Ухвала суду № 120924724, 09.08.2024, Господарський суд Волинської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

пр. Волі, 54а, м. Луцьк, 43010, тел./факс 72-41-10

E-mail: inbox@vl.arbitr.gov.ua Код ЄДРПОУ 03499885

УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

09 серпня 2024 року Провадження 07/903/707/24

Суддя Господарського суду Волинської області Слободян О.Г., розглянувши матеріали справи №903/707/24

за позовом Заступника керівника Луцької окружної прокуратури в інтересах держави в особі Горохівської міської ради; Західного офісу Держаудитслужби

до відповідачів: 1)Управління освіти, культури, молоді, спорту, соціального захисту та охорони здоров`я Горохівської міської ради;

2) Товариства з обмеженою відповідальністю «Буденерготрейд»

про визнання недійсними додаткових угод та стягнення 75021грн. 34коп.

встановила: заступник керівника Луцької окружної прокуратури в інтересах держави в особі Горохівської міської ради та Західного офісу Держаудитслужби звернувся до суду з позовом до Управління освіти, культури, молоді, спорту, соціального захисту та охорони здоров`я Горохівської міської ради та Товариства з обмеженою відповідальністю «Буденерготрейд», в якому просить:

- визнати недійсними додаткові угоди до укладеного між Управлінням освіти, культури, молоді, спорту, соціального захисту та охорони здоров`я Горохівської міської ради та Товариством з обмеженою відповідальністю «БУДЕНЕРГОТРЕЙД» договору про постачання електричної енергії споживачу № 523 від 29.12.2021 (процедура закупівлі: UA-2021-11-18-010745-a), а саме: додаткову угоду від 09.02.2022 № 1, додаткову угоду від 05.09.2022 № 2, додаткову угоду від 30.09.2022 № 3;

- стягнути з ТОВ «БУДЕНЕРГОТРЕЙД» на користь Горохівської міської ради в дохід місцевого бюджету 75 021,34 гривень;

- стягнути з відповідачів на користь Волинської обласної прокуратури судовий збір за подання до суду позовної заяви у розмірі 9689грн. 60 коп.

В обгрунтування позовних вимог прокурор зазначає, що Луцькою окружною прокуратурою опрацьовано інформацію, оприлюднену на вебпорталі електронної системи публічних закупівель «Prozorro», за результатами опрацювання якої встановлено, що Управлінням освіти, культури, молоді, спорту, соціального захисту та охорони здоров`я Горохівської міської ради (далі - Замовник) проведено відкриті торги щодо закупівлі електричної енергії (код ДК 021:2015: 09310000-5 електрична енергія) обсягом 425 460 кіловатгодини з очікуваною вартістю 2 467 668 грн (закупівля № UA-2021-11-18-010745-a). Джерело фінансування цієї закупівлі місцевий бюджет.

За результатом проведених торгів переможцем вказаного аукціону визначено Товариство з обмеженою відповідальністю «БУДЕНЕРГОТРЕЙД» (далі ТОВ «БУДЕНЕРГОТРЕЙД») та 29.12.2021 укладено договір про постачання електричної енергії споживачу № 523 на постачання 425 460 кВт/год електричної енергії на суму 1 527 401,4 грн, ціна за 1 кВт/год 3,59 гривень.

У подальшому, між сторонами до вказаного договору укладено ряд додаткових угод, за якими змінено ціну товару у бік збільшення, зокрема:

- додатковою угодою № 1 від 09.02.2022 з 01.01.2022 збільшено ціну електричної енергії за 1 кВт/год до 3,652092 грн або на 1,72 % у порівнянні з ціною, визначеною та погодженою сторонами у момент укладення Договору;

- додатковою угодою № 2 від 05.09.2022 з 01.08.2022 збільшено ціну електричної енергії за 1 кВт/год до 3,97550066 грн або на 10,7 % у порівнянні з ціною, визначеною та погодженою сторонами у момент укладення Договору;

- додатковою угодою № 3 від 30.09.2022 з 01.09.2022 збільшено ціну електричної енергії за 1 кВт/год до 4,33121785 грн або на 20,64 % у порівнянні з ціною, визначеною та погодженою сторонами у момент укладення Договору.

За трьома додатковими угодами до договору про постачання електричної енергії споживачу від 29.12.2021 № 523 ціна товару загалом зросла із 3,59 грн до 4,33121785 грн за 1 кВт/год.

Додаткова угода № 1 укладена з порушенням вимог п. 7 ч. 5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі», а додаткові угоди № 2 та № 3 до Договору - з порушенням порядку, який встановлено п. 2 ч. 5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме сторонами, за відсутності визначених законом умов, збільшено вартість одиниці предмету закупівлі, що призвело до безпідставного витрачання бюджетних коштів.

Додаткові угоди № 2 від 05.09.2022, № 3 від 30.09.2022 щодо зміни ціни за Договором постачання електричної енергії № 523 від 29.12.2021 укладені з порушенням вимог чинного законодавства України у сфері публічних закупівель п. 2 ч. 5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі», а тому, згідно норм ч. 1 ст. 203, ч. 1 ст. 215 ЦК України, підлягають визнанню недійсними судом, оскільки ці правочини призвели до збільшення ціни за одиницю товару із 3,59 грн до 4,33121785 грн за 1 кВт/год електричної енергії, тобто більш як на 10 відсотків (загалом на 20,64 %).

Різниця між сумою коштів, які фактично сплачено Замовником за постачання електричної енергії по ціні, згідно з додатковими угодами, та сумою за товар по ціні, визначеною Договором (без урахування оспорюваних додаткових угод), становить 75 021,34 грн (1 229 195,57 грн 1 154 174,23 грн).

Таким чином, грошові кошти в сумі 75 021,34 грн є такими, що були безпідставно одержані відповідачем 2, а тому відповідач зобов`язаний їх повернути до бюджету, що відповідає приписам статей 216, 1212 ЦК України.

Розглянувши матеріали позовної заяви, враховуючи наведене прокурором обгрунтування підстав для представництва інтересів держави у суді та положення чинного законодавства, господарський суд підтверджує наявність підстав для представництва прокурора за позовною заявою у цій справі, визнає подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду, відкриття провадження у справі та розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

Згідно ч.ч.1-3 ст.120 ГПК суд викликає учасників справи у судове засідання або для участі у вчиненні процесуальної дії, якщо визнає їх явку обов`язковою. Суд повідомляє учасників справи про дату, час і місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії, якщо їх явка є не обов`язковою. Виклики і повідомлення здійснюються шляхом вручення ухвали в порядку, передбаченому цим Кодексом для вручення судових рішень.

Керуючись ст.ст. 120, 176-178, 181, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

ухвалив:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Справу розглядати за правилами загального позовного провадження.

3. Підготовче засідання призначити на 03 вересня 2024 року об 11:00 год.

Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Волинської області за адресою: м. Луцьк, пр. Волі 54А, в залі судових засідань №209.

4. Встановити прокурору та позивачам строк в 5 днів з дня отримання відзивів, для подання відповідей на відзиви (за наявності), із урахуванням вимог ст.166 ГПК України. Надати суду відповіді на відзиви та докази надіслання відповідей відповідачам.

5. Встановити відповідачам строк до 15 днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі, для подання відзивів на позов, із урахуванням вимог ст.165 ГПК України. Надати суду відзиви та докази надіслання відзивів позивачам та прокурору; всі письмові, електронні та інші докази, що підтверджують заперечення проти позову.

Роз`яснити відповідачам, що у разі ненадання у встановлений судом строк без поважних причин відзивів, суд вирішує справу за наявними у справі матеріалами.

6. Визнати явку учасників справи у підготовче судове засідання на їх розсуд.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://vl.arbitr.gov.ua

Також суд повідомляє учасників справи про можливість ознайомлення з процесуальними документами по справі у Єдиному державному реєстрі судових рішень (http://reyestr.court.gov.ua). Судові рішення, внесені до Реєстру, є відкритими для безоплатного цілодобового доступу на офіційному веб-порталі судової влади України.

З метою своєчасної підготовки до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи запропонувати сторонам всі передбачені законом процесуальні документи, що подаються до суду і можуть бути предметом судового розгляду, а також докази, надсилати в електронній формі (у форматі pdf) на е-mail Господарського суду Волинської області: inbox@vl.arbitr.gov.ua з офіційної електронної адреси учасника судового процесу.

Суддя О. Г. Слободян