Рішення № 120772925, 26.07.2024, Свалявський районний суд Закарпатської області

СВАЛЯВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 306/1021/24

Провадження № 2-о/306/173/24

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 липня 2024 року м. Свалява

Свалявський районний суд Закарпатської області в складі:

головуючого - судді Жиганської Н.М.

за участю секретаря судового засідання Хараїн Е.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Свалява в залі суду цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податку НОМЕР_1 ), заінтересовані особи: відділ з питань соціального захисту населення Свалявської міської ради Закарпатської області (адреса площа Головна, буд.1, м.Свалява, Мукачівського району, Закарпатської області, код ЄДРПОУ 04053884, КОАТУУ 21240110100, електронна адреса: city@svalyavska-gromada.gov.ua), ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (зареєстрований та проживаючий за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податку НОМЕР_2 ), ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (зареєстрована та проживаюча за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податку НОМЕР_3 ) про встановлення факту, що має юридичне значення.

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою, заінтересовані особи: відділ з питань соціального захисту населення Свалявської міської ради Закарпатської області, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про встановлення факту, що має юридичне значення, в якій просить встановити факт, що ОСОБА_1 здійснює постійний сторонній догляд за батьком ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , який є особою з інвалідністю ІІ групи та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , яка є особою з інвалідністю ІІІ групи, які за станом здоров`я потребують постійного стороннього догляду.

Встановлення факту постійного догляду заявнику необхідно для можливості офіційного підтвердження статусу та захисту прав особи, за якою здійснюється догляд.

Заява подана у порядку окремого провадження.

Відповідно до ч. 3 ст. 294 ЦПК України - справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених ЦПК України.

Суд своєю ухвалою від 22.05.2024 року прийняв заяву до розгляду, відкрив провадження у справі та призначив підготовче засідання. Сторонам направлено копії ухвали про відкриття провадження у справі та заінтересованій особі копія заяви з доданими документами з використанням послуг поштового зв`язку, які надаються АТ "Укрпошта". Інформація щодо справи розміщена на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет - e-mail inbox@sv.zk.court.gov.ua.

Судовий розгляд справи призначений відповідно до ухвали Свалявського районного суду Закарпатської області від 14 червня 2024 року.

Розгляд справи призначений на 09:00 годину 26.07.2024 року.

Заявник подав до суду заяву (вх.№4678) про уточнення заявлених вимог, у якій просить встановити факт, що ОСОБА_1 надає постійну сторонню допомогу батьку ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , який є особою з інвалідністю ІІ групи та мамі ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , яка є особою з інвалідністю ІІІ групи, які за станом здоров`я потребують постійної сторонньої допомоги.

Заявник подав до суду заяву (вх.№4952) про розгляд справи у його відсутності. Заявлені вимоги про встановлення факту, що має юридичне значення підтримує, просить заяву задовольнити. Представник заінтересованої особи начальник відділу з питань соціального захисту населення Свалявської міської ради Закарпатської області Рипкович Т.В. (довіреність №02-14/2583 від 11.06.2024 року) подала до суду заяву (вх.№4613) про розгляд справи у відсутності представника Свалявської міської ради Закарпатської області за наявними у матеріалах справи документами. Заперечень щодо заявлених вимог не подано. Заінтересовані особи ОСОБА_3 та ОСОБА_2 подали до суду заяви (вх.№4679, 4677) про розгляд справи без їх участі. Заявлені вимоги визнають, просять суд заяву задовольнити.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу «EASYCON» не здійснювалося (ч.2 ст. 247 ЦПК України).

Суд проводить розгляд справи без участі сторін за наявними доказами і матеріалами та доходить такого висновку.

Відповідно до ст. 13 ЦПК України - суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи; ч.3 ст. 12, ч.1 ст.81 ЦПК України - кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень; ч. 1 ст. 76 ЦПК України - доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи; ч.2 ст. 83 ЦПК України - заявник, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом з поданням позовної заяви.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ, УСТАНОВЛЕНІ СУДОМ та ОБГРУНТУВАННЯ ВИСНОВКІВ СУДУ:

Відповідно до п.5 ч.2 ст.293 ЦПК України - суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення (окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав (ч.1 ст. 293 ЦПК України).

Відповідно довідки до акту огляду МСЕК серії 7-66 КА №0056459 - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 є особою з інвалідністю ІІІ групи загального захворювання, безтерміново, потребує постійної сторонньої допомоги.

Відповідно до ст. 46 Конституції України - громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом (соціальні послуги - дії, спрямовані на профілактику складних життєвих обставин, подолання таких обставин або мінімізацію їх негативних наслідків для осіб/сімей, які в них перебувають).

Відповідно довідки до акту огляду МСЕК серії АБ №0140040, виписки із протокола ЛКК №145/1464 від 13.12.2023 року, виданої КНП "Свалявська міська лікарня" Свалявської міської ради Закарпатської області - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 є особою з інвалідністю ІІ групи загального захворювання, безтерміново, потребує постійної сторонньої допомоги.

Суд встановив, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 за станом здоров`я є хворою особою, особою з інвалідністю ІІ групи загального захворювання, безтермінов та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , за станом здоров`я є хворою особою, особою з інвалідністю ІІІ групи загального захворювання, безтерміново, які потребютьє постійної сторонньої допомоги.

Постановою Кабінету Міністрів України «Питання медико-соціальної експертизи» затверджено Положення про медико-соціальну експертизу та Положення про порядок, умови та критерії встановлення інвалідності.

Відповідно до п. 6 Положення про медико-соціальну експертизу висновки комісії, реабілітаційні заходи, визначені в індивідуальній програмі реабілітації особи з інвалідністю, обов`язкові для виконання органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, реабілітаційними підприємствами, установами та організаціями, в яких працює або перебуває особа з інвалідністю, незалежно від їх відомчої підпорядкованості, типу і форми власності; підпункту 1 п. 11 Положення про медико-соціальну експертизу міські, міжрайонні, районні комісії визначають ступінь обмеження життєдіяльності осіб, що звертаються для встановлення інвалідності, потребу в сторонньому нагляді, догляді або допомозі, реабілітації, реабілітаційний потенціал, групу інвалідності, причину і час її настання, професію, з якою пов`язане ушкодження здоров`я, а також ступінь втрати професійної працездатності (у відсотках) працівників, які одержали ушкодження здоров`я, пов`язане з виконанням ними трудових обов`язків.

Тобто, потребу особи з інвалідністю в сторонньому нагляді, догляді або допомозі визначають саме МСЕК.

На підставі наявних матеріалів справи та доданих доказів суд встановив, що ОСОБА_1 надає сторонню допомогу ОСОБА_2 та ОСОБА_3 . Заявник зазначив, що інші особи, які можуть здійснювати догляд за ОСОБА_2 та ОСОБА_3 відсутні. Заявник проживає разом з ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , які за станом свого здоров`я та особи з інвалідністю ІІ та ІІІ групи, потребують постійного сторонньої допомоги, може надаваьт сторонню допомогу, а тому суд доходить висновку про наявність підстав для встановлення факту здійснення заявником постійного догляду за особами, які цього потребують.

Громадяни похилого віку, особи з інвалідністю, діти з інвалідністю, хворі, які не здатні до самообслуговування і потребують постійної сторонньої допомоги (догляду), можуть обрати собі фізичну особу яка буде надавати соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі.

Згідно виписки з протокола ЛКК № 60/633, виданого КНП "Свалявська міська лікарня" Свалявської міської ради Закарпатської області від 20.05.2024 року - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 (заявник) практично здоровий, за станом здоров`я може надавати сторонню допомогу. ОСОБА_1 проживає разом з ОСОБА_2 та ОСОБА_3 .

Відповідно до ч.2 ст.315 ЦПК України - у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Відповідно до ч.1 ст. 89 ЦПК України - суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що грунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів; ч.1 ст. 95 ЦПК України - письмовими доказами є документи, які містять дані про обставини, які мають значення для правильного вирішення спору.

Оцінивши достатність наданих доказів, обставини справи, на які заявник послався як на підставу своїх вимог, з`ясувавши відомості про встановлений факт, які підтверджено належними та допустимими доказами та мету встановлення факту, що іншого порядку встановити такий факт у заявника немає, суд доходить висновку, що заяву ОСОБА_1 необхідно задовольнити.

Суд не вирішує питання про судові витрати (у відповідності ч.7 ст. 297 ЦПК України).

Статтею 129 1 Конституції України визначено: Суд ухвалює рішення іменем України. Європейський суд з прав людини вказав, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (SERYAVIN AND OTHERS v. UKRAINE, № 4909/04, § 58, ЄСПЛ, від 10.02.2010 року).

У контексті вказаної практики суд уважає наведене обґрунтування цього рішення достатнім.

Відповідно до ч.1 ст. 18 ЦПК України - судові рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України.

Керуючись ст.13, 81, 89, 95, 258, 263-265, 268, 273, 315, 318, 319 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податку НОМЕР_1 ), заінтересовані особи: відділ з питань соціального захисту населення Свалявської міської ради Закарпатської області (адреса площа Головна, буд.1, м.Свалява, Мукачівського району, Закарпатської області, код ЄДРПОУ 04053884, КОАТУУ 21240110100, електронна адреса: city@svalyavska-gromada.gov.ua), ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (зареєстрований та проживаючий за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податку НОМЕР_2 ), ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (зареєстрована та проживаюча за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податку НОМЕР_3 ) про встановлення факту, що має юридичне значення - задовольнити.

Встановити факт, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 надає постійну сторонню допомогу ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який за станом здоров`я та як особа з інвалідністю ІІ групи та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка за станом здоров`я та як особа з інвалідністю ІІІ групи потребують постійної сторонньої допомоги.

Рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України.

Датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складення повного судового рішення. Повний текст судового рішення складено 30.07.2024 року. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. Апеляційна скарга подається протягом 30 днів до Закарпатського апеляційного суду.

ГОЛОВУЮЧИЙ-СУДДЯ: Н. М. Жиганська