Рішення № 120975735, 31.07.2024, Рівненський міський суд Рівненської області

Справа № 569/8005/24

ЗАОЧНЕ РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 липня 2024 року м.Рівне

Рівненський міський суд Рівненської області в складі:

головуючого судді Галінської В.В.

секретар судового засідання Калентинець Т.В.

учасники справи:

позивач 4 територіальний вузол урядового зв`язку Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України

відповідач ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні порядку спрощеного позовного провадження справу за позовом 4 територіального вузла урядового зв`язку Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про усунення перешкод у користуванні приміщенням та зняття з реєстрації,

ВСТАНОВИВ:

Представник 4 територіального вузла урядового зв`язку Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України (надалі 4ТВУЗ) звернувся до Рівненського міського суду Рівненської області із позовом до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , в якому просить усунути перешкоди у користуванні власністю адміністративно-технічних будівель спеціального призначення №1-23 4-ТВУЗ Держспецзв`язку за адресою: АДРЕСА_1 , шляхом зняття з реєстрації ОСОБА_1 , 1972 року народження, ОСОБА_2 , 1977 року народження, ОСОБА_3 , 2003 року народження.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідно до Наказу Адміністрації Держспецзв`язку від 20.01.2010 № 35/ДСК «Про закріплення нерухомого майна» (зі змінами) за 4 ТВУЗ Держспецзв`язку - закріплено на праві оперативного управління нерухоме майно, в тому числі адміністративно-технічної будівлі спеціального призначення, та Технічні будівлі спеціального призначення, які знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 . 25.01.2022 року 4 ТВУЗ Держспецзв`язку внесено зміни до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо місцезнаходження, відповідно до чого адреса 4 ТВУЗ Держспецзв`язку разом з адміністративно-технічними будівлями спеціального призначення та Технічними будівлями спеціального призначення приведена у відповідність, а саме з АДРЕСА_2 на АДРЕСА_1 . ОСОБА_1 31.12.2020 року звільнений з військової служби у запас Збройних Сил України за п.2 ч.5 ст.26 ЗУ «Про військовий обов`язок і військову службу» (у зв`язку із закінченням строку контракту) та п.173 Положення про проходження військової служби в Державній службі спеціального зв`язку та захисту інформації особами рядового і начальницького складу.

21.05.1996року Рівненськимміським відділомвнутрішніх справУМВС Українив Рівненськійобласті (31.08.2012року здійсненореєстрацію РівненськимМВ УДМСв Рівненськійобласті): ОСОБА_1 1972року народження,відомості пропаспорт НОМЕР_1 , ОСОБА_2 1977року народження,відомості пропаспорт НОМЕР_2 , ОСОБА_3 2003року народження,відомості пропаспорт № НОМЕР_3 ,були зареєстрованіза місцемзнаходженням4ТВУЗ Держспецзв`язкуза адресою: АДРЕСА_3 .Станом начас поданняпозовної заявимісце проживаннявідповідачів,згідно відомостейоблікової справи: АДРЕСА_4 .Реєстрація місцяпроживання замісцезнаходженням підрозділівДержспецзв`язку замісцем проходженнявійськової службиє похіднимвід фактупроходження військовоїслужби вДержавній службіспеціального зв`язкута захистуінформації Українита правакористування об`єктамипідрозділів Держспецзв`язку.Втрата правакористування приміщеннямиє наслідкомзвільнення Відповідачазі службив Державнійслужбі спеціальногозв`язку тазахисту інформаціїУкраїни тавиключення йогозі списківособового складу4ТВУЗ Держспецзв`язку.Окрім того,4ТВУЗ Держспецзв`язкує державноюорганізацією (установою,закладом),якому направі оперативногоуправління належитьнерухоме майно,власником якогоє держава,а саме:адміністративно-технічнимибудівлями спеціальногопризначення №1-23за адресою: АДРЕСА_1 .Інструкцією проорганізацію забезпеченняжитловими приміщеннямивійськовослужбовців Державноїслужби спеціальногозв`язку тазахисту інформаціїУкраїни ічленів їхсімей,затвердженою наказомАдміністрації Держспецзв`язкувід 05.01.2016№З,зареєстрованого вМіністерстві юстиціїУкраїни 02.02.2016за №172/28302,4ТВУЗ Держспецзв`язкунадано правоздійснювати реєстраціювійськовослужбовців Держспецзв`язкута членівїх сімей,які потребуютьполіпшення житловихумов,за своїммісцезнаходженням.Відповідно дочинного законодавства,у разібудь-якихобмежень уздійсненні правакористування державниммайном,4ТВУЗ Держспецзв`язкумає правовимагати усуненнявідповідних перешкодшляхом зняттяВідповідачів зреєстрації замісцезнаходженням 4ТВУЗ Держспецзв`язку,пред`явивши вимогупро усуненняперешкод укористуванні приміщеннямв судовомупорядку.Реєстрація Відповідачів за місцезнаходженням підрозділу Держспецзв`язку суперечить приписам п.1 Розділу III Інструкції про організацію забезпечення житловими приміщеннями військовослужбовців Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України і членів їх сімей, затвердженою наказом Адміністрації Держспецзв`язку від 05.01.2016 № 3, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 02.02.2016 за № 172/28302, чим порушуються законні права та інтереси 4 ТВУЗ Держспецзв`язку. Зняття з реєстрації відповідачів за місцезнаходженням 4 ТВУЗ Держспецзв`язку не становитиме для них надмірний тягар, оскільки під час проходження служби відповідач ОСОБА_1 не проживав за адресою у АДРЕСА_1 . Крім того, відповідно до статті 2 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», реєстрація місця проживання чи місця перебування особи або її відсутність не можуть бути умовою реалізації прав і свобод, передбачених Конституцією, законами чи міжнародними договорами України, або підставою для їх обмеження.

Ухвалою суду від 15 травня 2024 року прийнято до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження у справі. Перше судове засідання для розгляду справи по суті призначено на 17 червня 2024 року з повідомленням (викликом) сторін. Визначено сторонам строк для подання відзиву, відповіді та заперечень.

Представник позивача в судове засідання не з`явився, подав до суду заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідачі ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 в судове засідання повторно не з"явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, шляхом направлення судових повісток

Враховуючи, що відповідачі про дату, час та місце розгляду справи повідомлялись своєчасно та належним чином, а також те, що представник позивача не заперечує проти заочного вирішення справи, відповідачі відзив не подали, наявні всі умови, встановленіст. 280 ЦПК України, які необхідні для ухвалення заочного рішення. Суд ухвалив, здійснювати заочний розгляд справи.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з"ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об"єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

Відповідно до ст.15,16 ЦК України, ст.4,5ЦПК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання, і має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законами України.

Судом встановлено, що відповідно до Наказу Адміністрації Держспецзв`язку від 20.01.2010 № 35/ДСК «Про закріплення нерухомого майна» (зі змінами) за 4 ТВУЗ Держспецзв`язку - закріплено на праві оперативного управління нерухоме майно, в тому числі адміністративно-технічної будівлі спеціального призначення, та Технічні будівлі спеціального призначення, які знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 . 25.01.2022 року 4 ТВУЗ Держспецзв`язку внесено зміни до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо місцезнаходження, відповідно до чого адреса 4 ТВУЗ Держспецзв`язку разом з адміністративно-технічними будівлями спеціального призначення та Технічними будівлями спеціального призначення приведена у відповідність, а саме з АДРЕСА_2 на АДРЕСА_1 .

ОСОБА_1 31.12.2020 року звільнений з військової служби у запас Збройних Сил України за п.2 ч.5 ст.26 ЗУ «Про військовий обов`язок і військову службу» (у зв`язку із закінченням строку контракту) та п.173 Положення про проходження військової служби в Державній службі спеціального зв`язку та захисту інформації особами рядового і начальницького складу, що підтверджується копією витягу з наказу №147-ОС від 08.12.2020 року, що міститься в матеріалах справи.

Як зазначається у позовній заяві з 22.02.2002 р. відповідач ОСОБА_4 був прийнятий на квартирний облік в 4 ТВУЗ Держспецзв`язку, як такий, що потребує поліпшення житлових умов.

Відповідно до пункту 3.5 Інструкції про порядок забезпечення осіб рядового та начальницького складу Держспецзв`язку і членів їх сімей житловими приміщеннями, затвердженої наказом Адміністрації Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України від 28.02.2011 р. № 42, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29.03.2011 за № 411/19149 (втратила чинність на підставі наказу Адміністрації Держспецзв`язку від 05.01.2016 р. № 3), до одержання житлового приміщення особи рядового та начальницького складу Держспецзв`язку і члени їх сімей мають право зареєструватися за місцезнаходженням Адміністрації Держспецзв`язку, Департаменту забезпечення Держспецзв`язку, регіональних органів та територіальних підрозділів Держспецзв`язку, в яких вони проходять службу.

Згідно відповіді на запит суду відділу обліку моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання Управління державної Міграційної служби в Рівненській області від 07.05.2024 року, ОСОБА_1 1972 року народження, ОСОБА_3 , 2003 року народження, ОСОБА_2 , 1977 року народження, зареєстровані за адресою: АДРЕСА_5 з 31.08.2012 року.

Реєстрація місця проживання за місцезнаходженням підрозділів Держспецзв`язку за місцем проходження військової служби є похідним від факту проходження військової служби в Державній службі спеціального зв`язку та захисту інформації України та права користування об`єктами підрозділів Держспецзв`язку.

Втрата права користування приміщеннями є наслідком звільнення відповідача ОСОБА_1 зі служби в Державній службі спеціального зв`язку та захисту інформації України та виключення його зі списків особового складу 4 ТВУЗ Держспецзв`язку.

4 ТВУЗ Держспецзв`язку є державною організацією (установою, закладом), якому на праві оперативного управління належить нерухоме майно, власником якого є держава, а саме: адміністративно-технічними будівлями спеціального призначення № 1-23 за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до частини 1 статті 29 ЦК України, місцем проживання фізичної особи є житло, в якому вона проживає постійно або тимчасово. З цим юридичним фактом пов`язана процедура реєстрації/зняття з реєстрації місця проживання/перебування осіб в Україні.

Відповідно п.1 Розділу III Інструкції про організацію забезпечення житловими приміщеннями військовослужбовців Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України і членів їх сімей, затвердженою наказом Адміністрації Держспецзв`язку від 05.01.2016 № 3, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 02.02.2016 за № 172/28302, до одержання житлового приміщення військовослужбовці Держспецзв язку та члени їх сімей, які потребують поліпшення житлових умов, мають право зареєструватися за місцезнаходженням підрозділів Держспецв`язку за місцем проходження військової служби в Держспецзв`язку.

Оскільки, за адресою АДРЕСА_1 ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 не проживають, не проходять військову службу, не належать до особового складу 4 ТВУЗ Держспецзв`язку, не є членами сім`ї військовослужбовця Держспецзв`язку - реєстрація Відповідачів за місцезнаходженням підрозділу Держспецзв`язку порушує законні права та інтереси 4 ТВУЗ Держспецзв`язку.

У постанові Верховного Суду України від 16.01.2012 року по справі № 6-57цс 11 зазначено, що вирішення питання про зняття особи з реєстрації обліку залежить, зокрема, від вирішення питання про право користування такої особи житловим приміщенням відповідно до норм житлового та цивільного законодавства, (ст.ст. 71, 72, 116, 156, ЖК УРСР; ст. 405 ЦК України). Отже, у разі будь-яких обмежень у здійсненні права користування та розпорядження своїм майном власник має право вимагати усунення відповідних перешкод, зокрема, шляхом зняття особи з реєстрації місця проживання, пред`явивши водночас одну із таких вимог: про позбавлення права власності на житлове приміщення; про позбавлення права користування житловим приміщенням; про визнання особи безвісно відсутньою; про оголошення фізичної особи померлою.

Відповідно до ст. 317 та ст. 319 ЦК України, власникові належить право володіння, користування та розпорядження своїм майном. Власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд.

Згідно ч. 1 ст.321ЦК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Статтею 391ЦК України передбачено право власника майна вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження своїм майном.

Гарантуючи захист права власності, закон надає власнику право вимагати усунення будь-яких порушень його прав. Способи захисту права власності передбачені нормами статей 16, 386, 391 ЦК України.

Враховуючи всі обставини справи, суд прийшов до висновку, що позов підлягає до задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 10, 12, 81, 89, 258-259, 263-265, 268, 280-284 Цивільного процесуального кодексу України, суд,

ВИРІШИВ:

Позов 4 територіального вузла урядового зв`язку Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про усунення перешкод у користуванні приміщенням та зняття з реєстрації - задовольнити повністю.

Усунути 4 територіальному вузлу урядового зв`язку Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України перешкоди у користуванні власністю, а саме: адміністративно-технічними будівлями спеціального призначення № 1-23 4 ТВУЗ Держспецзв`язку шляхом зняття з реєстрації ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 за адресою: АДРЕСА_1 .

Стягнути з ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 на користь 4 територіального вузла урядового зв`язку Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України витрати по сплаті судового збору по 960 гривень з кожного.

Стягнути з ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 в дохід держави недоплачену позивачем суму судового збору по 49 гривень 30 копійок з кожного.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Заочне рішення може бути переглянуто Рівненським міським судом Рівненської області за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Рівненського апеляційного суд або через Рівненський міський суд Рівненської області протягом тридцяти днів з дня складення повного заочного судового рішення.

Учасники справи:

позивач 4 територіальний вузол урядового зв`язку Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України (4 ТВУЗ), АДРЕСА_6 , ЄДРПОУ 34781331.

відповідачі ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , АДРЕСА_5 .

Суддя