Ухвала суду № 120610871, 25.07.2024, Франківський районний суд м. Львова

465/5499/24

2-а/465/259/24

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

25.07.2024 року м. Львів

Суддя Франківського районного суду м. Львова Величко О.В., вивчивши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до поліцейського Управління патрульної поліції у Львівській області - старшого сержанта поліції Цівінського Владислава Андрійовича, Управління патрульної поліції ГУНП у Львівській області, про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення серії ЕНА № 2422734 від 18.06.2024 року, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернулася в суд із позовною заявою про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення серії ЕНА № 2422734 від 18.06.2024 року.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.171КАСУкраїни суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172цього Кодексу.

Вивчивши матеріали справи, суддя вважає, що позивачем при подачі позовної заяви неналежно виконано вимоги ст.161 КАС України.

Ч. 3 ст.161 КАС Українипередбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно з положеннями статей 3, 5ЗаконуУкраїни«Про судовийзбір» особи, які оскаржують постанову у справі про адміністративне правопорушення, не віднесені до кола суб`єктів, які звільняються від сплати судового збору за подання адміністративного позову, а позови з таким предметом не належать до об`єктів, за подання яких судовий збір не справляється.

У постанові від 18.03.2020 року (провадження №11-1287апп18) Велика Палата Верховного Суду відступила від висновку Верховного Суду України, викладеного в постанові від 13.12.2016 року (провадження № 21-1410а16) про те, що у справі про оскарження постанови про адміністративне правопорушення судовий збір у порядку і розмірах, встановлених Законом № 3674-VI, сплаті не підлягає, вказавши, що чинне законодавство містить ставку судового збору, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги у справі про оскарження постанови про адміністративне правопорушення та подальшому оскарженні позивачем та відповідачем судового рішення.

Велика Палата Верховного Суду в контексті фактичних обставин справи та зумовленого ними застосування норм процесуального права вказала, що у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні положень статей 287, 288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті 2-5 Закону № 3674-VІ, які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають.

Згідно ізст.4 Закону України«Просудовийзбір» за подання, зокрема, до адміністративного суду позовних заяв розміри ставок судового збору диференційовано за характером спору (майновий/немайновий), а також за правовим статусом платника судового збору (фізична особа/фізична особа - підприємець/юридична особа/суб`єкт владних повноважень).

Відповідно до правової позиції Верховного Суду, викладеної у постанові від 18.03.2020 року, у справах щодо накладення адміністративного стягнення за подання позовної заяви судовий збір складає 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Таким чином, позивачу необхідно сплатити судовий збір у розмірі 605 грн. 60 коп. за подання позовної заяви про скасування постанови про накладення на неї адміністративного стягнення.

Окрім того, як вбачається із матеріалів справи, оскаржувана постанова винесена інспектором УПП у Львівській області 18.06.2024 року. Водночас позовна заява подана позивачем до Франківського районного суду м. Львова 05.07.2024 року, тобто із порушенням встановлених ст. 289 КУпАП строків звернення до адміністративного суду. Щодо твердження позивача про отримання копії оскаржуваної постанови 25.06.2024 року суддя звертає увагу позивача, що жодного доказу на підтвердження цього факту позивачем не надано, що унеможливлює вирішення питання про поновлення позивачу строку на звернення до адміністративного суду.

Також позивачем невірно визначено одного із відповідачів. Зокрема, позовні вимоги звернено, в тому числі, до Управління патрульної поліції ГУНП у Львівській області, незважаючи на те, що оскаржувана постанова винесена поліцейським Управління патрульної поліції у Львівській області. Крім цього, ГУНП у Львівській області та Управління патрульної поліції у Львівській області є різними суб`єктами, відповідно, сплутування їх назв в одну не дозволяє чітко ідентифікувати відповідача у справі, що, в свою чергу, потребує уточнення позивачем з визначенням конкретного відповідача, до якого вона заявляє свої вимоги.

Відповідно до ч. 1ст.169КАСУкраїни суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями160,161цьогоКодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З наведеного вище вбачається, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у ст.161 КАС України, а тому, позовна заява не може бути прийнята до провадження і залишається без руху до усунення вказаних недоліків.

У межах визначеного строку для усунення недоліків позивачу необхідно сплатити судовий збір за подання позовної заяви у розмірі 605 грн. 60 коп. (реквізити для сплати судового збору: отримувач коштів - ГУК Львів/Франківський р-н/22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38008294, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача UA168999980313141206000013953, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу - *;101; судовий збір, за позовом ОСОБА_1 , Франківський районний суд м. Львова), а також надати суду докази поважних причини пропуску строку для звернення до суду з адміністративним позовом і вірно вказати найменування відповідача, до якого позивачем заявляються вимоги.

Керуючись ст.ст.160, 161, 169, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до поліцейського Управління патрульної поліції у Львівській області - старшого сержанта поліції Цівінського Владислава Андрійовича, Управління патрульної поліції ГУНП у Львівській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення серії ЕНА № 2422734 від 18.06.2024 року - залишити без руху.

Надати позивачу строк - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення зазначених недоліків позовної заяви.

Попередити позивача, що у випадку невиконання вимог цієї ухвали позовна заява підлягає поверненню.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 256 КАС України.

Суддя Величко О.В.