Постанова № 12101458, 29.10.2010, Тернопільський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а-3105/10/1970

"29" жовтня 2010 р. м. Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі судді Саадулаєва А.І. при секретарі Ліщинській М.М.,

за участю представників сторін:

від прокуратури: Олійник А.Д., посвідчення № 39;

від позивача: представник Підгородецька Л.В., довіреність №42/04 від 05.01.2010 року;

від відповідача: не зявився, про час і місце розгляду справи повідомлений належним чином;

розглянувши у відкритому судовому засіданні залі суду у місті Тернополі адміністративну справу

за позовом: Прокурора Гусятинського району Тернопільської області в особі управління Пенсійного фонду України в Гусятинському районі;

до: відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Гусятингаз»;

про: стягнення заборгованості по відшкодуванні витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Гусятинського району, який виступає в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Гусятинському районі (далі позивач) звернувся у Тернопільський окружний адміністративний суд з позовом до відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Гусятингаз»(далі відповідач) про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в сумі 2505,84 грн.

В обґрунтування позовних вимог, позивач зазначає що відповідач станом на 01.09.2010 року має заборгованість по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в сумі 2505,84 грн. Несплата в добровільному порядку фактичних витрат на виплату і доставку пенсій є порушенням принципів, засад і механізмів функціонування системи загальнообовязкового державного пенсійного страхування, призначення і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду України, що є підставою для звернення до суду з позовом.

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 12.10.2010 відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду.

Прокурор та представник позивача в судовому засіданні позов підтримали повністю та просили його задовольнити.

Відповідач в судове засідання не зявився, але подав до суду заяву № 46 від 25.10.2010 року в якій просить справу №2-а-3105/10/1970, за позовом прокурора Гусятинського району в інтересах держави в особі Управління ПФУ в Гусятинському районі Тернопільської області до відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Гусятингаз»про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій в сумі 2505,84 грн., слухати без його участі.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено наступне.

Відповідач відкрите акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації «Гусятингаз»зареєстроване як юридична особа 22.11.1994 року в управлінні економіки Гусятинської районної державної адміністрації, ід. к. 21135371.

Відповідно до п. 1 ст. 1 Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування»від 15.07.1999 року №967-ХІV (із змінами та доповненнями), платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Судом встановлено, що на відкритому акціонерному товаристві по газопостачанню та газифікації «Гусятингаз» працював громадянин ОСОБА_3, якому в 2009 році призначено пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до ч. 2 розділу ХV «Прикінцевих положень»Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б-з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»від 05.11.1991 року №1788-ХІІ.

Коло осіб, які мають право на пенсію за віком на пільгових умовах, визначено статтею 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»від 05.11.1991 року №1788-ХІІ.

Як вбачається з матеріалів справи, а саме розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій №3023-2/02 від 09.07.2010р., який надсилався відповідачу згідно повідомлення про вручення поштового відправлення 17.07.2010 року, місячний розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсій становив 1605,07 грн. За період з липня 2010р. та станом на перше вересня 2010р. у відповідача виникла заборгованість по витратах на виплату та доставку пенсій в сумі за два місяця 3210,14 грн. ( за липень-1605,07 + за серпень-1605,07).

Однак, суд встановив, що відповідачем 12.08.2010 року була здійснена переплата по витратах на виплату та доставку пільгової пенсії за попередні періоди в сумі 704,30 грн. про що свідчить Банківська виписка за 12.08.2010р., а тому, сума заборгованості відповідача перед Пенсійним фондом, яка підлягає до сплати становить 2505,84 грн. (3210,14 704,30). Дана заборгованість також підтверджується актом звірки взаємних розрахунків між сторонами по пільгових пенсіях по ОСОБА_3, даний акт підписаний обома сторонами та скріплений печатками.

Відповідно до п. 6.8 розділу 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. за №64/8663 підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Отже, фактичні витрати на виплату і доставку пенсії за віком на пільгових умовах, щодо кола осіб визначених п. «б-з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»відшкодовуються підприємством на якому ці особи працювали.

Як свідчать матеріали справи, витрати позивача на виплату та доставку пенсій у встановлені строки відповідачем добровільно не відшкодовані. На час розгляду справи в суді заборгованість відповідача становить 2505,84 грн., яка підтверджується матеріалами справи та не спростовується відповідачем .

Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»та абз. 1, 2 п. 6.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»в таких розмірах для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення прокурора та представника позивача, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, враховуючи принципи рівності сторін, суд встановив, що відповідачем були порушені норми чинного законодавства України, а саме Закону України «Про пенсійне забезпечення»від 05.11.1991 року №1788-ХІІ та Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. за №64/8663, а тому, суд дійшов висновку, що вимоги прокурора є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам справи та підтверджені належними та допустимими доказами, а отже, підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись статтями 11, 14, 69, 70, 71, 94, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1.Позов задовольнити повністю.

2.Стягнути з відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Гусятингаз»(вул. Суходільська, 67, смт. Гусятин, Тернопільська обл., код ЄДРПОУ 21135371, р/р № 260081456 ТОД ВАТ «Райффайзен банк Аваль», МФО 338501) на користь держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Гусятинському районі заборгованість по пільгових пенсіях по списку №2 в сумі 2505 (дві тисячі пятсот пять) грн. 84 коп., які перерахувати на р/р № 25609328101394, філія Тернопільського обласного управління ВАТ «Ощадбанк», МФО 338545, код 14042096.

3.Копію постанови надіслати відповідачу у справі.

Постанова набирає законної сили за правилами статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддяСаадулаєв А.І.

копія вірна

СуддяСаадулаєв А.І.