Ухвала суду № 120724005, 30.07.2024, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

30 липня 2024 р. № 400/6475/24 м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Малих О.В., розглянувши матеріали

за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , доМиколаївської обласної прокуратури, вул. Спаська, 28, м. Миколаїв, 54006, провизнання бездіяльності протиправною, відшкодування моральних та матеріальних збитків у сумі 700 000,00 грн,ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Миколаївської обласної прокуратури, в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Миколаївської обласної прокуратури;

- відшкодувати моральні та матеріальні збитки у сумі 700000 грн за рахунок Миколаївської обласної прокуратури та суму досудового збору у сумі 7000 грн.

Ухвалою від 15.07.2024 року позовну заяву було залишено без руху та зобов`язано позивача у десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху усунути недоліки позовної заяви, зокрема:

- викласти позовні вимоги у відповідності до положень ст. 5 КАС України;

- надати докази доплати судового збору у сумі 11711,20 грн., або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

25.07.2024 року від позивача надійшла заява про усунення недоліків, у якій позивач просить суд «... про визнання бездіяльності Миколаївської обласної прокуратури провладних повноважень протиправними та зобов`язання вчинити певні дії по розгляду моїх заяв (повідомлень) про викрадення мукулатури та інших злочинних дій кримінального впровадження та ненадання мені відповідей рекомендованим листом на почтову адресу, що могло бути доказом надання відповіді у місячний термін».

Суд повторно наголошує, що під час звернення до суду позивачем необхідно пред`явити в позові основну позовну вимогу (визнання рішення, дій (бездіяльності) суб`єкта владних повноважень протиправними) та похідну позовну вимогу (зобов`язання скасування рішення, утриматися від вчинення певних дій чи вчинити певні дії).

Поряд з цим, ні зміст позову вцілому, ні зміст його прохальної частини, відповідно до заяви від 25.07.2024 року, не дає суду можливості визначити, що є предметом спору у даній справі (про порушення яких саме прав позивача йде мова): не розгляд заяв (повідомлень) про викрадення мукулатури та інших злочинних дій кримінального провадження чи не розгляд звернення позивача відповідно до норм Закону України «Про звернення громадян».

Позивачем не вказано які саме звернення (дата, номер, зміст) не розглянуто відповідачем.

Зазначене також має значення для встановлення додержання позивачем строків звернення до суду відповідно до положень ст. 122 КАС України.

Отже, позивачем не викладено позовних вимог до відповідачів у відповідності до норм КАС України.

Також до заяви про усунення недоліків від 25.07.2024 року додано квитанцію про сплату судового збору у сумі 2000,00 грн, а у самій заяві зазначено, що позивач просить зменшити вимогу відшкодувати моральні збитки в сумі 84934,60 грн та матеріальні збитки в сумі 115065,40 грн.; всього: 200000,00 грн.

Згідно до п. 3 ч. 2 ст. 4 Закон України «Про судовий збір» за подання фізичною особою адміністративного позову немайнового характеру передбачено сплату судового збору у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно до п. 1 ч. 2 ст. 4 Закон України «Про судовий збір» за подання фізичною особою позовної заяви про відшкодування моральної шкоди передбачено сплату судового збору у розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

При цьому, відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір», за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01 січня 2024 року становить 3028,00 грн.

0,4 прожиткового мінімуму становить 1211,20 грн. Дана сума судового збору підлягає сплаті за вимоги немайнового характеру.

1,5% від заявленої суми 200000,00 грн відшкодування моральної та матеріальної шкоди, та майнових збитків становлять 3000,00 грн.

Тобто, судовий збір, з урахуванням зменшення суми відшкодування шкоди та збитків, буде дорівнювати 4211,20 грн. (1211,20 + 3000,00 = 4211,20).

Навіть із урахуванням зменшення суми відшкодування, позивачем не сплачено суму судового збору у розмірі 1211,20 грн (за позовні вимоги немайнового характеру).

Отже недоліки позовної заяви у повному обсязі не усунуто.

Відповідно п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, у разі якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, позовна заява повертається позивачеві.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом (ч. 8 ст. 169 КАС України).

У відповідності до п. 2 ч. 2 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі повернення заяви або скарги.

Суд роз`яснює позивачу, що сплачена сума судового збору у розмірі 2000,00 грн буде повернута йому ухвалою суду після звернення із клопотанням про повернення суми судового збору.

Додатково суд зазначає, що кожен має право на професійну правничу допомогу. У випадках, передбачених законом, ця допомога надається безоплатно (ст. 59 Конституції України). Соціально незахищеним верствам населення Законом України «Про безоплатну правову допомогу» гарантовано державою надання відповідних правових послуг за рахунок коштів Державного бюджету України, місцевих бюджетів та інших джерел. Для реалізації своїх прав особа має право звернутися за правовою допомогою до відповідного центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги.

Керуючись ст.ст. 124, 161, 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву повернути позивачу.

Ухвалу про повернення позовної заяви може бути оскаржено.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею в порядку ст. 256 КАС України.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення в порядку, визначеному ст. 295-297 з урахуванням п. 15.5 Перехідних положень КАС України.

Суддя О.В. Малих