Постанова № 12100417, 19.10.2010, Житомирський окружний адміністративний суд

справа № 2а-7430/10/0670

категорія 6.6.5

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 жовтня 2010 р. м. Житомир

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Кузьменко Л.В. ,

при секретарі - Маленівському А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу

за позовом регіонального управління Департаменту САТ ДПА України у Житомирській області <Текст >

до приватного підприємця ОСОБА_1 <Текст >

про стягнення фінансової санкції у вигляді штрафу 1700,00 грн.,-

встановив:

Регіональне управління Департаменту САТ ДПА України у Житомирській області звернулось до адміністративного суду з позовом, просить стягнути з ОСОБА_1 заборгованість по штрафним (фінансовим) санкціям в сумі 1700 грн.

Вказує, що в ході проведення регіональним управлінням позапланової перевірки магазину-кафе, який належить приватному підприємцю ОСОБА_2, був встановлений факт торгівлі алкогольною продукцією без наявності ліцензії.

Підставою для прийняття рішення про застосування фінансових санкцій є результат позапланової перевірки, яка була проведена 06.05.2010р. у магазині, розташованого за адресою: смт. Попільня, вул. Щорса, 14 і належить відповідачу.

Просить стягнути з відповідача заборгованість в сумі 1700 грн., оскільки станом на 13.09.2010р. нею зазначена сума не сплачена.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги уточнив, зазначив, що 21.09.2010р. відповідач сплатила борг в сумі 250 грн. У зв'язку з цим, просить стягнути з відповідача заборгованість в сумі 1450 грн.

Відповідач в судовому засіданні факт безліцензійної торгівлі алкогольною продукцією визнала, зазначила, що у зв'язку із тяжким матеріальним станом вчасно борг сплатити не змогла. 21.09.2010 року заборгованість сплатила частково в сумі 250 грн., про що свідчить квитанція 1494.907.7.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що на підставі наказу позивача від 30.04.2010 року №105 на проведення позапланових перевірок на травень місяць 2010 року та направлення №84 від 06.05.2010 року працівниками РУ Департаменту САТ ДПА України в Житомирській області проведено позапланову перевірку магазину-кафе, розташованого по вул. Щорса, 14 в смт. Попільня Житомирської області і який належить приватному підприємцю ОСОБА_2 щодо дотримання вимог чинного законодавства при здійсненні роздрібної торгівлі підакцизними товарами (алкогольними напоями та тютюновими виробами).

Перевіркою встановлений факт торгівлі алкогольною продукцією без наявності ліцензії, а саме відповідно до денних звітів від 05.11.2009р. №1989 та від 07.11.2009р. №1992 було реалізовано алкогольні напої на загальну суму 52,20 грн., чим порушено ст. 15 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів".

За результатами перевірки був складений акт №52/32-2/2349321107 від 06.05.2010 року та винесено рішення №060356/18-32 від 18.05.2010 року про застосування до ОСОБА_2 фінансових санкцій у вигляді штрафу в розмірі 1700 грн. за роздрібну торгівлю алкогольними напоями без наявності ліцензії.

Згідно із ст. 15 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" (далі Закон), роздрібна торгівля алкогольними напоями або тютюновими виробами може здійснюватися суб'єктами господарювання всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій.

Відповідно до абз. 5 ч. 2 ст. 17 Закону до суб'єктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі оптової (включаючи імпорт та експорт) і роздрібної торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами без наявності ліцензій - 200 відсотків вартості отриманої партії товару, але не менше 1700 гривень.

Перевіркою встановлено, що попередній термін дії ліцензій на право здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами тривав з 02.11.2008р. до 02.11.2009р.

Наступні ліцензії на право здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами, згідно із поданими заявами від відповідача, були видані позивачем на термін з 04.12.2009р. до 04.12.2010р.

Виходячи з вищенаведеного, з урахуванням терміну, на який видається ліцензія 1 рік, тобто 365 днів, суд приходить до висновку про те, що суб'єкт господарювання має право здійснювати торгівлю тютюновими виробами та алкогольними напоями до дати зазначеної в ліцензії, при цьому останнім днем торгівлі буде дата, що передує даті, зазначеній в такій ліцензії.

Враховуючи, що строк ліцензій діє до 02.11.2009 року, суд вважає, що останній термін дії ліцензій закінчується 01.11.2009 року. Тобто безліцензійний період часу становив 02.11.2009р. по 03.12.2009р., під час якого було реалізовано алкогольних напоїв та тютюнових виробів без наявності ліцензій на певний вид торгівлі на загальну суму 52,20 грн.

Рішення позивача про застосування фінансових санкцій прийнято відповідно до вимог чинного законодавства, в межах повноважень наданих законом, а тому позовні вимоги є обґрунтованими і підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись Законом України "Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", ст. ст. 94, 159-163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

постановив:

Позов задовольнити.

Стягнути з приватного підприємця ОСОБА_3 (ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь Регіонального управління Департаменту САТ ДПА України у Житомирській області суму боргу (фінансову санкцію) у вигляді штрафу в розмірі 1450 грн. відповідно до рішення №060356/18-32 від 18.05.2010 року, спрямувавши кошти до Державного бюджету України на рахунок 31117106700486 в УДК у Попільнянському районі МФО 811039, код платежу 21081100, код призначення 22062415.

Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня проголошення.

Головуючий суддя:Л.В. Кузьменко

Повний текст постанови виготовлено: 22 жовтня 2010 р.

присуджено до стягнення 1450 грн.

матеріальну шкоду <сума >грн.

моральну шкоду <сума >грн.