Рішення № 120648050, 18.07.2024, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027

E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.07.2024м. ДніпроСправа № 904/1136/24За позовом Дніпровської міської ради

до Приватного підприємства "РОІЛ"

про стягнення безпідставно збережених коштів за використання земельної ділянки комунальної власності без достатньої правової підстави

Суддя Юзіков С.Г.

При секретарі судових засідань Савенко В.А.

Представники:

Позивача Дерило В.Г.

Відповідача Воронцов В.В., Древаль Н.В.

СУТЬ СПОРУ:

Позивач просить стигнути з Відповідача 311 952,68 грн. набутих без достатньої правової підстави, внаслідок не внесення плати за користування земельною ділянкою.

Відповідач позов заперечує, мотивуючи тим, що відповідно до чинного законодавства земельна ділянка є сформованою з моменту присвоєння їй кадастрового номера та реєстрації її у Державному земельному кадастрі. За змістом витягу із Державного земельного кадастру від 15.04.2020 № НВ-1213786412020 про земельну ділянку, кадастровий номер земельної ділянки 1210100000:01:695:0754; місце розташування (адміністративно-територіальна одиниця): Дніпропетровська обл., м. Дніпро, шосе Полтавське, 619; цільове призначення: 12.04 - для розміщення та експлуатації будівель і споруд автомобільного транспорту та дорожнього господарства; категорія земель: землі промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення; вид використання земельної ділянки: по фактичному розміщенню будівлі СТО; форма власності -комунальна; площа земельної ділянки, гектарів: 1.3315; дата державної реєстрації земельної ділянки: 15.04.2020. Дніпровською міською радою не надано належних та беззаперечних доказів існування до 15.04.2020 земельної ділянки, площею 1.3315 га, кадастровий номер 1210100000:01:695:0754, як об`єкта цивільних прав у розумінні ст. 79-1 Земельного кодексу України. Зазначена обставина виключає можливість стягнення безпідставно збережених коштів у вигляді орендної плати за землю у період з 01.01.2020 по 14.04.2020. Щодо розрахунку нормативної грошової оцінки земельної ділянки за 2020-2021 роки, Відповідач зазначає, що рішенням Дніпровської міської ради від 20.05.2020 № 12/57 введено в дію нову нормативну грошову оцінку земель з 01.01.2021, яка становить 644,05 грн. базової вартості 1 кв.м земель. Базова вартість земель населеного пункту d спірний період не збільшувалася. Більше того, у 2020 році вищезазначений показник, з урахуванням показників інфляції та проведеної Держгеокадастром щорічної індексації, станом на 31.12.2020 був меншим та становив 581,21 грн. Відповідно до Порядку нормативної грошової оцінки земель населених пунктів, затвердженого наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 25.11.2016 № 489 (далі - Порядок № 489), з урахуванням змін до Порядку № 489, внесених наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 27.03.2018 № 162, Позивач не наділений повноваженнями самостійно застосовувати відповідні коефіцієнти функціонального призначення земель. Позивачем не доведено належними і допустимими доказами більший розмір грошової оцінки спірної земельної ділянки за попередні спірні періоди 2020 - 2021 років, тому, на думку Відповідача, зазначений у наданому Дніпровською міською радою витягу № НВ-9903918672022 від 27.10.2022 розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки (4 723 896,96 грн.) є таким, що має бути застосований для визначення спірної суми безпідставно збережених коштів зі сплати орендної плати за користування цією земельною ділянкою за весь спірний період 2020 - 2022 років. ПП "Роіл" погоджується з платою за користування спірною земельною ділянкою за період з 15.04.2020 по 07.12.2022 у розмірі 375 452,74 грн., частина з яких сплачена, як земельний податок. Окрім цього, відповідно до інформаційної довідки №330487073 від 27.04.2023, наданої самим Позивачем, речове право ПП "Роіл" на будівлю СТО припинено 08.12.2022.

Позивач відповідь на відзив не надав.

У судовому засіданні досліджено надані сторонами докази, оглянуто оригінали документів.

У судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін господарський суд

ВСТАНОВИВ:

Позивач додав до позову розрахунок нормативної грошової оцінки земельної ділянки за 2020 р., Замовник Дніпровська міська рада, Кадастровий номер земельної ділянки 1210100000:01:695:0754, площа земельної ділянки, кв.м 13351, Коефіцієнт Кф= 1.0, нормативна грошова оцінка земельної ділянки 8 488 046,20 грн. та розрахунок нормативної грошової оцінки земельної ділянки за 2021 р., Замовник Дніпровська міська рада, Кадастровий номер земельної ділянки 1210100000:01:695:0754, площа земельної ділянки, кв.м. 13351, Коефіцієнт Кф= 1.0, нормативна грошова оцінка земельної ділянки 8 488 046,20 грн.

26.12.2012 сторони уклали Договір оренди землі (далі Договір), за п. 1.1. якого Орендодавець (Позивач) надає, а Орендар (Відповідач) приймає в строкове платне користування земельну ділянку для будівництва сервісного центру "Вольво", яка знаходиться за адресою: уздовж автомагістралі Дніпропетровськ Царичанка Кобеляки Решетилівка (Полтавське шосе) (Амур-Нижньодніпровський район).

В оренду передається земельна ділянка загальною площею 0,9563 га (п. 2 . Договору).

Договір укладено на п`ять років. Після закінчення строку дії договору орендар має переважне право поновити його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за один місяць до закінчення строку договору повідомити письмово про намір продовжити його дію (п. 8. Договору).

Орендна плата вноситься у грошовій формі. Розмір орендної плати встановлюється у мінімальному розмірі, встановленому Податковим кодексом України для відповідальної категорії земель, виду цивільного призначення та функціонального використання (п. 9 Договору).

Обчислення розміру орендної плати за земельні ділянки здійснюється на підставі цільового призначення, категорії та функціонального використання з урахуванням коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, за затвердженими Кабінетом Міністрів України формою, що заповнюється під час укладання або зміни умов договору оренди продовження його дії (п. 10 Договору).

26.12.2012 складено Акт приймання-передачі земельної ділянки кадастровий номер 1210100000:01:695:0056, відповідно до якого Орендодавець передав, а Орендар прийняв земельну ділянку загальною площею 0,9563 га.

Відповідач на підтвердження сплати оренди надав банківські виписки та платіжні інструкції , відповідно до яких за 2018 рік Відповідач сплатив 93 978,62 грн., за 2019 94 776,68 грн., за 2023 рік 46 495,02 грн.

Робочою групою з питань самоврядного контролю за використанням та охороною земель на території міста Дніпра департаменту по роботі з активами Дніпровської міської ради здійснено обстеження земельної ділянки комунальної форми власності за адресою: Полтавське шосе, 619 (кадастровий номер 1210100000:01:695:0754), за результатами якого складено акт обстеження земельної ділянки від 27.01.2022.

Зазначеним актом встановлено, що на земельній ділянці розташовані будівлі та споруди, площа земельної ділянки 1,3315 га, доступ до земельної ділянки обмежений. Загальні відомості щодо суб`єкта господарювання, що перевіряється: Власник ПП "РОІЛ". Також під час перевірки за результатом візуального обстеження та за результатом вивчення наявних та отриманих документів, встановив, що: наявні ознаки самовільно зайнятих земель; користування земельною ділянкою без належним чином оформлених документів.

Відповідно до даних з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно Відповідач є власником будівлі СТО з 26.06.2017 за адресою: Полтавське шосе, 619.

Відповідно до витягу № НВ-9903918672022 із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок від 27.10.2022, нормативна грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером 1210100000:01:695:0754 становить 4 723 896,96 грн.

Головне управління ДПС у Дніпропетровській області Державної податкової служби України направило Позивачеві листа № 19672/5/04-36-04-02-12 від 26.05.2023, в якому повідомило, що згідно наданої податкової декларації на 2023 рік ПП "РОІЛ" задеклароване податкове зобов`язання з орендної плати за земельну ділянку у м. Дніпро, вул. Полтавське шосе, 619 площею 0,9563 га в сумі 50 721,79 грн. Станом на 23.05.2023 у ПП "РОІЛ" обліковується переплата по земельному податку в сумі 165,86 грн.

Відповідно до листа Головного управління ДПС у Дніпропетровській області від 01.09.2023 Відповідач здійснював плату за користування земельною ділянкою у 2020-2023 (2021 рік орендна плата 94 776,68 грн., сплачено 110 369,90 грн., 2022 рік орендна плата 104 254,35 грн., сплачено 103 464,48 грн., 2023 рік (станом на 01.08.2023) орендна плата 25 360,92 грн., сплачено 34 048,81 грн.).

26.10.2023 відбулося засідання комісії з визначення розміру збитків, заподіяних Дніпровській міській раді, власникам землі та землекористувачам при використанні земельних ділянок Дніпровської міської ради, за результатами якого складено протокол № 6, в якому зазначено, що на вирішення комісії поставлене питання щодо розгляду матеріалів по ПП "РОІЛ" за використання без достатньої правової підстави земельної ділянки за адресою шосе Полтавське, 619 (кадастровий номер 1210100000:01:695:0754). З розгляду даного питання в протоколі зазначено, що комісією розглянуто наявні матеріали щодо суми коштів, які зберіг у себе землекористувач земельної ділянки за рахунок власника цієї ділянки внаслідок користування землею без достатньої правової підстави, а саме ПП "РОІЛ" за використання без достатньої правової підстави земельної ділянки за адресою: шосе Полтавське, 619 (кадастровий номер 1210100000:01:695:0754). Запрошення на дане засідання Комісії було озвучено представнику землекористувача усно під час попереднього засідання (запрошення від 01.08.2023 № 1/5-88 на засідання 28.09.2023). Відтак повідомлення про розгляд Комісією матеріалів відносно користувача ПП "РОІЛ" земельної ділянки за адресою шосе Полтавське, 619 (кадастровий номер 1210100000:01:695:0754) без достатньої правової підстави здійснено належним чином. Враховуючи це та можливість проведення засідання Комісії без явки землекористувача згідно Положення про Комісію, Комісія вважала за можливе провести засідання за відсутності землекористувача ПП "РОІЛ". Комісією вирішено: затвердити розрахунок суми коштів, які зберіг у себе землекористувач земельної ділянки за рахунок власника цієї ділянки внаслідок користування землею без достатньої правової підстави.

01.11.2023 комісія з визначення розміру збитків, заподіяних Дніпровській міській раді, власникам землі та землекористувачам при використанні земельних ділянок Дніпровської міської ради направила Відповідачеві вимогу про сплату коштів, які зберіг у себе землекористувач земельної ділянки за рахунок власника цієї ділянки внаслідок користування землею без достатньої правової підстави, додатком до якої зазначено розрахунок суми коштів, які зберіг у себе землекористувач земельної ділянки за рахунок власника цієї ділянки та повідомила про необхідність відшкодування суми коштів у повному обсязі у семиденний строк від дня пред`явлення вимоги.

За даними Позивача, зазначена вимога залишена Відповідачем без відповіді та задоволення.

З урахуванням наведених даних, за розрахунками Позивача, за Відповідачем обліковується борг за 2020 рік 138 746,27 грн., за 2021 рік 114 272,38 грн., за 2022 рік 28 934,03 грн.

Розрахунки за 2020 та 2021 роки визначені на підставі Розрахунків нормативної грошової оцінки земельної ділянки, проведених Комунальним підприємством "Муніципальний землевпорядний офіс", розрахунок за 2022 рік проведено на підставі витягу № НВ-9903918672022 із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок.

Наведені обставини стали причиною звернення Позивачем з позовом та є предметом спору у даній справі.

Предметом доказування у даній справі є: користування Відповідачем земельною ділянкою без достатніх підстав та обґрунтованість стягуваних сум.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 11 ЦК України підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини.

До нерухомих речей (нерухоме майно, нерухомість) належать земельні ділянки, а також об`єкти, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких є неможливим без їх знецінення та зміни їх призначення (ч. 1 ст. 181 ЦК України).

Згідно з ч. 1 ст. 182 ЦК України право власності та інші речові права на нерухомі речі, обтяження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрації.

Використання землі в Україні є платним. Об`єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону (ст. 206 Земельного кодексу України).

Відповідно до ст. 122, 123, 124 Земельного кодексу України міські ради передають земельні ділянки у власність або користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб. Надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування здійснюється на підставі рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування. Передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, визначеними статтею 122 цього Кодексу, шляхом укладення договору оренди земельної ділянки чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки.

Згідно з ч. 1-5 ст. 79-1 Земельного кодексу України формування земельної ділянки полягає у визначенні земельної ділянки як об`єкта цивільних прав. Формування земельної ділянки передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру. Формування земельних ділянок здійснюється: у порядку відведення земельних ділянок із земель державної та комунальної власності; шляхом поділу чи об`єднання раніше сформованих земельних ділянок; шляхом визначення меж земельних ділянок державної чи комунальної власності за проектами землеустрою щодо впорядкування територій населених пунктів, проектами землеустрою щодо впорядкування території для містобудівних потреб, проектами землеустрою щодо приватизації земель державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій; шляхом інвентаризації земель у випадках, передбачених законом; за проектами землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв); за затвердженими комплексними планами просторового розвитку території територіальних громад, генеральними планами населених пунктів, детальними планами території. Сформовані земельні ділянки підлягають державній реєстрації у Державному земельному кадастрі. Земельна ділянка вважається сформованою з моменту присвоєння їй кадастрового номера. Формування земельних ділянок (крім випадків, визначених у ч. 6 - 7 цієї статті) здійснюється за проектами землеустрою щодо відведення земельних ділянок.

Згідно з ч. 1,2 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Положення цієї глави застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.

Зі змісту гл. 15, ст. 120, 125 Земельного кодексу України та ст. 1212 ЦК України випливає, що до моменту оформлення власником об`єкта нерухомого майна права на земельну ділянку, на якій розташований цей об`єкт, відносини з фактичного користування земельною ділянкою без оформленого права на цю ділянку (без укладеного договору оренди тощо) та недоотримання її власником доходів у виді орендної плати є за своїм змістом кондикційними.

Аналогічний правовий висновок викладено в постановах Великої Палати Верховного Суду від 23.05.2018 у справі № 629/4628/16-ц (провадження № 14-77цс18), від 20.11.2018 у справі № 922/3412/17 (провадження №12-182гс18) та від 13.02.2019 у справі №320/5877/17 (провадження № 14-32цс19).

Отже, фактичний користувач земельної ділянки, який без достатньої правової підстави за рахунок власника земельної ділянки зберіг у себе кошти, які мав заплатити за користування нею, зобов`язаний повернути ці кошти власнику земельної ділянки на підставі частини першої статті 1212 Цивільного кодексу України.

Такі висновки зроблені Великою Палатою Верховного Суду у постановах від 04.12.2019 в справі№917/1739/17, від 23.05.2018 в справі №629/4628/16-ц, від 20.11.2018 в справі №922/3412/17.

Згідно з п. 289.1 ст. 289 ПК України для визначення розміру податку та орендної плати використовується нормативна грошова оцінка земельних ділянок, у тому числі право на які фізичні особи мають як власники земельних часток (паїв), з урахуванням коефіцієнта індексації, визначеного відповідно до законодавства. Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, здійснює управління у сфері оцінки земель та земельних ділянок.

Базою оподаткування є: нормативна грошова оцінка земельної ділянки з урахуванням коефіцієнта індексації, визначеного відповідно до порядку, встановленого цим розділом; площа земельної ділянки, нормативну грошову оцінку якої не проведено (підп. 271.1.1, 271.1.2 п. 271.1 ст. 271 Податкового кодексу України).

Підпунктом 14.1.125 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України передбачено, що нормативна грошова оцінка земельних ділянок для цілей розділу XII, глави 1 розділу XIV цього Кодексу - капіталізований рентний дохід із земельної ділянки, визначений відповідно до законодавства центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 18 Закону України "Про оцінку земель" нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться відповідно до норм, правил, а також інших нормативно-правових актів на землях усіх категорій та форм власності. Нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться: розташованих у межах населених пунктів незалежно від їх цільового призначення - не рідше ніж один раз на 5-7 років.

Дані про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки оформляються як витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки (ст. 20 Закону України "Про оцінку земель").

Відповідно до ст. 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

У ст. 76, 77 ГПК України визначено, що належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Згідно зі ст. 78, 79 ГПК України достовірними є докази, створені (отримані) за відсутності впливу, спрямованого на формування хибного уявлення про обставини справи, які мають значення для справи. Наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Статтею 86 ГПК України передбачено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Згідно зі ст. 13 ГПК України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін.

Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом.

Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.

Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Відповідач позов частково заперечує з викладених у відзиві підстав.

Перевіривши доводи сторін, проаналізувавши матеріали справи, суд частково приймає позицію й доводи Позивача та частково Відповідача.

Так, робочою групою з питань самоврядного контролю за використанням та охороною земель на території міста Дніпра департаменту по роботі з активами Дніпровської міської ради здійснено обстеження земельної ділянки комунальної форми власності за адресою: Полтавське шосе, 619 (кадастровий номер 1210100000:01:695:0754), за результатами якого складено акт обстеження земельної ділянки від 27.01.2022.

Зазначеним актом встановлено, що на земельній ділянці розташовані будівлі та споруди, площа земельної ділянки 1,3315 га, доступ до земельної ділянки обмежений. Загальні відомості щодо суб`єкта господарювання, що перевіряється: Власник ПП "РОІЛ". Також під час перевірки за результатом візуального обстеження та за результатом вивчення наявних та отриманих документів, встановив, що: наявні ознаки самовільно зайнятих земель; користування земельною ділянкою без належним чином оформлених документів.

Відповідно до даних з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно Відповідач є власником будівлі СТО з 26.06.2017 за адресою: Полтавське шосе, 619.

26.10.2023 відбулося засідання комісії з визначення розміру збитків, заподіяних Дніпровській міській раді, власникам землі та землекористувачам при використанні земельних ділянок Дніпровської міської ради, за результатами якого складено протокол № 6, в якому зазначено, що на вирішення комісії поставлене питання щодо розгляду матеріалів по ПП "РОІЛ" за використання без достатньої правової підстави земельної ділянки за адресою шосе Полтавське, 619 (кадастровий номер 1210100000:01:695:0754). З розгляду даного питання в протоколі зазначено, що комісією розглянуто наявні матеріали щодо суми коштів, які зберіг у себе землекористувач земельної ділянки за рахунок власника цієї ділянки внаслідок користування землею без достатньої правової підстави, а саме ПП "РОІЛ" за використання без достатньої правової підстави земельної ділянки за адресою: шосе Полтавське, 619 (кадастровий номер 1210100000:01:695:0754). Комісією вирішено: затвердити розрахунок суми коштів, які зберіг у себе землекористувач земельної ділянки за рахунок власника цієї ділянки внаслідок користування землею без достатньої правової підстави.

Розрахунки за 2020 та 2021 роки виконувалися на підставі Розрахунків нормативної грошової оцінки земельної ділянки, проведених Комунальним підприємством "Муніципальний землевпорядний офіс", розрахунок за 2022 рік проводився на підставі витягу № НВ-9903918672022 із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок.

Однак, суд бере до уваги, що у постанові Верховного Суду від 11.06.2024 у справі № 904/2143/23 зазначено, що: "Колегія суддів вважає за необхідне звернути увагу на те, що технічна документація на конкретну земельну ділянку, яка виготовляється на замовлення землекористувача (власника), відповідно до ст. 20 Закону України "Про оцінку земель", є джерелом інформації про нормативну грошову оцінку певної земельної ділянки. Положення Податкового кодексу України та законодавства про оцінку земель визнають належними доказами на обґрунтування оцінки землі довідку, витяг із Державного земельного кадастру щодо земельної ділянки, яка є об`єктом плати за землю, та технічну документацію на земельну ділянку, виготовлену компетентним органом. У постанові Великої Палати Верховного Суду від 09.11.2021 у справі № 905/1680/20 та постанові Верховного Суду у складі судової палати для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності Касаційного господарського суду від 05.08.2022 у справі № 922/2060/20 зазначено, що законодавство не обмежує можливості подання доказів щодо нормативної грошової оцінки земельної ділянки державної (комунальної) власності для цілей сплати орендної плати виключно витягом із Державного земельного кадастру. Належними доказами на обґрунтування нормативної грошової оцінки земельної ділянки можуть бути: технічна документація на спірну земельну ділянку, виготовлена компетентним органом для оформлення договору оренди, довідка із Державного земельного кадастру, витяг із Державного земельного кадастру, а також висновок судової експертизи про встановлення нормативної грошової оцінки спірної земельної ділянки, наданий відповідно до ст. 98-103 ГПК України, які містять інформацію щодо предмета спору у справі".

За наведених обставин, суд не приймає, як належні докази оцінки землі Розрахунки нормативної грошової оцінки земельної ділянки, проведені Комунальним підприємством "Муніципальний землевпорядний офіс" за 2020, 2021 роки.

Відтак, в матеріалах справи відсутні належні та допустимі докази, які б підтвердили розмір нормативної грошової оцінки спірної земельної ділянки за період 2020, 2021 роки, який є основою для визначення розміру плати для земель державної і комунальної власності.

Відповідно, Позивач не довів суму безпідставно збережених Відповідачем коштів за користування земельною ділянкою з кадастровим номером 1210100000:01:695:0754 протягом спірного періоду (2020-2021р.).

Крім того, за твердженням Відповідача, не спростованими Позивачем, спірна земельна ділянка сформована 15.04.2020 (дата державної реєстрації земельної ділянки) , у зв`язку з чим нарахування за період січень 14 квітня 2020 року є безпідставним. При цьому, акт обстеження земельної ділянки від 27.01.2022 не може бути належним доказом користування Відповідачем зазначеною земельною ділянкою до моменту її формування (15.04.2020).

Виходячи з наведеного, позовні вимоги в частині стягнення безпідставно збережених Відповідачем коштів за користування земельною ділянкою з кадастровим номером 1210100000:01:695:0754 протягом 2020-2021р. не підлягають задоволенню.

Розмір заявлених позовних вимог в частині стягнення безпідставно збережених коштів за період з 01.01.2022 по 07.12.2022 ґрунтується на витягу із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок, відповідно до якої нормативна грошова оцінка спірної земельної ділянки становить 4 723 896,96 грн.

Перевіривши розрахунки Позивача, судом встановлено, що розрахунки за період 01.01.2022 07.12.2022 проведено правильно.

З урахуванням викладеного, позов підлягає частковому задоволенню, до стягнення належать: 28 934,03 грн. безпідставно збережених коштів за користування земельною ділянкою з кадастровим номером 1210100000:01:695:0754 за період 01.01.2022 07.12.2022, решта позовних вимог не підлягають задоволенню.

Згідно зі ст. 129 ГПК України судові витрати у справі слід покласти на сторін пропорційно розміру задоволених вимог.

Керуючись ст. 2, 73, 74, 76, 77-79, 86, 91, 129, 233, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити частково.

Стягнути з Приватного підприємства "РОІЛ" (49000, м. Дніпро, шосе Полтавське, 619, код 30465258) на користь Дніпровської міської ради (49000, м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, 75, код 26510514) 28 934,03 грн. безпідставно збережених коштів, 434,01 грн. судового збору.

У решті позову відмовити.

Видати наказ після набрання судовим рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Центрального апеляційного господарського суду у строк, передбачений ст.256 ГПК України.

Повне судове рішення складене 29.07.2024.

Суддя С.Г. Юзіков