Ухвала суду № 120918063, 07.08.2024, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про закриття підготовчого провадження та призначення

судового засідання для розгляду справи по суті

07 серпня 2024 року м. Київ Справа № 320/23148/23

Київський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді Войтович І.І., суддів Горобцової Я.В., Марича Є.В., розглянувши у письмовому провадженні питання щодо можливості закриття підготовчого провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України, за участі третьої особи яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Івано-Франківської міської ради, про визнання протиправним та нечинним розпорядження в частині,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Кабінету Міністрів України про визнання протиправним та нечинним розпорядження від 12.06.2020 №714-р "Про визнання адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Івано-Франківської області" в частині включення Хриплинської територіальної громади Івано-Франківської області до складу Івано-Франківської територіальної громади з адміністративним центром у м. Івано-Франківськ.

17 липня 2023 року, ухвалою суду відкрито провадження в адміністративній справі; справу визначено розглядати за правилами загального позовного провадження колегією у складі трьох суддів; розпочато підготовку справи до судового розгляду; призначено підготовче засідання на 21 серпня 2023 року о 11:00 год.

Також, ухвалою суду від 17 липня 2023 року зобов`язано Кабінет Міністрів України не пізніш як за сім днів до підготовчого засідання, призначеного на 21 серпня 2023 року, опублікувати оголошення щодо оскарження розпорядження від 12.06.2020 №714-р "Про визнання адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Івано-Франківської області" в частині включення Хриплинської територіальної громади Івано-Франківської області до складу Івано-Франківської територіальної громади з адміністративним центром у м. Івано-Франківськ у виданні, в якому цей нормативно-правовий акт був або мав бути офіційно оприлюднений; запропоновано подати до суду відзив на позовну заяву.

21 липня 2023 року протоколом автоматичного визначення складу колегії суддів визначено склад суду: головуючий суддя Войтович І.І., судді Марич Є.В., Журавель В.О.

16 серпня 2023 року до суду надійшов відзив від відповідача.

Підготовче судове засідання призначене на 21.08.2023 року знято з розгляду у зв`язку з відпусткою судді Марич Є.В. Наступне судове засідання призначено на 09.10.2023 року об 09:00 год., про що сторони по справі повідомлені належним чином.

24.08.2023 представником долучено до справи додаткові докази за відповідним клопотанням.

25 вересня 2023 року до суду надійшла відповідь на відзив від позивача.

09.10.2023 судове засідання знято з розгляду у зв`язку із необхідністю зміни складу колегії суддів.

10 листопада 2023 року Протокол повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями визначено склад суду: головуючий суддя Войтович І.І., судді Горобцова Я.В., Марич Є.В.

Підготовче судове засідання призначено на 29 листопада 2023 року о 13:15 год., про що сторони по справі повідомлені належним чином.

29 листопада 2023 року у порядку письмового провадження ухвалою суду закрито підготовче провадження, та призначено судове засідання для розгляду справи по суті на 31 січня 2024 року об 11:30 год.

Судове засідання призначене на 31.01.2024 об 11:30 знято з розгляду у зв`язку з технічною несправністю системи ВКЗ.

Наступне судове засідання призначено на 11.03.2024 року о 13:00 год, про що сторони повідомлені належним чином.

Судове засідання призначене на 11.03.2024 о 13:00 год знято з розгляду у зв`язку з відпусткою судді.

Наступне судове засідання призначено 15.04.2024 року об 13:15, про що сторони повідомлені належним чином.

15.04.2024 в ході розгляду справи по суті, в судовому засіданні в режимі відеоконференції, за участю представника позивача Лосин О.Б., представника відповідача Бєльського - Панасюк О.О., судом поставлено на вирішення питання щодо повернення справи на стадію підготовчого провадження та залучення до участі у справі в якості третьої особи Івано-Франківської міської ради.

Враховуючи відсутність заперечень сторін по справі, суд порадившись на місці ухвалив завершити розгляд питання щодо повернення справи на стадію підготовчого провадження та залучення третьої особи в порядку письмового провадження. Про дату час та місце підготовчого судового засідання сторін повідомити додатково.

Ухвалою суду від 13.05.2024 вирішено повернутися до стадії підготовчого провадження у справі, призначено підготовче засідання на 27 травня 2024 року о 13:15 год, та залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Івано-Франківську міську раду.

24.05.2024 представник третьої особи подала до суду пояснення щодо позовної заяви, у яких зазначає, що Івано-Франківська міська рада вважає адміністративний позов ОСОБА_1 безпідставним та необґрунтованим, відтак, просить суд відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

Судове засідання призначене на 27.05.2024 о 13:15 знято з розгляду у зв`язку з перебуванням судді Марича Є.В. у відпустці.

Наступне судове засідання визначено на 25.06.2024 о 13:15 год, про що сторони повідомлені належним чином.

Судове засідання призначене на 25.06.024 об 11:30 год знято з розгляду у зв`язку з перебуванням судді у відпустці.

Наступне судове засідання визначено на 07.08.2024 об 11:00 год, про що сторони повідомлені належним чином.

06.08.2024 представник позивача подав до суду заяву про розгляд справи призначеної на 07.08.2024 об 11:00 год без його участі.

У судове засідання призначене на 07.08.2024 прибув представник відповідача Бєльський - Панасюк О.О., заперечень щодо вирішення питання про закриття підготовчого провадження в порядку письмового провадження, та призначення судового засідання до розгляду справи по суті не подав, представник третьої особи будучи належним чином повідомленим про дату час, та місце судового засідання, до суду не прибув, додаткових клопотань та заяв до суду не надходило.

Судом встановлено, що обставин для відкладення підготовчого засідання на іншу дату відсутні, відтак перешкод для завершення підготовчого провадження не має.

Суд вирішує питання щодо закриття підготовчого провадження у справі у письмовому провадження з урахуванням відсутності заперечень від сторін та поданих сторонами по справі правових позиції щодо предмету спору і доказів в обґрунтування останніх.

Приписами статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

В даній справі вчинено усі необхідні дії визначені ст. 180 КАС України.

Інших додаткових доказів, пояснень чи клопотань від сторін по справі до суду не надійшло.

За результатами проведених підготовчих дій суд постановляє ухвалу про: залишення позовної заяви без розгляду; закриття провадження у справі; закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті (ч. 2 ст. 183 КАС України).

Враховуючи вищезазначене, за відсутності заперечень від сторін по справі, судом проведено у даній справі усі необхідні підготовчі дії, які є необхідні для забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті та які вважає суд достатніми для закриття підготовчого провадження і призначення судового засідання для розгляду справи.

Відтак, оскільки всі підготовчі дії виконані судом в повному обсязі, за відсутності заперечень від сторін, суд вважає за можливе закінчити підготовче провадження та призначити справу до розгляду по суті.

Керуючись статтями 2, 9, 173, 183, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

у х в а л и в:

1. Закрити підготовче провадження.

2. Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 01 жовтня 2024 року об 11:00 год.

Судове засідання відбуватиметься у приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 1-й під`їзд, 6-й поверх).

3. Викликати для участі у судовому засіданні учасників справи (їх представників).

4. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

5. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддя Войтович І.І.

Судді Горобцова Я.В.

Марич Є.В.