Постанова № 12083817, 27.10.2010, Виноградівський районний суд Закарпатської області

Справа № 3-2898/2010

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27.10.2010 року суддя Виноградівський районний суду Закарпатської області Левко Т.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Виноградові подання Виноградівської митниці про притягнення до адміністративної відповідальності за порушення митних правил громадянина України:

ОСОБА_1 , громадянина України, мешканця АДРЕСА_1, керівник ВАТ НВП «Техмет»

за ст. 352 Митного кодексу України,

В С Т А Н О В И В :

04.09.2010 року в зону митного контролю ВМО № 5 м/п «Дяково» надійшов залізничний вагон № 66485285 з вантажем «матеріал вуглецевістий фракціонований марки П-4 у вигляді сипучого матеріалу зернового складу темно-сірого кольору з сріблястим блиском» в кількості 60000 кг., загальною вартістю 108611,11 грн., що переміщується по ВМД № 70000001/2010/009017 від 06.08.2010 року і відправлений ЗАТ «Ясинуватський завод залізобетонних виробів» (Донецька обл.., м. Яснувата, вул. Герцена, 17) в Республіку Румунія на адресу АТ «Ductil Steel» згідно контракту від 20.04.2010 року за № 86/ЕХР, укладеного між ВАТ НВП «Техмет» (м. Донець, вул. Туманяна, 19/25) та компанією АТ «Ductil Steel» (Румунія).

До митного контролю представником залізничної станції «Дяково» було надано у ВМО № 5МП «Дяково» документи: ВМД № 70000001/2010/009017 від 06.08.2010 року, залізничну накладну СМСГ № 52728158, рахунок-фактуру від 05.08.2010 року № 86/ЕХР/401, сертифікат якості від 05.08.2010 року № 86/ЕХР/401, екологічну декларацію від 05.08.2010 року № 2047/1.

За результатами перевірки поданих документів, встановлено невідповідність даних щодо найменування вантажу у перевізних та товаросупровідних документах.

Згідно ВМД № 70000001/2010/009017 від 06.08.2010 року, рахунку-фактури від 05.08.2010 року № 86/ЕХР/401, сертифікату якості від 05.08.2010 року № 86/ЕХР/401, екологічної декларації від 05.08.2010 року № 2047/1 у вагоні № 66485285 експортується вантаж «матеріал вуглецевістий фракціонований марки П-4 у вигляді сипучого матеріалу зернового складу темно-сірого кольору з сріблястим блиском». Виробник ВАТ НВП «ТЕХМЕТ». У ВМД та екологічній декларації заявлений код УКТ ЗЕД вантажу 38019000 (графіт штучний). А згідно поданої до митного оформлення залізничної накладної СМСГ, у вагоні переміщується вантаж: «графітовий порошок», код ЄТСНВ - 241498 (графіт), код ГНВ - 25049000 (графіт природний), шо відповідає кодові УКТ ЗЕД- 25049000 (графіт природний), матеріал вуглецевистий фракціонований ".

Згідно ТУ У 26.8-23431197.005-2002 із змінами 3, які зазначені в найменуванні товару в усіх товаросупровідних документах та листа ВАТ НВП "Техмет" від 07.09.2010 р. № 628, ними виготовляється та експортується товар: "графіт штучний" за кодом УКТ ЗЕЛ - 3801900000.

З метою перевірки законності переміщення, відповідності даних, наведених у перевізних та товаросупровідних документах, фактичним, Виноградівською митницею відібрано проби переміщуваного вантажу та направлено на дослідження в ДП "Український науково-дослідний і проектно-конструкторський інститут по збагаченню та брикетуванню вугілля " ім. Луганськ) з метою ідентифікації переміщуваного товару.

За результатами проведеного дослідження, спеціалістами ДП "Український науково-дослідний і проектно-конструкторський інститут по збагаченню та брикетуванню вугілля" (м. Луганськ) встановлено, що зазначений матеріал є антрацитом (марки А) природного походження.

Отже, керівником ВАТ НВП "Техмет" ОСОБА_1 при поданні митному органу зовнішньоекономічного договору від 20.04.2010 р. № 86/ЕХР, укладеного між ВАТ НВП "Техмет" (м. Донецьк, вул. Туманяна, 19/25) та компанією АТ "Ductil Steel" (Румунія) та здійсненні на його підставі експортних відправок товару (в тому числі і по ВМД № 700000010/2010/009017 від 06.08.10 р.) подав митним органам України документи, що містять неправдиві дані щодо найменування товару.

Таким чином, як підставу для переміщення через митний кордон України товару «антрацит (марки А) природного походження» в кількості 60 000 кг по ВМД № 700000010/2010009017 від 06.08.10 р., були подані документи що містять неправдиві дані щодо найменування товару.

Згідно наявних у відділі КМВ та Н довідкових цін на антрацит, вартість 1 мт антрациту становить 89 $ США, що згідно курсу НБУ гривні до іноземних валют станом на 17.09.10 р., становить 704,8080грн. Загальна вартість 60000 кг антрациту становить - 42 288,53 грн.

Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбаченого ст. 352 Митного кодексу України.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, про день, час та місце розгляду справи повідомлена, в судове засідання не з”явилася. Справа підлягає розгляду в порядку ст. 268 КупАП.

Перевіривши матеріали справи, зокрема протокол № 0780/30200/10 від 17.09.2010 року, пояснення гр.. ОСОБА_1, опис предметів, протокол особистого огляду, акт затримання та опису автомобіля, тощо), оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає вину гр.. ОСОБА_1 в скоєнні дій, спрямованих на спробу переміщення через митний кордон України предметів з приховуванням від митного контролю, шляхом підроблених документів, доведеною, а кваліфікацію його дій за ст. 352 МК України правильною.

Так відповідно до ст.. 352 МК України дії спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тягнуть за собою накладення штрафу або конфіскацію цих товарів, а також конфіскацію товарів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками) та транспортних засобів, що використовувались для переміщення цих товарів через митний кордон України.

Вирішуючи питання, порушене у поданні, про стягнення із гр.. ОСОБА_1 витрат за зберігання майна, суддя приходить до висновку, що в цій частині підстави для задоволення подання відсутні, виходячи із наступного.

Плата за зберігання товарів і транспортних засобів на складах митних органів запроваджена Постановою КМУ від 11.06.2008 року № 533, чинною із 15.07.2008 року. Порядок справляння плати за зберігання товарів і транспортних засобів на складах митних органів (далі-Порядок справляння плати) затверджено Наказом ДМСУ від 29.07.2008 року, чинний із 01.09.2008 року. Механізм проведення розрахунків врегульовано відповідним Порядком (далі Порядок проведення розрахунків), затвердженим Наказом ДМСУ від 15.06.2009 року, чинним із 07.09.2009 року.

Порядок справляння плати, зокрема, встановлює особливості справляння плати за зберігання товарів і транспортних засобів, вилучених за справою про порушення митних правил: Розділ 3.

У відповідності до п.1 Розділу 3 Порядку справляння плати, плата за зберігання товарів і транспортних засобів, вилучених за справою про порушення митних правил, на складах митних органів справляється, якщо згідно із судовим рішенням порушника визнано винним, а вилучені за справою товари та транспортні засоби підлягають поверненню власнику. Із встановленого даним пунктом випливає, що при обранні до правопорушника стягнення у вигляді конфіскації вилучених товарів і транспортних засобів плата за їх зберігання не справляється.

Крім того, п.2 Розділу 3 Порядку справляння плати встановлено, що розрахунковий строк зберігання для нарахування плати в такому випадку обраховується, починаючи з одинадцятого дня з дня набрання законної сили судовим рішенням за справою про порушення митних правил, і закінчується датою видачі товарів і транспортних засобів власнику або вповноваженій ним особі.

А пунктом 6 Порядку проведення розрахунків встановлено, що витрати на зберігання товарів і транспортних засобів, вилучених у справі про порушення митних правил, обраховуються з урахуванням положень Порядку справляння плати за зберігання товарів і транспортних засобів на складах митних органів.

Таким чином, в даному випадку плата за зберігання майна, вилученого у справах про порушення митних правил, на складі митного органу нараховується із одинадцятого дня з дня набрання даним судовим рішенням законної сили.

Натомість, в поданні Виноградівської митниці поставлено вимогу про стягнення витрат за зберігання майна за період із 08 жовтня 2010 року по день розгляду справи у суді та на обґрунтування вимоги до матеріалів додано Довідку про витрати, згідно з якою розрахунок витрат за зберігання майна зроблено із 08 жовтня 2010 року (розгляд справи призначено на 27.10.2010 року).

Даний обрахунок зроблено без урахування та в порушення правил, встановлених п. 6 Порядку проведення розрахунків та Розділом 3 Порядку справляння плати, тому вимога про стягнення витрат на зберігання майна заявлена всупереч порядку та механізму справляння та розрахунків такої плати і задоволенню не підлягає.

Тому, на підставі викладеного та керуючись ст.ст. 268, 283-285 КУпАП, ст.ст. 352, 391 МК України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Громадянина України ОСОБА_1 визнати винним у скоєнні адмінправопорушення, передбаченого за ст. 352 МК України та накласти на нього адмінстягнення у вигляді конфіскації антрацит (марки А) природного походження в кількості 60 000 кг загальною вартістю 42 288,53 грн. - в доход держави.

В частині стягнення із гр.. ОСОБА_1 витрат на зберігання вилучених товарів в задоволенні відмовити.

Постанова може бути оскаржена або на неї може бути внесено протест прокурора до апеляційного суду Закарпатської області протягом десяти днів з дня винесення постанови, через даний місцевий суд.

Головуючий: Т.Ю. Левко