Ухвала суду № 120667715, 12.07.2024, Міжгірський районний суд Закарпатської області

Справа № 302/653/24

Провадження № 2-а/302/23/24

У Х В А Л А

ІМ ЕН ЕМ УК РА ЇН И

12.07.2024 р. смт.Міжгір`я

Суддя Міжгірського районного суду Закарпатської області Сидоренко Ю.В,, розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 (зареєстрованемісце проживання: АДРЕСА_1 )до Мукачівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області (код ЄДРПОУ 08672325, адреса місцезнаходження: м.Мукачево, вул.Ярослава Мудрого, буд.8 Закарпатської області), про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

В С Т А Н О В И В :

13.05.2024 року до Міжгірського районного суду Закарпатської області надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Відділення поліції №2 Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області, Інспектора капітана поліції Фітас Віктора Івановича, про скасування постанови серії ЕНА №2100472 від 08.05.2024 про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі.

14.05.2024 року на запит Міжгірського районного суду отримані відомості з Єдиного державного демографічного реєстру, в яких зазначено, що позивач по даній справі ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

Ухвалою Міжгірського районного суду Закарпатської області від 17.05.2024 позовна заява ОСОБА_1 залишена без руху, позивачу надано судом строк для усунення недоліків, зазначених в мотивувальній частині ухвали, починаючи з дати отримання позивачем копії ухвали суду.

24.05.2024 року на виконання ухвали суду від 17.05.2024 року, від позивача ОСОБА_1 надійшла заява про усунення недоліків, зазначених в ухвалі суду та додано уточнену позовну заяву, викладену в редакції від 24.05.2024 року та в якій відповідачем у заявленому позові зазначено: Мукачівське районне управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області.

Згідно ухвали судді Міжгірського районного суду Закарпатської області від 17.06.2024 року у справі № 302/758/24, прийнято позовну заяву ОСОБА_2 до розгляду та відкрито провадження у даній цивільній справі, розгляд справи ухвалено проводити в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Згідно довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, підприємств, установ, організацій, статус юридичної особи Мукачівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області 20.03.2013 року припинено.

При розгляді справ про адміністративні правопорушення, зокрема, передбачені ст.121 КУпАП, районні управління відповідного органу діють не як самостійний суб`єкт владних повноважень, а від імені органів Національної поліції, яка регулює дорожній рух та здійснює контроль за дотриманням Правил дорожнього руху його учасниками та за правомірністю експлуатації транспортних засобів.

Аналогічної правової позиції дотримується Верховний Суд у постанові від 26.12.2019 року№724/716/16-а.

Таким чином, Мукачівське районне управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області не може виступати самостійним відповідачем у таких справах, оскільки належним відповідачем є саме відповідний орган, на який, зокрема положеннями ст.222 КУпАП покладено функціональний обов`язок розглядати справи про адміністративне правопорушення, передбачене статтею 121 цього Кодексу.

Отже, належним співвідповідачем у даній адміністративній справі є Головне управління Національної поліції в Закарпатській області.

Відповідно до ч.3,4 ст.48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Таким чином, вважаю за необхідне залучити до участі у справі в якості співвідповідача по даній справі - Головне управління Національної поліції в Закарпатській області.

Відповідно до ч.4 ст.159 КАС України, подання заяв по суті справи є правом учасників справи. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Згідно вимог ст.ст.79,162,163,164,165 КАС України одночасно з направленням до суду: доказів (крім речових доказів), відзиву, відповіді на відзив, заперечення, пояснення третьої особи щодо позову або відзиву, їх копії повинні бути надіслані іншим учасникам справи, а суду надано документи, що підтверджують їх надіслання.

Відповідно до положень ст.80 КАС України вважаю за необхідне витребувати з Головного управління Національної поліції в Закарпатській області документи, матеріали справи (докази), на підставі яких позивач ОСОБА_1 був притягнутий 08.05.2024 року до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.121 КУпАП.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали (ч.ч.6,7 ст.80 КАС України).

Керуючись ст.ст.80, 121, 122, 123.160,161,171,260,263КАС України,суддя -

П ОС ТА НО ВИ В :

Залучити до участі в адміністративній справі № 302/653/24 позовом ОСОБА_1 до Мукачівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,- в якостіспіввідповідача - Головне управління Національної поліції у Закарпатській області, місце знаходження: м. Ужгород вул. Ференца Ракоці, 13 код ЄДРПОУ 40108913.

Витребувати від співвідповідача Головного управління Національної поліції в Закарпатській області (адреса місцезнаходження: м.Ужгород вул.Ференца Ракоці, буд.13 Закарпатської області, E-mail: gunp@zk.police.gov.ua) протягом п`яти днів з дня вручення копії цієї ухвали суду матеріали справи про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.121 КУпАП разом з відео-, фото- матеріалами та документами, на підставі яких інспектор ВП №2 (смт.Воловець) Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області Фітас В.І. виніс постанову про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення серії ЕНА № 2100472 від 08.05.2024 року.

Роз`яснити співвідповідачу Головне управління Національної поліції у Закарпатській області його право у п`ятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали надіслати (надати) суду та позивачу відзив на позовну заяву, який має відповідати вимогам ст.162 КАС України з посиланням на докази, якими обґрунтовуються заперечення відповідача.

У разі ненадання співвідповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Згідно ч.4 ст.159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву, для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити співвідповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив, для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Учасники судового процесу можуть отримати інформацію щодо справи, яка розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України за веб-адресою: http:// mg.zk.court.gov.ua/.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя

Міжгірського районного суду

Закарпатської області Ю.В. СИДОРЕНКО