Постанова № 120910202, 07.08.2024, Рівненський міський суд Рівненської області

ПОСТАНОВА

іменем України

Справа № 569/14370/24

07 серпня 2024 року

Суддя Рівненського міського суду Рівненської області Денисюка П.Д., з участю секретаря судового засідання Сивої І.М., прокурора Рівненської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону Гандзілевського Н.А., особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою АДРЕСА_1 , заступника начальника служби охорони державної таємниці ІНФОРМАЦІЯ_2 , за ч.1 ст.172 6 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , будучи заступником начальника служби охорони державної таємниці ІНФОРМАЦІЯ_2 , відповідно до пп. «г» п.1 ч. 1 ст. 3 Закону України "Про запобігання корупції", є суб?єктом, на якого поширюється дія цього Закону, порушив встановлені вимоги ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», з урахуванням положень пункту 2-7 розділу XIII цього Закону, а саме несвоєчасно без поважних причин подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2021 рік.

Наказом військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_2 (по особовому складу) № 13-РС від 01.10.2021 прапорщика ОСОБА_1 , начальника групи секретного документального забезпечення служби охорони державної таємниці ІНФОРМАЦІЯ_2 призначено на посаду начальника групи секретного документального забезпечення служби охорони державної таємниці цього самого центру.

Наказом командувача військ Оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_3 » № 441 від 05.09.2022 штаб-сержанта ОСОБА_1 , начальника групи секретного документального забезпечення служби охорони державної таємниці ІНФОРМАЦІЯ_4 , прийнято на військову службу за контрактом осіб офіцерського складу молодший лейтенант, та призначено на посаду заступника начальника служби охорони державної таємниці ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Згідно ст. 68 Конституції України кожен зобов?язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

Згідно закону України «Про військовий обов`язок і військову службу»:

На військових посадових осіб поширюється дія Закону України "Про запобігання корупції" (ч.9 ст.20 Закону).

Військові посадові особи - це військовослужбовці, які обіймають штатні посади, пов?язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських обов?язків, або які спеціально уповноважені на виконання таких обов?язків згідно із законодавством (ч.12 ст.6 Закону).

У відповідності до ст.28 Статуту внутрішньої служби Збройних сил України, всі командири і начальники є військовими посадовими особами.

Відповідно до Закону України «Про запобігання корупції»:

Суб?єкти декларування - це особи, зазначені у п.1, пп."а" і "в"-"г" п.2, п.4 ч.1 ст.3 Закону, інші особи, які зобов?язані подавати декларацію відповідно до цього Закону (ст..1 Закону).

Суб?єктами, на яких поширюється дія цього Закону, військові посадові особи Збройних Сил України, Державної служби спеціального зв?язку та військових формувань, крім військовослужбовців строкової військової служби, курсантів вищих військових навчальних закладів, курсантів вищих навчальних закладів, які мають у своєму складі військові інститути, курсантів факультетів, кафедр та відділень військової підготовки, особовий склад штатних військово-лікарських комісій (пп. "г" п. 1 ч.1 ст.3 Закону).

Особи, зазначені у п.1, пп."а", "в"-"" п.2 ч.1 ст.3 цього Закону, зобов?язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством (ч.1 ст.45 Закону).

Відповідно до п.2-7 розділу XIII Закону України «Про запобігання корупції», уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, відповідно до ст.45 цього Закону, і кінцевий строк для подання яких настав до дня набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану", подають такі декларації не пізніше 31 січня 2024 року.

Закон України "Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану" опублікований в офіційному виданні Верховної Ради України «Голос України» 11.10.2023 та набрав чинності 12.10.2023.

Суб?єкти декларування з числа військовослужбовців Державної прикордонної служби України, Державної служби спеціального зв?язку та захисту інформації України, Управління державної охорони України, Збройних Сил України та інших військових формувань, утворених відповідно до законів України, а також поліцейських поліції особливого призначення, які під час дії воєнного стану залучені до ведення бойових дій у порядку, визначеному ч.4 ст.24 Закону України "Про Національну поліцію" (крім суб?єктів декларування із числа військовослужбовців, зазначених у п.1-5 цієї частини), зобов?язані подати визначені цією статтею декларації не пізніше 90 календарних днів з дня настання першої з таких обставин - припинення або скасування воєнного стану чи звільнення з військової служби (служби в поліції).

Дія цієї частини не поширюється на суб?єктів декларування з числа комплектування та соціальної підтримки або відряджені до них (крім осіб рядового складу підрозділів охорони відповідних центрів) (ч. 7 ст.45 Закону).

Таким чином, у ОСОБА_1 виник обов?язок подати в НАЗК декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2021 рік, в термін не пізніше 31 січня 2024 року.

Згідно з відомостями Реєстру НАЗК на веб-сайті «nazk.gov.ua», ОСОБА_1 подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2021 о 12:09 год. 03.07.2024.

Матеріалами проведеної перевірки встановлено, що ОСОБА_1 , подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2021 рік несвоєчасно без поважних причин.

Згідно з приміткою до ст.172-6 КУпАП, суб?єктами правопорушень у цій статті (крім правопорушень, визначених ч.2 та 3 цієї статті, у частині неповідомлення або несвоєчасного повідомлення про суттєві зміни у майновому стані) є особи, які відповідно до ч.1 та 2-ої ст..45 Закону України "Про запобігання корупції" зобов?язані подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Таким чином, заступник начальника служби охорони державної таємниці ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_1 , будучи суб?єктом відповідальності за адміністративні правопорушення, пов?язані з корупцією, в порушення вимог ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно без поважних причин подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2021 рік.

Місцем вчинення правопорушення є місце виконання службових повноважень ОСОБА_1 (як суб?єкта декларування) - ІНФОРМАЦІЯ_5 за адресою: АДРЕСА_2 .

Час вчинення адміністративного правопорущення, пов?язаного з корупцією, є 12:09 год 03.07.2024, коли ОСОБА_1 несвоєчасно без поважних причин подав НАЗК декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2021 рік.

Своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Під час розгляду справи ОСОБА_1 винуватість у вчиненні адміністративного правопорушення за вищевказаних обставин визнав, пояснив, що декларацію не подав вчасно, оскільки не був повідомлений про необхідність її подачі.

Прокурор просив суд визнати винуватим ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.172 6 КУпАП та застосувати адміністративне стягнення у розміріпередбаченому санкцією ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Дослідивши матеріали справи, приходжу до наступного висновку.

Винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.172 6 КУпАП підтверджується матеріалами справи, які відповідно до ст. 251 КУпАП є доказами у справі про адміністративне правопорушення, зокрема протоколом про адміністративне правопорушення пов`язане з корупцією № 317 від 01.08.2024 відомостями Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, поясненнями ОСОБА_1 даними під час розгляду справи та іншими матеріалами справи.

Приймаючи до уваги визнання особою, яка притягується до адміністративної відповідальності вини у вчиненому адміністративному правопорушенні, враховуючи характер вчиненого правопорушення, вищевказані докази які беззаперечно вказують на винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.1726 КУпАП, приходжу до висновку про притягнення останнього до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.172-6КУпАП застосувавшиадміністративне стягнення,у розміріпередбаченому санкцією ч.1 ст.172-6КУпАП, що відповідає вимогамст. 23 КУпАП, та є достатнім і необхідним для виховання особи, запобігання новим проступкам.

У відповідності до ст.40-1 КУпАП, п.5 ч.2 ст.4Закону України«Про судовийзбір» підлягає стягненню з порушника судовий збір.

На підставі викладеного, Закону України «Про запобігання корупції», керуючись ч.1 ст.172-6, 284 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати винним ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.172-6КУпАП та застосувати адміністративне стягнення передбачене санкцією статті у виді п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень.

Реквізити для оплати штрафу: Отримувач: ГУК у Рівненській області/ Рівненська МТГ/21081100. Код отримувача ( ЄДПРОУ): 38012494. Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП). Номер рахунку: UA108999980313000106000017527. Код класифікації доходів бюджету: 21081100. Найменування коду банку:899998.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір у сумі 605 (шістсот п`ять) грн. 60 коп.

Реквізити для оплати судового збору: Отримувач коштів: ГУК у Рівн. Обл./ Рівнен.міс.тг/22030101. Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП). Код отримувача: (код за ЄДРПОУ): 38012494. Рахунок отримувача: UA458999980313191206000017527. Код класифікації доходів бюджету: 22030101.

Суддя Рівненського міського суду Петро ДЕНИСЮК