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що отримує пенсію за вислугу років відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" (далі Закон № 2262). Відповідач здійснив перерахунок пенсії з урахуванням індексації відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 р. № 118 (далі Постанова № 118), індексації відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 р. № 168 (далі Постанова № 168) та індексації відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 23.02.2024 р. № 185 (далі Постанова № 185). Однак виплату обмежено максимальним розміром пенсії.

Відповідач подав відзив на позов, згідно з яким на виконання Постанови № 118, Постанови № 168 та Постанови № 185 проведено відповідні перерахунки пенсії позивача з врахуванням індексацій, у межах максимального розміру пенсії, згідно чинного законодавства. На виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 22.04.2024по справі № 400/1109/24 Головним управлінням проведено перерахунок пенсії з 01.02.2020 з урахуванням 71 % грошового забезпечення, із врахуванням індексації (підвищення на коефіцієнт збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, у розмірі 1,14) згідно постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 року №118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році», без обмеження максимального розміру пенсії десятьма прожитковими мінімумами, установлених для осіб, які втратили працездатність. Після виконання рішення суду розмір пенсії з 01.06.2024 склав 32593,88грн. Крім того, позивачем пропущено строк звернення до суду.

Позивач подав відповідь на відзив.

З`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, дослідивши матеріали, що містяться у справі, суд встановив наступне:

Позивач проходив службу в органах СБУ та отримує пенсію за вислугу років.

Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 10.08.2023 р. по справі № 400/7787/23 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 без обмеження її максимального розміру відповідно до рішення Миколаївського окружного адміністративного суду по справі № 400/1725/23, з урахуванням вимог Постанов № 168 і № 118, без обмеження максимального розміру пенсії, з урахуванням раніше виплачених сум, починаючи з 01.07.2021 р.

Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 29.09.2023 р. по справі № 400/10412/23 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області перерахувати та виплатити з 01.02.2022 року ОСОБА_1 пенсію відповідно до рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 23.06.2023 року по справі № 400/5766/23 з урахуванням вимог постанов Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 р. № 168 "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році", від 16.02.2022 № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році», згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб", без обмеження її десятьма прожитковими мінімумами для осіб, які втратили працездатність та виплатити позивачу відповідну суму різниці.

Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 24.01.2024 р. по справі № 400/15198/23 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області з 01.02.2023 провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 згідно з довідкою Управління Служби безпеки України в Миколаївській області від 26.09.2023 № 108/2-64, з урахуванням проведених виплат.

Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 22.04.2024 р. по справі № 400/1109/24 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області здійснити ОСОБА_1 перерахунок пенсії з 01.02.2020 року та з 01.02.2021 року на підставі довідки Управління Служби безпеки України в Миколаївській області від 05.12.2023р. № 108/2-79 про розмір грошового забезпечення станом на 29.01.2020 року, із урахуванням зазначених у ній відомостей про розміри щомісячних видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, без обмеження максимального розміру пенсії десятьма прожитковими мінімумами для осіб, які втратили працездатність при проведенні перерахунку з 01.02.2020р. по 31.01.2021р. із розрахунку основного розміру пенсії 71% від суми грошового забезпечення та відповідно до довідки Управління Служби безпеки України в Миколаївській області від 05.12.2023р. № 108/2-80 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2021 року, із урахуванням зазначених у ній відомостей, із урахуванням вимог Постанови КМУ від 14.07.2021р. №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», без обмеження розміру десятьма прожитковими мінімумами для осіб, які втратили працездатність при перерахунку пенсії з 01.02.2021р. по 31.01.2022р. із розрахунку основного розміру пенсії 71% від суми грошового забезпечення, з урахуванням раніше виплачених сум, починаючи з 01.02.2020р.

Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 10.04.2024 р. по справі № 400/2157/24, яке змінене постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 15.07.2024 р., зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01 лютого 2023 року з урахуванням розміру пенсії за вислугою років 71 відсотків відповідних сум його грошового забезпечення без обмеження максимальним розміром, з урахуванням вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року №713 та здійснити виплату з урахуванням виплачених сум.

З наданих позивачем роздруківок з Автоматизованої системи розрахунку пенсій суд встановив, що з 01.02.2023 р., 01.03.2023 р. та 01.03.2024 р. пенсію позивача обмежено максимальним розміром. При цьому, індексації на виконання Постанови № 118, Постанови № 168 та Постанови № 185 нараховані.

Таким чином, спір між сторонами у цій справі стосується виключно обмеження максимального розміру пенсії позивача.

Позивач направив відповідачу заяву про проведення перерахунку та виплати пенсії без обмеження її максимального розміру. Відповідач відмовив, посилаючись на відсутність підстав.

Постановою № 118 установлено, що з 1 березня 2022 року розміри пенсій, призначених відповідно до статей 13, 21 і 36 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (без урахування надбавок, підвищень, додаткових пенсій, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації пенсії, доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, щомісячної доплати до пенсії, адресної допомоги до пенсійної виплати та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством) військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за зазначеним Законом (крім військовослужбовців строкової служби), та членам їх сімей і строк призначення яких до 31 грудня 2021 р. включно, підвищуються на коефіцієнт збільшення, установлений абзацом другим пункту 1 цієї постанови, у межах максимального розміру пенсії, визначеного законом.

Постановою № 168 установлено, що з 1 березня 2023 р. розміри пенсій, призначених відповідно до статей 13, 21 і 36 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (без урахування надбавок, підвищень, додаткових пенсій, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації пенсії, доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, щомісячної доплати до пенсії, адресної допомоги до пенсійної виплати та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством) з урахуванням розміру підвищення пенсій відповідно до пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2022 р. № 118 "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році" (Офіційний вісник України, 2022 р., № 18, ст.968) військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за зазначеним Законом (крім військовослужбовців строкової служби), та членам їх сімей і строк призначення яких до 31 грудня 2022 р. включно, підвищуються на коефіцієнт збільшення, установлений пунктом 1 цієї постанови, з урахуванням положень, передбачених пунктом 10 цієї постанови, у межах максимального розміру пенсії, визначеного законом.

Постановою № 185 установлено, що з 1 березня 2024 р. розміри пенсій, призначених відповідно до статей 13, 21 і 36 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб (без урахування надбавок, підвищень, додаткових пенсій, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації пенсії, доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, щомісячної доплати до пенсії, адресної допомоги до пенсійної виплати та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством) з урахуванням розміру підвищення пенсій відповідно до пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2022 р. № 118 Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році (Офіційний вісник України, 2022 р., № 18, ст. 968) та пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2023 р. № 168 Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році (Офіційний вісник України, 2023 р., № 26, ст. 1475) військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за зазначеним Законом (крім військовослужбовців строкової служби), та членам їх сімей і строк призначення яких до 31 грудня 2023 р. включно, підвищуються на коефіцієнт збільшення, установлений пунктом 1 цієї постанови, з урахуванням положень, передбачених пунктом 3 цієї постанови, у межах максимального розміру пенсії, визначеного законом.

Суд звертає увагу, що право на соціальний захист є комплексним гарантованим Конституцією України невідчужуваним основоположним правом, яке, за загальним правилом, має абсолютний характер (не залежить від внесення змін до законів або фінансових можливостей держави) та за жодних умов не може бути скасоване, а його обмеження не допускається, крім випадків, передбачених Конституцією України (постанова Верховного Суду від 16.03.2021 р. у справі № 640/9677/20).

Згідно ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Отже, виконання вимог закону, в тому числі щодо проведення підвищення та перерахунку пенсій є обов`язком відповідача.

Суд зазначає, що правова визначеність, як спеціальна складова більш загального принципу верховенства права, передбачає правило остаточності рішень суду та гарантованість їх виконання. Остаточне рішення суду є обов`язковим до виконання до моменту зміни умов, за яких його ухвалено.

Тому зміна нормативно-правового регулювання окремого питання дійсно може мати наслідком втрати актуальності судового рішення, у якому суд розглянув питання застосування норми права, що у подальшому зазнала змін.

Водночас за обставин цієї справи відповідні зміни у законодавстві, зокрема положення частини 7 статті 43 Закону № 2262-ХІІ та статті 2 Закону № 3668-VI не змінились.

Верховний Суд вже висловлював правову позицію щодо заборони обмеження максимальним розміром пенсії особам, яким вона призначена відповідно до Закону № 2262. Водночас згідно з ч.5 ст.13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду, є обов`язковими для всіх суб`єктів владних повноважень, які застосовують у своїй діяльності нормативно-правовий акт, що містить відповідну норму права.

Крім того, суд враховує, що за загальним правилом вирішення колізій, передбаченим ч.3 ст.7 КАС України, у разі невідповідності правового акта Конституції України, закону України, міжнародному договору, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України, або іншому правовому акту суд застосовує правовий акт, який має вищу юридичну силу, або положення відповідного міжнародного договору України.

У спірних правовідносинах наведені положення пункту 2 Постанови № 118, Постанови № 168 та Постанови № 185 щодо підвищення пенсій з 01.03.2022 р., з 01.03.2023 р. та з 01.03.2024 р. відповідно "у межах максимального розміру пенсії, визначеного законом" суперечить приписам Закону № 2262 з урахуванням рішення Конституційного Суду України від 20.12.2016 р. № 7-рп/2016, які є спеціальними (пріоритетними), а тому підлягають застосуванню відповідачем.

Закон не уповноважує територіальний орган Пенсійного фонду на власний розсуд визначати підстави, умови та максимальний розмір для обмеження пенсійних виплат, а тому дії відповідача є протиправними, оскільки вчинені всупереч приписам ч.2 ст.19 Конституції України.

Окрім цього, Верховний Суд неодноразово наголошував на тому, що суди не повинні застосовувати положення нормативно-правових актів, які не відповідають Конституції та законам України, незалежно від того, чи оскаржувались такі акти в судовому порядку та чи є вони чинними на момент розгляду справи, тобто згідно з правовою позицією Верховного Суду такі правові акти (як закони, так і підзаконні акти) не можуть застосовуватися навіть у випадках, коли вони є чинними (постанови від 12.03.2019 р. у справі № 913/204/18, від 10.03.2020 р. у справі № 160/1088/19).

Аналогічна правова позиція була підтримана Великою Палатою Верховного Суду у постанові від 09.06.2022 р. у справі № 520/2098/19.

При цьому, на думку суду, обмеження максимального розміру пенсії, призначеної згідно з Законом № 2262, порушує суть конституційних гарантій щодо безумовного забезпечення соціального захисту осіб, передбачених ч.5 ст.17 Конституції України.

У постанові від 16.12.2021 р. у справі № 400/2085/19 Верховний Суд наголосив на протиправності обмеження органом Пенсійного фонду максимального розміру пенсії позивача, право на пенсійне забезпечення якого встановлене Законом № 2262, та зазначив, що у спірних відносинах підлягають застосуванню норми Закону № 2262 з урахуванням Рішення Конституційного Суду України від 20.12.2016 р. № 7-рп/2016, а не норми Закону № 3668-VI.

Наведені висновки Верховного Суду також мали б бути враховані пенсійним органом під час обчислення та виплати пенсії позивача з 01.02.2023 р., з 01.03.2023 р. та з 01.03.2024 р.

Суд звертає увагу, що незважаючи на наявність у Постановах № 118, № 168 та № 185 вимоги про підвищення розміру пенсії у межах максимального розміру пенсії, визначеного законом, станом на момент здійснення відповідачем такого перерахунку пенсії позивача у зв`язку із проведенням її індексації, чинної норми, яка б визначала розмір такого максимального обмеження, закон не містить, оскільки положення частини 7 статті 43 Закону № 2262 Рішенням Конституційного Суду України від 20.12.2016 р. № 7-рп/2016 визнані такими, що не відповідають Конституції України, внаслідок чого втратили чинність з дати ухвалення відповідного Рішення Конституційного Суду України.

Закон не уповноважує територіальний орган Пенсійного фонду на власний розсуд визначати підстави, умови та максимальний розмір для обмеження пенсійних виплат, а тому дії відповідача є протиправними, оскільки вчинені всупереч приписам ч.2 ст.19 Конституції України.

Отже, відповідач протиправно обмежив розмір пенсії позивача десятьма прожитковими мінімумами, установленими для осіб, які втратили працездатність.

Суд наголошує на тому, що право позивача на обчислення його пенсії на підставі довідки Управління Служби безпеки України в Миколаївській області від 26.09.2023 р. № 108/2-64 вже захищене судовим рішенням, а індексації згідно Постанови № 118, Постанови № 168, Постанови № 185 нараховані відповідачем самостійно.

Відтак, на виконання рішення суду, пенсія позивача має розраховуватись саме на підставі довідки Управління Служби безпеки України в Миколаївській області від 26.09.2023 р. № 108/2-64, з урахуванням індексацій згідно Постанови № 118, Постанови № 168, Постанови № 185.

Водночас, позивачем обрано неправильний шлях захисту порушеного права, оскільки він просить не провести перерахунок пенсії, а виплатити пенсію з 01.02.2023 р. у розмірі 35695,65 грн, з 01.03.2023 р. у розмірі 37195,65 грн, з 01.03.2024 р. у розмірі 38695,65 грн.

Проте, здійснення виплати є похідним від проведення перерахунку пенсії.

Окрім того, розрахований позивачем розмір пенсії не враховує перерахунку на виконання постанови ПААС по справі № 400/2157/24, якою зобов`язано провести перерахунок пенсії позивача з 01 лютого 2023 року з урахуванням 71% грошового забезпечення без обмеження максимальним розміром, з урахуванням вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року №713.

Отже, з 01.02.2023 р. зміниться розмір нарахованої пенсії. Відтак, суд задовольняє позовні вимоги частково, без зазначення сум пенсії.

Згідно з ч. 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Відповідач не довів правомірності своїх дій, що є підставою для часткового задоволення позову.

Згідно з ч. 3 ст. 139 КАС України при частковому задоволенні позову судові витрати покладаються на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог. Позивач надав квитанцію про сплату судового збору в сумі 1211,20 грн, відтак стягненню за рахунок бюджетних асигнувань відповідача підлягає 605,60 грн.

Керуючись ст. 2, 19, 139, 241, 244, 242-246, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Позов ОСОБА_1 (зареєстрована адреса: АДРЕСА_1 ; фактична адреса: АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області (вул. Морехідна, 1, м. Миколаїв, 54020, ідентифікаційний код 13844159) про визнання протиправними дій щодо відмови здійснити перерахунок та виплату пенсії відповідно до довідки Управління Служби безпеки України в Миколаївській від 26.09.2024 року за № 108/2-64 та відмови здійснити перерахунок та виплату у підвищеному розмірі (після виконання рішення суду у справі № 400/15198/23) з 01.02.2023 року, з урахуванням індексації, установленої згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 №118 "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році", без обмеження її розміру десятьма прожитковими мінімумами, установленими для осіб, які втратили працездатність, та відмови у виплаті пенсії, з 01.03.2023 року з урахуванням індексації, установленої згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 №168 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році", без обмеження її розміру десятьма прожитковими мінімумами, установленими для осіб, які втратили працездатність, з 01.03.2024 року з урахуванням індексації, установленої згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 23.02.2024№185 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році, без обмеження її розміру десятьма прожитковими мінімумами, установленими для осіб, які втратили працездатність; зобов`язання з 01.02.2023 виплатити пенсію у розмірі 35 695,65 грн, відповідно до довідки Управління Служби безпеки України у Миколаївській області про розмір грошового забезпечення від 26.09.2024 року за № 108/2-64, у підвищеному, з урахуванням підвищення - індексації, установленої згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 №118 "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році", без обмеження її розміру десятьма прожитковими мінімумами, установленими для осіб, які втратили працездатність, виплатити пенсію з 01.03.2023 року у підвищеному розмірі 37 195,65 грн, з урахуванням індексації, установленої згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 №168 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році" та підвищення передбаченого Постановою Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 №118, без обмеження її розміру десятьма прожитковими мінімумами, установленими для осіб, які втратили працездатність та з 01.03.2024 року у підвищеному розмірі 38 695,65 грн, з урахуванням підвищення індексації установленої згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2024 №185 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році" та підвищення встановлених Постановами Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 №118 та від 24.02.2023 №168, без обмеження її розміру десятьма прожитковими мінімумами, установленими для осіб, які втратили працездатність з урахуванням проведених виплат та виплатити ОСОБА_1 відповідну суму різниці задовольнити частково.

2. Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області щодо обмеження максимального розміру пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2023 р., 01.03.2023 р., 01.03.2024 р.

3. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 без обмеження максимального розміру пенсії відповідно до довідки Управління Служби безпеки України у Миколаївській області про розмір грошового забезпечення від 26.09.2024 року за № 108/2-64 з 01.02.2023 р. з урахуванням індексації, установленої згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 №118, з 01.03.2023 року з урахуванням індексації, установленої згідно з постановами Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 №118 і від 24.02.2023 №168, з 01.03.2024 року з урахуванням індексації, установленої згідно з постановами Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 №118, від 24.02.2023 №168 і від 24.02.2024 №185, з урахуванням виплачених сум.

4. У задоволенні решти позовних вимог відмовити.

5. Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області (вул. Морехідна, 1, м. Миколаїв, 54020, ідентифікаційний код 13844159) судовий збір у сумі 605,60 грн (шістсот п`ять грн 60 коп.) на користь ОСОБА_1 (зареєстрована адреса: АДРЕСА_1 ; фактична адреса: АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.

Дата складення повного судового рішення 16.08.2024 р.

Суддя Н. В. Лісовська