Рішення № 120670096, 29.07.2024, Дружківський міський суд Донецької області

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(заочне)

Номер провадження 2/229/1481/2024

Справа № 229/3900/24

29 липня 2024 року

Дружківський міський суд Донецької області у складі: головуючого судді Погрібної Н.М., за участю секретаря Севостьянової Н.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дружківка цивільну справу в порядку спрощеного позовного провадження за позовом Управління соціального захисту населення Дружківської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів державної допомоги,

встановив:

позивач звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 , в якому просить стягнути з відповідача на свою користь суму надміру виплачених коштів державної допомоги малозабезпеченим сім`ям та допомоги на дітей одиноким матерям за період з 01.04.2022 р. по 28.02.2023 р. в розмірі 94646,47 грн. та суму сплаченого судового збору в розмірі 3028 грн.

Позовна заява обґрунтована тим, що відповідач, яка зареєстрована як внутрішньо переміщена особа за адресою: АДРЕСА_1 , перебувала на обліку в Управлінні соціального захисту населення Дружківської міської ради як отримувач державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям та допомоги на дітей одиноким матерям. Склад сім`ї відповідача: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працездатна особа; ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , син, дитина до 18 років; ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , дочка, дитина до 18 років; ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , син, дитина до 18 років.

12.11.2021 р. відповідач звернулась із заявою про призначення державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям, до якої надала декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, в якій зазначено, що за період з 01.04.2021 р. по 30.09.2021 р. отримувала такі види доходів: допомогу на дітей одиноким матерям, державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям, допомогу при народженні дитини, допомогу переміщеним особам, та надала довідки ВПО на 4 осіб, довідку про доходи допомоги при народження дитини, довідку про доходи одиноким матерям, довідку про доходи малозабезпеченим сім`ям.

Сукупний дохід сім`ї за два квартали (другий 2021 року - третій 2021 року), що передують місяцю, який передує місяцю звернення за призначенням допомоги на дітей одиноким матерям, в даному випадку з 01.04.2021 року по 30.09.2021 року включно становить - 36863,75 грн., середньомісячний дохід члена сім`ї - 1535,99 грн. (36863,75 грн./6 місяців/4 осіб), в який враховано: державну допомогу при народженні дитини в сумі 2580,00 грн.; державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям в сумі 27726,37 грн.; інші доходи в сумі 6557,38 грн.

23.11.2021 року Управлінням було прийнято рішення № 2383 про призначення ОСОБА_1 допомоги на дітей одиноким матерям з 01.11.2021 р. по 30.11.2021 р. у сумі 1451,02 грн.; з 01.12.2021 р. по 18.04.2022 р. у сумі 1646,02 грн. щомісячно; з 19.04.2022 р. по 30.04.2022 р. у сумі 2164,02 грн.

На період карантину, у зв`язку з поширенням корноновіруса, виплату допомоги на дітей одиноким матерям було подовжено без звернення відповідача (масове подовження на період з 01.05.2022 р. по 31.03.2023 р. включно у раніше призначеному розмірі, а саме в розмірі 2164,02 грн.

12.11.2021 року ОСОБА_1 звернулась до Управління із заявою про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, до якої надала декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулись за призначенням усіх видів соціальної допомоги в якій зазначено, наступні види доходів, які родина отримувала за період з 01.04.2021 р. по 30.09.2021 р. відповідач отримувала: допомогу на дітей одиноким матерям; державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям; допомогу при народженні дитини; допомогу переміщеним особам, та надала довідку ВПО на 4 осіб; довідку про доходи допомоги при народженні дитини; довідку про доходи допомоги одиноким матерям; довідку про доходи малозабезпеченим сім`ям.

Сукупний дохід сім`ї за два квартали (другий 2021 року - третій 2021 року), що передують місяцю, який передує місяцю звернення за призначенням державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, а саме за період з 01.04.2021 року по 30.09.2021 року включно становить - 24888,38 грн., середньомісячний дохід сім`ї - 4148,06 грн. (24888,38 грн./6 місяців), в який враховано: державну допомогу при народженні дитини в сумі 2580,00 грн.; інші доходи в сумі 6557,38 грн.; державну допомогу на дітей одиноким матерям в сумі 15751,00 грн.

23.11.2021року Управлінням було прийнято рішення про призначення відповідачу державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям. Допомогу було призначено: з 01.11.2021 р. по 30.11.2021 р. у сумі 5181,39 грн.; з 01.12.2021 р. по 18.04.2022 р. у сумі 5583,69 грн. щомісячно; з 19.04.2022 р. по 30.04.2022 р. у сумі 6257,09 грн.

Після перерахунку в межах терміну (від 31.01.2022 р.) державна соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям склала: з 01.01.2022 р. по 18.04.2022 р. у сумі 5831,79 грн. щомісячно; з 19.04.2022 р. по 30.04.2022 р. у сумі 6505,19 грн.

На період карантину, у зв`язку з поширенням корноновіруса, виплату державної соціальної допомоги було подовжено без звернення заявниці (масове подовження на період з 01.05.2022 р. по 31.03.2023 р. включно у раніше призначеному розмірі, а саме в розмірі 6505,19 грн.).

21.02.2023 року ОСОБА_1 звернулась до Управління із заявою про припинення їй з 01.03.2023 року виплат державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям та допомоги на дітей одиноким матерям, у зв`язку з тим, що вона, 15.03.2022 року, уклала шлюб, змінила прізвище на Толокольник та її дитину усиновили змінивши прізвище та по-батькові, а саме: ОСОБА_2 на ОСОБА_5 .

Згідно із розпорядженням Управління від 03.03.2023 р. № 36 ОСОБА_1 припинено з 01.03.20023 р. виплати державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям, згідно її заяви від 21.03.2023 року, а також пораховано переплату надміру виплачених коштів допомоги, які підлягають відшкодуванню за період з 01.04.2022 р. по 28.02.2023 р. в сумі 23493,42 грн.

Відповідно до розпорядження начальника управління від 03.03.2023 р. № 37 ОСОБА_1 припинено з 01.03.20023 р. виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, згідно її заяви від 21.03.2023 року, а також пораховано переплату надміру виплачених коштів допомоги, які підлягають відшкодуванню за період з 01.04.2022 р. по 28.02.2023 р. в сумі 71153,05 грн.

31.03.2023 року ОСОБА_6 - мати відповідача, особисто отримала вимогу про погашення надміру виплаченої суми соціальної допомоги, а саме: допомоги на дітей одиноким матерям за період з 01.04.2022 р. по 28.02.2023 р. в розмірі 23493,42 грн. та державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям за період з 01.04.2022 р. по 38.02.2023 р. в сумі 71153,05 грн.

Отже, сума переплати ОСОБА_1 за період з 01.04.2022 р. по 28.02.2023 р.: допомоги на дітей одиноким матерям склала 23493,42 грн., державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям 71153,05 грн.

В своїй заяві від 21.02.2023 року ОСОБА_1 зобов`язалася утворену переплату повернути самостійно у повному обсязі. Однак, на даний час, надміру виплачені кошти допомоги на дітей одиноким матерям та державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, за період з 01.04.2022 р. по 28.02.2023 р. у сумі 94646,47 грн. (23493,42 +71153,05) відповідачем Управлінню не повернуті.

У судове засідання представник позивача не з`явилась, про час розгляду справи була повідомлена відповідно до ст. ст. 128, 129 ЦПК України, надала суду заяву, в якій наполягає на позовних вимогах, не заперечує проти заочного рішення суду, просила справу розглянути у її відсутність.

Відповідач в судове засідання не з`явилась, була належним чином повідомлена про час, дату та місце розгляду справи, відповідно до ст. ст. 128,129 ЦПК України.

Приймаючи до уваги, що представник позивача не заперечує проти ухвалення судом заочного рішення, суд відповідно до ст. 280 ЦПК України, ухвалив проводити заочний розгляд справи.

З урахуванням ч. 2 ст. 247 Цивільного процесуального кодексу України, у зв`язку з неявкою всіх учасників справи фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов до наступного.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 , є внутрішньо переміщеною особою та фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується паспортом серії НОМЕР_1 , виданого 18.08.2011 р. Єнакієвським МВ ГУМВС України в Донецькій області (а.с.10,11), має неповнолітніх дітей: ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , що підтверджується свідоцтвами про народження серії НОМЕР_2 від 31.01.2023 р., НОМЕР_3 від 22.02.2013 р., НОМЕР_4 від 31.01.2023 р., НОМЕР_5 від 27.12.2022 р. (а.с.13,15,18,20), які зареєстровані як внутрішньо переміщені особи за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується довідками № 1423-33292 від 14.07.2016 р., № 1423-33290 від 14.07.2016 р., № 1423-44447 від 02.07.2018 р., № 1423-5002591289 від 20.02.2023 р. (а.с.14,16,19,22).

Відповідно до свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_6 від 15.03.2022 р., 15 березня 2022 р. між ОСОБА_8 та ОСОБА_2 укладено шлюб, після укладення шлюбу дружині присвоєно прізвище ОСОБА_9 (а.с.12).

Згідно повідомлення про визнання батьківства № 22.15-40-9 від 31.01.2023 р. до актового запису № 157 від 05.05.2016 р. про народження ОСОБА_2 , на підставі заяви про визнання батьківства від 31.01.2023 р. внесені відомості про батька (а.с.21).

12.11.2021р. ОСОБА_1 звернулась до Управління з заявою про призначення державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям, до якої надала декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, в якій зазначено, що за період з 01.04.2021 р. по 30.09.2021 р. отримувала такі види доходів: допомогу на дітей одиноким матерям, державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям, допомогу при народженні дитини, допомогу переміщеним особам, та надала довідки ВПО на 4 осіб, довідку про доходи допомоги при народження дитини, довідку про доходи одиноким матерям, довідку про доходи малозабезпеченим сім`ям (а.с.36-37).

Згідно розрахунку середньомісячного сукупного доходу сім`ї для призначення державної соціальної допомоги від 23.11.2021 р., сукупний дохід сім`ї ОСОБА_1 за 6 місяців, що передують місяцю звернення за допомогою, становить 24888,38 грн., середньомісячний дохід сім`ї становить 4148,06 грн. (а.с.34).

Відповідно до рішення про призначення допомоги сім`ям з дітьми від 23.11.2021 р., ОСОБА_1 призначено допомогу як одинокій матері з 01.11.2021 р. по 30.11.2021 р. в сумі 1451,02 грн., з 01.12.2021 р. по 18.04.2022 р. в сумі 1646,02 грн., з 19.04.2022 р. по 30.04.2022 р. в сумі 2164,02 грн. (а.с.35).

Після перерахунку державна соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям склала з 01.11.2021 р. по 30.11.2021 р. в сумі 5181,39 грн., з 01.12.2021 р. по 18.04.2022 р. в сумі 5583,69 грн., з 19.04.2022 р. по 30.04.2022 р. в сумі 6257,09 грн., що підтверджується рішенням про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї від 23.11.2021 р. (а.с.33).

Згідно розрахунку середньомісячного сукупного доходу сім`ї для призначення державної соціальної допомоги від 31.01.2022 р., сукупний дохід сім`ї ОСОБА_1 за 6 місяців, що передують місяцю звернення за допомогою, становить 24888,38 грн., середньомісячний дохід сім`ї становить 4148,06 грн. (а.с.32).

Після перерахунку державна соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям склала з 01.01.2022 р. по 18.04.2022 р. в сумі 5831,79 грн., з 19.04.2022 р. по 30.04.2022 р. в сумі 6505,19 грн., що підтверджується рішенням про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї від 31.01.2022 р. (а.с.31).

Рішенням про призначення допомоги сім`ям з дітьми № 112 від 28.02.2023 р., ОСОБА_1 призначено допомогу при народженні дитини ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , з 01.06.2022 р. по 30.06.2022 р. в сумі 10320 грн., з 01.07.2022 р. по 30.05.2025 р. в сумі 860 грн. (а.с.30).

Відповідно до розпорядження № 36 від 03.03.2023 р., згідно заяви від 21.02.2023 р. ОСОБА_1 (а.с.29), останній припинено виплату допомоги на дітей одиноким матерям з 01.03.2023 р. Утворену переплату допомоги з 01.04.2022 р. по 28.02.2023 р. в сумі 23493,42 грн., з 01.03.2022 р. по 31.03.2023 р. в сумі 2164,02 грн., повернуто банком 08.03.2023 р. (а.с.26).

Відповідно до розпорядження № 37 від 03.03.2023 р., згідно заяви від 21.02.2023 р. ОСОБА_1 (а.с.29), останній припинено виплату допомоги малозабезпеченим сім`ям з 01.03.2023 р. Утворену переплату допомоги з 01.04.2022 р. по 28.02.2023 р. в сумі 71153,05 грн., з 01.03.2022 р. по 31.03.2023 р. в сумі 6505,19 грн., повернуто банком 08.03.2023 р. (а.с.26).

Згідно розрахунку надмірно виплачених коштів за особовим рахунком № НОМЕР_7 ОСОБА_1 , поверненню підлягає 71153,05 грн. за період з 01.04.2022 р. по 31.03.2023 р. (а.с.27).

Згідно розрахунку надмірно виплачених коштів за особовим рахунком № НОМЕР_8 ОСОБА_1 , поверненню підлягає 23493,42 грн. за період з 01.04.2022 р. по 31.03.2023 р. (а.с.28).

30.03.2023 р. Управлінням на адресу ОСОБА_1 направлено повідомлення, яке отримала ОСОБА_6 - мати ОСОБА_1 31.03.2023 р., про погашення надміру виплаченої суми соціальної допомоги в сумі 94646,47 грн. (а.с.25).

Відповідно до інформації Державної прикордонної служби України від 08.07.2024 р. ОСОБА_1 24.02.2023 р. виїхала за межі території України (а.с.57).

Державна допомога на дітей одиноким матерям призначається на підставі Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» (далі - Закон) та «Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми» (далі - Порядок), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 року № 1751.

Відповідно до ст. 3 Закону допомога на дітей одиноким матерям є одним із видів державної соціальної допомоги сім`ям з дітьми.

Згідно зі ст. 18-1 Закону № 2811 та п. 33 Порядку № 1751 право на допомогу на дітей одиноким матерям мають одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), одинокі усиновлювачі, якщо у свідоцтві про народження дитини або документі про народження дитини, виданому компетентними органами іноземної держави, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку (рішенні про усиновлення дитини), відсутній запис про батька (матір) або запис про батька (матір) проведено в установленому порядку органом державної реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері (батька, усиновлювача) дитини.

Допомога на дітей одиноким матерям призначається за наявності витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження дитини, виданого відділом державної реєстрації актів цивільного стану, або довідки про народження, виданої виконавчим органом сільської, селищної, міської (крім міст обласного значення) ради, із зазначенням підстави внесення відомостей про батька дитини до актового запису про народження дитини відповідно до абзацу першого частини першої статті 135 Сімейного кодексу України, або документа про народження, виданого компетентним органом іноземної держави, в якому відсутні відомості про батька, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку (ст. 18-2 Закону № 2811).

Допомога на дітей одиноким матерям призначається незалежно від одержання на дітей інших видів допомоги, передбачених цим Законом.

Пунктом 34 Порядку № 1751 передбачено, що допомога на дітей одиноким матерям, «одиноким усиновлювачам, матерям (батькам) у разі смерті одного з батьків, які мають дітей віком до 18 років (якщо діти навчаються за денною або дуальною формою здобуття освіти в і закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти, до закінчення такими дітьми закладів освіти, але не довше ніж до досягнення ними 23 років), надається в розмірі, що дорівнює різниці між 100 відсотками прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та середньомісячним сукупним доходом сім`ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців.

Попередні шість місяців становлять два квартали, що передують місяцю, який передує місяцю звернення за призначенням допомоги на дітей одиноким матерям.

Згідно з пунктом 35 Порядку № 1751 для призначення допомоги на дітей одиноким матерям до органу соціального захисту населення подаються такі документи: заява про призначення допомоги, що складається за формою, затвердженою Мінсоцполітики; декларація про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, що складається за формою, затвердженою Мінсоцполітики; довідка про доходи у разі зазначення в декларації доходів, інформація про які відсутня в ДПС, Пенсійному фонді України, фондах соціального страхування тощо та згідно і із законодавством не може бути отримана за відповідним запитом органу соціального захисту населення. У разі неможливості підтвердження таких доходів довідкою до декларації додається письмове пояснення із зазначенням їх розміру; і витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження дитини, виданий відділом державної реєстрації актів цивільного стану, або довідка про народження, видана виконавчим органом сільської, селищної, міської (крім міст обласного значення) рад, із зазначенням підстави внесення відомостей про батька дитини до актового запису про народження дитини відповідно до абзацу першого частини першої статті 135 Сімейного кодексу України, або документ про народження, виданий компетентним органом іноземної держави, в якому відсутні відомості про батька, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку; копія свідоцтва про народження дитини.

Пунктом 36 Порядку № 1751 встановлено, що допомога на дітей одиноким матерям призначається з місяця, в якому було подано заяву з усіма необхідними документами, та виплачується щомісяця по місяць досягнення дитиною 18-річного віку (якщо діти навчаються за денною формою у закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти, - до закінчення такими дітьми навчальних закладів, але не довше ніж до досягнення ними 23 років) включно.

Допомога виплачується протягом шести календарних місяців.

На період карантину або обмежувальних заходів, пов`язаних із поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 08.04.2020 № 264 «Деякі питання надання державної соціальної допомоги» (далі - Постанова КМУ № 264) виплату допомоги на дітей одиноким матерям було подовжено без звернення відповідача (масове подовження на період з 01.05.2022 по 31.03.2023 року включно у раніше призначеному розмірі, а саме в розмірі 2164,02 грн.

Відповідно до статті 1 Закону № 1768-ІІІ та п. 2 Порядку № 250 державна соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям - це щомісячна допомога, яка надається малозабезпеченим сім`ям у грошовій формі в розмірі, що залежить від величини середньомісячного сукупного доходу сім`ї; малозабезпечена сім`я - це сім`я, яка з поважних або незалежних причин від неї причин має середньомісячний сукупний дохід нижчий від прожиткового мінімуму для сім`ї.

Державна соціальна допомога призначається на шість місяців з місяця звернення за її призначенням.

Розмір державної соціальної допомоги визначається як різниця між прожитковим мінімумом для сім`ї та її середньомісячним сукупним доходом (ст. 5 Закону № 1768- III).

Згідно із п. 5 Порядку № 250 для призначення державної соціальної допомоги уповноважений представник малозабезпеченої сім`ї, особа якого посвідчується паспортом громадянина України або іншим документом, що підтверджує право на постійне проживання

в Україні (для іноземця та особи без громадянства), подає такі документи: заяву, складену за формою, встановленою Мінсоцполітики; декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, складену за формою, встановленою Мінсоцполітики; довідку про доходи у разі зазначення в декларації доходів, інформація про які відсутня в ДПС, Пенсійному фонді України, фондах соціального страхування тощо та згідно із законодавством не може бути отримана за відповідним запитом органу соціального захисту населення. У разі неможливості підтвердження таких доходів довідкою до декларації додається письмове пояснення із зазначенням їх розміру; - довідку про доходи за шість місяців перед місяцем звернення (за наявності), у разі коли для обчислення сукупного доходу враховуються шість місяців перед місяцем звернення.

На період карантину або обмежувальних заходів, пов`язаних із поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, відповідно до постанови КМУ № 264 виплату державної соціальної допомоги було подовжено без звернення заявниці (масове подовження на період з 01.05.2022 по 31.03.2023 року включно у раніше призначеному розмірі, а саме в розмірі 6505,19 грн.).

Відповідно до п. 36 Порядку № 1751 та п.16 Порядку № 250 виплата призначеної державної соціальної допомоги припиняється: за заявою отримувача допомоги на дітей одиноким матерям та/або уповноваженого представника малозабезпеченої сім`ї з місяця, що настає за місяцем її подання.

21.02.2023 року ОСОБА_1 звернулась до Управління із заявою про припинення їй з 01.03.2023 року виплат державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям та допомоги на дітей одиноким матерям, у зв`язку з тим, що вона 15.03.2022 року уклала шлюб та її чоловік усиновив її дитину змінивши прізвище дитинпи з ОСОБА_10 на ОСОБА_9 , по-батькові з ОСОБА_11 на ОСОБА_12 .

В своїй заяві від 21.02.2023 року ОСОБА_1 зобов`язалася утворену переплату повернути самостійно у повному обсязі.

Однак, на даний час, надміру виплачені кошти допомоги на дітей одиноким матерям та державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, за період 01.04.2022 по 28.02.2023 у сумі 94646,47 грн. (23493,42 +71153,05) відповідачем Управлінню не повернуті.

Відповідно до п. 28 Порядку №250 та п. 49 Порядку № 1751 у разі неможливості добровільного повернення або утримання надміру виплачених сум державної соціальної допомоги такі суми стягуються в судовому порядку.

Управління є бюджетною організацією, фінансується виключно за рахунок бюджетних коштів, нецільове використання яких заборонено законодавством. Сума надміру виплачених відповідачу коштів підлягає обов`язковому поверненню.

Відповідно до ст.177 ЦК України об`єктами цивільних прав є речі, у тому числі гроші та цінні папери, інше майно, майнові права, результати робіт, послуги, результати інтелектуальної, творчої діяльності, інформація, а також інші матеріальні і нематеріальні блага.

Отримавши бюджетні кошти у вигляді державної соціальної допомоги, відповідач фактично набула права власності на них.

Сума надміру виплаченої державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям та допомоги малозабезпеченим сім`ям є майном, збереженим без достатньої правової підстави. А тому на правовідносини з повернення цієї суми поширюються приписи глави 83 ЦК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно.

При цьому, особа, набувач зобов`язаний повернути потерпілому безпідставно набуте майно в натурі (частина перша статті 1213 ЦК України).

Згідно із пунктом 1 частини 1 статті 1215 ЦК України не підлягає поверненню безпідставно набуті заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.

Аналіз наведеної норми свідчить про те, що законодавцем передбачені два виключення із цього правила, по-перше: - якщо виплата відповідних грошових сум проведено добровільно особою (за відсутності рахункової помилки), яка проводила таку виплату; по-друге: - у разі недобросовісності зі сторони набувача виплати.

Такого висновку дійшов Верховний Суд у складі об`єднаної палати Касаційного цивільного суду у Постанові від 06 лютого 2019 року по справі № 545/163/17, а також у Постанові від 11 квітня 2019 року по справі № 150/164/17 у складі Другої судової палати Касаційного цивільного суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Відповідач, всупереч положенням статті 81 ЦПК України, не надала суду жодних доказів, які б спростовували факт правомірного отримання нею зазначених коштів.

Таким чином, судом встановлено, що відповідач ОСОБА_1 отримала від позивача грошові кошти у вигляді державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям та державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям за період з 01.04.2022 року по 28.02.2023 року у розмірі 94646,47 грн. (23493,42 грн.+ 71153,05 грн.), однак права на її отримання вона не мала.

Враховуючи викладене, з огляду на вимоги законодавства, що регулюють спірні правовідносини у даному випадку, суд вважає, що позивачем доведено обґрунтованість позовних вимог, а відповідачем допущено порушення вимог Закону, а тому суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог у повному обсязі.

Вирішуючи питання про розподіл судових витрат відповідно до ст. 141 ЦПК України, суд приймає до уваги те, що позовні вимоги підлягають задоволенню, тому сплачений позивачем судовий збір у розмірі 3028 грн. необхідно стягнути із відповідача на користь позивача.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 15, 16, 1212, 1166 ЦК України, ст. ст. 4, 12-13, 81, 89, 141, 247, 258-259, 263-266, 280, 282-284, 289, 354 ЦПК України, суд -

ухвалив:

позовні вимоги Управління соціального захисту населення Дружківської міської ради, ЄДРПОУ 26010987, адреса знаходження: Донецька область м. Дружківка вул.. Машинобудівників, 64, до ОСОБА_1 , іпн НОМЕР_9 , адреса проживання як внутрішньо переміщеної сооби: АДРЕСА_1 , про стягнення надміру виплачених коштів державної допомоги- задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення Дружківської міської радисуму надміру виплачених коштів державної допомоги малозабезпеченим сім`ям та допомоги на дітей одиноким матерям за період з 01.04.2022 р. по 28.02.2023 р. в розмірі 94646 (дев`яносто чотири тисячі шістсот сорок шість) грн. 47 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення Дружківської міської радисудовий збір у розмірі 3028 (три тисячі двадцять вісім) грн.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом 30 днів з дня його проголошення до Дніпровського апеляційного суду через Дружківський міський суд Донецької області. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 30 днів з дня отримання копії цього рішення.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом 30 днів з дня отримання його копії.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Н.М. Погрібна