Ухвала суду № 120956054, 12.08.2024, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710 УХВАЛА

про заміну неналежної сторони та прийняття уточненого позову

12 серпня 2024 р.Справа № 520/19976/24

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Олексій Котеньов, розглянувши в місті Харкові в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду в порядку письмового провадження питання про заміну неналежного відповідача та прийняття уточненого позову у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, 5, 3 під.2 пов.,м. Харків,Харківський р-н, Харківська обл.,61022, код ЄДРПОУ14099344), Управління пенсійного забезпечення, надання страхових виплат, соціальних послуг, житлових субсидій та пільг Головного управління Пенсійного фонду України у Кіровоградській області (вул. Соборна, 7А,м. Кропивницький, Кропивницький р-н, Кіровоградська обл.,25001, код ЄДРПОУ20632802) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, Управління пенсійного забезпечення, надання страхових виплат, соціальних послуг, житлових субсидій та пільг Головного управління Пенсійного фонду України у Кіровоградській області, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення №963320151171 від 27.06.2024 Управління пенсійного забезпечення, надання страхових виплат, соціальних послуг, житлових субсидій та пільг, головного управління Пенсійного Фонду України у Кіровоградській області, Відділу перерахунків пенсії №2 щодо відмови ОСОБА_1 у здійсненні перерахунку пенсії шляхом збільшення її на 25%, відповідно з пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 28.12.2011 за № 1381 «Про підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення»;

- зобов`язати Управління пенсійного забезпечення, надання страхових виплат, соціальних послуг, житлових субсидій та пільг, головного управління Пенсійного Фонду України у Кіровоградській області, Відділ перерахунків пенсії №2, зробити перерахунок та нарахувати ОСОБА_1 (код РНОКПП- НОМЕР_1 ), пенсію по інвалідності, шляхом її збільшення на 25%, відповідно з пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 28.12.2011 за № 1381 «Про підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення», починаючи з 01.03.2022;

- зобов`язати Головне управління пенсійного фонду у Харківській області проводити виплати, ОСОБА_1 (код РНОКПП НОМЕР_1 ) починаючи з 01.03.2022 його пенсії по інвалідності збільшеної на 25 % відповідно з пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 28.12.2011 за № 1381 «Про підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення», згідно перерахунку та нарахувань Управління пенсійного забезпечення, надання страхових виплат, соціальних послуг, житлових субсидій та пільг, головного управління Пенсійного Фонду України у Кіровоградській області, без обмеження її граничним (максимальним) розміром.

Також позивач просить суд звернути рішення до негайного виконання та встановити судовий контроль за виконанням судового рішення.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 22.07.2024 прийнято адміністративний позов до розгляду та відкрито спрощене провадження в адміністративній справі.

08 серпня 2024 року від представника позивача надійшли клопотання про прийняття до розгляду уточненого позову та про заміну неналежного відповідача з посиланням на допущену при підготовці позову технічну помилку.

Суд розглядає питання про заміну відповідача на належного у порядку письмового провадження без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу на підставі п.10 ч.1 ст.4, ч.4 ст.229 КАС України.

Відповідно до ч.1 ст.47 КАС України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ч. 3, 7 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Між тим, згідно з ч.4 ст. 48 КАС України якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

За приписами ч. 5. ст. 48 КАС України, під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Враховуючи вищевикладене, а також той факт, що розгляд справи по суті ще не розпочато, суд приймає до розгляду уточнену позовну заяву та вважає за необхідне замінити неналежного відповідача, Управління пенсійного забезпечення, надання страхових виплат, соціальних послуг, житлових субсидій та пільг Головного управління Пенсійного фонду України у Кіровоградській області, на належного - Головне управління Пенсійного фонду України у Кіровоградській області та розглядати позовні вимоги в такій редакції:

- визнати протиправними дій, та скасувати рішення №963320151171 від 27.06.2024р. Головного управління Пенсійного Фонду України у Кіровоградській області, щодо відмови мені ОСОБА_1 у здійсненні перерахунку пенсії шляхом збільшення її на 25%, відповідно з пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 28.12.2011 за№ 1381 «Про підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення»;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного Фонду України у Кіровоградській області, зробити перерахунок та нарахувати ОСОБА_1 (код РНОКПП НОМЕР_1 ), пенсію по інвалідності, шляхом її збільшення на 25%, відповідно з пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 28.12.2011 за № 1381 «Про підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення», починаючи з 01.03.2022р.;

- зобов`язати Головне управління пенсійного фонду у Харківській області проводити виплати, ОСОБА_1 (код РНОКПП НОМЕР_1 ) починаючи з 01.03.2022р. його пенсії по інвалідності збільшеної на 25 % відповідно з пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 28.12.2011 за № 1381 «Про підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення», згідно перерахунку та нарахувань Головного управління Пенсійного Фонду України у Кіровоградській області, без обмеження її граничним (максимальним) розміром.

Також позивач просить суд звернути рішення до негайного виконання та встановити судовий контроль за виконанням судового рішення.

Відповідно до частин 6, 7 ст. 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Керуючись ст.ст. 4, 5, 9, 47, 48, 149, 180, 181, 205, 229, 243, 247, 248, 256, 287, 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання позивача задовольнити, прийняти до розгляду уточнений позов та замінити неналежного відповідача - Управління пенсійного забезпечення, надання страхових виплат, соціальних послуг, житлових субсидій та пільг Головного управління Пенсійного фонду України у Кіровоградській області, на належного - Головне управління Пенсійного фонду України у Кіровоградській області (вул. Соборна, 7А,м. Кропивницький, Кропивницький р-н, Кіровоградська обл.,25001, код ЄДРПОУ 20632802).

Встановити строк відповідачу для подання до суду відзиву на адміністративний позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені або заяву про визнання позову - протягом п`ятнадцяти днів з дня одержання копії ухвали.

Роз`яснити учасникам справи, що позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення протягом п`яти днів із дня отримання відзиву та відповіді на відзив відповідно.

Роз`яснити, що зловживання процесуальними правами, а також недобросовісне виконання процесуальних обов`язків не допускається. Роз`яснити про наявність процесуальних прав і обов`язків, передбачених ст. 44, 45, 47, 60 КАС України.

Ухвала окремо не оскаржується та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвалу у повному обсязі виготовлено 12 серпня 2024 року.

Суддя Олексій КОТЕНЬОВ