Рішення № 120846559, 03.07.2024, Магдалинівський районний суд Дніпропетровської області

179/2166/23

2/179/184/24

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 липня 2024 року Магдалинівський районний суд Дніпропетровської області у складі

головуючого судді Ковальчук Т.А.

при секретарі Ахтієвій Р.С.

за участю

представника позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Магдалинівка Дніпропетровської області цивільну справу за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_4 , Магдалинівської селищної ради, Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області про визнання недійсним державного акту на право приватної власності на земельну ділянку та скасування державної реєстрації земельної ділянки,

В С Т А Н О В И В :

До Магдалинівського районного суду Дніпропетровської області надійшла позовна заява ОСОБА_3 до ОСОБА_4 , Магдалинівської селищної ради, Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області про визнання недійсним державного акту на право приватної власності на земельну ділянку та скасування державної реєстрації земельної ділянки.

Позивач в позові посилається на те, що на підставі рішення виконкому Котовської сільської ради № 58 від 26.06.1997 року про передачу у приватну власність земельної ділянки йому був виданий державний акт серія ДП на право приватної власності на землю загальною площею 0.605 га, передану для будівництва та обслуговування житлового будинку 0,250 га, та ведення особистого підсобного господарства 0,355 га, розташовану в АДРЕСА_1 .

В листопаді 2022 року позивач звернувся із письмовою заявою до Магдалинівського районного виробничого відділу Дніпропетровської регіональної філії ДП «Центр ДЗК» про виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі, для здійснення державної реєстрації належної йому земельної ділянки, розташованої в АДРЕСА_1 .

Рішенням Державного кадастрового реєстратора Головного управління Держтеокадастру у Миколаївській області № РВ-4800070302023 від 24.04.2023 року було відмовлено у внесені відомостей до Державного земельного кадастру на підставі наявності перетину із суміжною земельною ділянкою, що належить ОСОБА_4 . Згідно наявних даних ОСОБА_4 є власником суміжної земельної ділянки площею 0,654 га, розташованої в АДРЕСА_1 згідно державного акту серія ДП від 10.02.1998 року, кадастровий номер земельної ділянки 1222383500:02:002:0291.

Позивач вважає, що державний акт на право приватної власності на землю серія ДП від 10.02.1998 року, виданий на ім`я ОСОБА_4 , є недійсним, а державна реєстрація присадибної земельної ділянки здійснена з порушенням діючого законодавства.

За адресою АДРЕСА_1 проживала ОСОБА_5 - мати відповідача ОСОБА_4 . За життя ОСОБА_5 приватизувала присадибну земельну ділянку і отримала відповідний державний акт.

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 померла. Спадкоємцями ОСОБА_5 являлися відповідач ОСОБА_4 та її рідний брат ОСОБА_6 . Як стало відомо, згідно свідоцтва про право на спадщину за законом від 15.09.2000 року, виданого Магдалинівською державною нотаріальною конторою ОСОБА_4 є спадкоємцем частини житлового будинку та господарських споруд в АДРЕСА_2 , розташованих на приватизованій земельній ділянці розміром 0,654 га. Даний факт доводить, що на момент смерті своєї матері ОСОБА_4 не була власником присадибної земельної ділянки в АДРЕСА_2 , а успадкувала її 1/2 частину згідно вказаного свідоцтва. Земельна ділянка ОСОБА_4 була зареєстрована 30.11.2018 року відділом у Магдалинівському районі Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, правонаступником якого є ГУ Держгеокадастру у Дніпропетровській області. Площа зареєстрованої земельної ділянки перевищує площу ділянки, яку відповідач отримала у спадщину.

Таким чином, державна реєстрація земельної ділянки ОСОБА_4 була здійснена в порушення ст. 24 Закону України «Про Державний земельний кадастр», оскільки державний кадастровий реєстратор при отриманні проекту землеустрою відповідача не здійснив належним чином перевірку відповідності фактичного розташування земельної ділянки наданому сільською радою викопіюванню, у зв`язку з чим в межах земельної ділянки, яку передбачалося зареєструвати, ввійшла частина земельної ділянки, що належить позивачеві.

На підставі наведеного, позивач звертається до суду та прохає:

- визнати недійсним державний акт на право приватної власності на землю площею 0.654 га, розташовану в АДРЕСА_1 , серія ДП від 10.02.1998 року, кадастровий номер земельної ділянки 1222383500:02:002:0291, виданий на ім`я ОСОБА_4 , зареєстрований в книзі реєстрації державних актів на право власності на землю за Мд № 3731;

- скасувати державну реєстрацію земельної ділянки площею 0.654 га, кадастровий номер 1222383500:02:002:0291, яка знаходиться за адресою АДРЕСА_1 , здійснену 30.11.2018 року відділом у Магдалинівському районі Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги, посилаючись на обставини викладені в позовній заяві.

Представник відповідача Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області заперечив проти позову, зазначивши, що оформлення позивачем права власності на земельну ділянку неможливе без скасування державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером 1222383500:02:002:0291.

Представник відповідача Магдалинівської селищної ради в судове засідання не з`явився, надавши до суду заяву в якій прохав розглянути справу без його участі.

Відповідач ОСОБА_4 в судове засідання не з`явилася, про час та місце розгляду справи повідомлена належним чином.

Дослідивши докази, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню за наступних підстав.

Судом встановлено, що позивачеві на праві власності належить земельна ділянка площею 0.605 га, згідно державного акту серія ДП, передана для будівництва та обслуговування житлового будинку 0,250 га, та ведення особистого підсобного господарства 0,355 га, розташована в АДРЕСА_1 (а. с. 9).

Земельна ділянка площею 0.404 га, кадастровий номер 1222383500:02:002:0291, розташована в АДРЕСА_1 , згідно державного акту серії ДП від 10.02.1998 року належить ОСОБА_4 (а. с. 14-19).

Рішенням № РВ-4800070302023 від 24.04.2023 року державним кадастровим реєстратором ГУ Держгеокадастру у Миколаївській області Малюзі В.П. відмовлено у внесенні відомостей до Державного земельного кадастру, у зв`язку з перетином ділянки з ділянкою кадастровий номер 1222383500:02:002:0291, площа співпадає на 0.1886 відсотки, перетин з ділянкою кадастровий номер 1222383500:02:002:0291, площа співпадає на 1.6121 відсотки (а. с. 20).

Відповідно до ч. 1 ст. 16 ЦК України, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Частиною 2 ст. 152 Земельного кодексу України встановлено, що власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: визнання прав; відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; визнання угоди недійсною: визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування: відшкодування заподіяних збитків; застосування інших, передбачених законом, способів (ч.3 статті 152 ЗК України).

Відповідно до ч.13 ст.79-1 ЗК України та ч.10 ст.24 Закону України «Про Державний земельний кадастр» земельна ділянка припиняє існування як об`єкт цивільних прав, а її державна реєстрація скасовується в разі скасування державної реєстрації земельної ділянки на підставі судового рішення внаслідок визнання незаконною такої державної реєстрації.

Ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки допускається виключно з одночасним припиненням таким рішенням усіх речових прав, їх обтяжень, зареєстрованих щодо такої земельної ділянки (за наявності таких прав, обтяжень).

Згідно з абзацом 2 пункту 1 розділу Х «Перехідні положення» ЗК України установлено, що рішення про передачу громадянам України безоплатно у приватну власність земельних ділянок, прийняті органами місцевого самоврядування відповідно до Декрету Кабінету Міністрів України від 26 грудня 1992 року «Про приватизацію земельних ділянок», є підставою для реєстрації права власності на земельні ділянки цих громадян або їх спадкоємців відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень». Державна реєстрація таких земельних ділянок здійснюється на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості).

Згідно із пунктом 7 розділу Х Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи, що одержали у власність земельні ділянки у розмірах, що були передбачені раніше діючим законодавством, зберігають права на ці ділянки.

Отже виходячи з вимог законодавства вбачається, що позивач набув право власності на земельну ділянку площею 0.605 га, згідно державного акту серія ДП, передана для будівництва та обслуговування житлового будинку 0,250 га, та ведення особистого підсобного господарства 0,355 га, розташована в АДРЕСА_1 , однак у зв`язку із реєстрацією ОСОБА_4 земельної ділянки, яка перетинає межі земельної ділянки належної ОСОБА_3 , порушуються права позивача, як власника земельної ділянки.

Згідно зі ст. 55 Закону України «Про землеустрій» встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) здійснюється відповідно до відомостей Державного земельного кадастру, матеріалів Державного фонду документації із землеустрою та оцінки земель, матеріалів топографо-геодезичних робіт. Технічна документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) розробляється за рішенням власника (розпорядника) земельної ділянки, землекористувача.

Статтею 8 Закону України «Про Державний земельний кадастр» передбачено, що геодезичною основою для Державного земельного кадастру є державна геодезична мережа.

Картографічною основою Державного земельного кадастру є карти (плани), що складаються у формі і масштабі відповідно до державних стандартів, норм та правил, технічних регламентів.

Для формування картографічної основи Державного земельного кадастру використовується єдина державна система координат.

Відповідно до ст. 15 Закону України «Про Державний земельний кадастр» до Державного земельного кадастру включаються такі відомості про земельні ділянки: кадастровий номер; місце розташування; опис меж; площа; міри ліній по периметру; координати поворотних точок меж; дані про прив`язку поворотних точок меж до пунктів державної геодезичної мережі; дані про якісний стан земель та про бонітування ґрунтів; відомості про інші об`єкти Державного земельного кадастру, до яких територіально (повністю або частково) входить земельна ділянка; цільове призначення (категорія земель, вид використання земельної ділянки в межах певної категорії земель); склад угідь із зазначенням контурів будівель і споруд, їх назв; відомості про обмеження у використанні земельних ділянок; відомості про частину земельної ділянки, на яку поширюється дія сервітуту, договору суборенди земельної ділянки; нормативна грошова оцінка; інформація про документацію із землеустрою та оцінки земель щодо земельної ділянки та інші документи, на підставі яких встановлено відомості про земельну ділянку.

Крім того, згідно вимог ст. 16 цього Закону кадастровий номер земельної ділянки є її ідентифікатором у Державному земельному кадастрі і може бути і та скасований лише у разі скасування державної реєстрації земельної ділянки.

За змістом ст. 24 цього Закону державна реєстрація земельної ділянки здійснюється при її формуванні шляхом відкриття Поземельної книги на таку ділянку.

Державна реєстрація земельних ділянок здійснюється державним кадастровим реєстратором центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин.

Таким чином, оскільки під час розроблення технічної документації із землеустрою не було враховано наявність на території с. Котовка Новомосковського (Магдалинівського) району Дніпропетровської області належної позивачу земельної ділянки, право власності яким у встановленому законом порядку він набув у 1998 році, то внаслідок такої помилки була неправильно сформована земельна ділянка площею 0.404 га, кадастровий номер 1222383500:02:002:0291, по АДРЕСА_2 .

З матеріалів справи вбачається, що запис в Державному земельному кадастрі про реєстрацію земельної ділянки площею 0.404 га, кадастровий номер 1222383500:02:002:0291 порушує право власності позивача. За таких обставин позовна вимога скасувати державну реєстрацію земельної ділянки підлягає задоволенню.

Згідно із пунктом 10 частини 2 статті 16 ЦК України одним із способів захисту цивільних прав та інтересів є визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб.

Згідно із частиною 1 статті 393 ЦК України правовий акт органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, який не відповідає законові і порушує права власника, за позовом власника майна, визнається судом незаконним та скасовується.

Згідно із пунктом "г" частини 3 статті 152 Земельного кодексу України захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування.

Отже, передумовами та матеріальними підставами для захисту права власності на земельну ділянку у судовому порядку, зокрема у визначений спосіб, є наявність підтвердженого належними доказами права особи (власності або користування) щодо земельної ділянки, а також підтверджений належними доказами факт порушення (невизнання або оспорювання) цього права на земельну ділянку.

Між тим в ході розгляду справи судом встановлено, що ні право власності, ні право користування позивача, державним актом на право приватної власності на землю виданим на ім`я ОСОБА_4 не порушено та не доведено належними доказами у справі. Отже позивачем не обґрунтовано порушення прав та інтересів останнього, у зв`язку із видачею державного акту, у зв`язку із чим позовна вимога про визнання недійсним державного акту виданого на ім`я ОСОБА_4 не підлягає задоволенню.

У зв`язку із частковим задоволенням позовних вимог, у відповідності до ст. 141 ЦПК України з відповідачки ОСОБА_4 на користь позивача підлягає стягненню сума судового збору в розмірі 1 073 грн. 60 коп.

Керуючись ст. ст. 263-265, 268 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги ОСОБА_3 - задовольнити частково.

Скасувати державну реєстрацію земельної ділянки площею 0.404 га, кадастровий номер 1222385000:02:002:0291, яка знаходить за адресою: АДРЕСА_2 .

Стягнути з ОСОБА_4 на користь ОСОБА_3 судовий збір в розмірі 1 073 грн. 60 коп.

В іншій частині позовних вимог - відмовити.

Відомості про учасників справи згідно з п. 4 ч. 5 ст. 265 ЦПК України.

Позивач - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 .

Відповідач - ОСОБА_4 , адреса: АДРЕСА_4 .

Відповідач - Магдалинівська селищна рада, код ЄДРПОУ 04338405, адреса: 51100, Дніпропетровська область, Новомосковський район, с-ще Магдалинівка, вул. Центральна, 46.

Відповідач - Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, код ЄДРПОУ 39835428, адреса: 49006, м. Дніпро, вул. Філософська, 39-А.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Дніпровського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня проголошення рішення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складено 15 липня 2024 року.

Суддя Т.А.Ковальчук