Ухвала суду № 120605160, 25.07.2024, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"25" липня 2024 р. справа № 300/1549/24

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Боршовського Т.І., розглянувши в письмовому провадженні заяву Державної установи «Івано-Франківська установа виконання покарань (№ 12)» від 16.07.2024 № 18/1-3996 про роз`яснення судового рішення від 17.06.2024 у справі № 300/1549/24 за позовом ОСОБА_1 до Державної установи «Івано-Франківська установа виконання покарань (№ 12)» про визнання дій протиправними та зобов`язання до вчинення дій, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до суду з адміністративним позовом до Державної установи «Івано-Франківська установа виконання покарань (№ 12)» (далі відповідач), в якому просив суд: визнати протиправною відмову Державної установи "Івано-Франківська установа виконання покарань (№12)", оформленої листом від 20.12.2023 №5/1/2-6167, у зарахуванні ОСОБА_1 пільгової вислуги років, сформованої за період служби на посаді оперуповноваженого в ОВС з 29.07.1998 до 20.06.2005, загальною кількістю 03 роки 5 місяців 10 днів до його вислуги років у календарному та пільговому обчисленні; зобов`язати відповідача здійснити перерахунок та зарахувати позивачу до календарної вислуги років, яка дає право на призначення пенсії, вислугу в пільговому обчисленні, сформовану за період служби на посаді оперуповноваженого в ОВС з 29.07.1998 до 20.06.2005, загальною кількістю 03 роки 5 місяців 10 днів, шляхом внесення змін до наказу Державної установи "Івано-Франківська установа виконання покарань (№12)" від 05.09.2023 №130/ос.

Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 17.06.2024 позов ОСОБА_1 до Державної установи «Івано-Франківська установа виконання покарань (№ 12)»задоволено: визнано протиправною відмову Державної установи "Івано-Франківська установа виконання покарань (№12)", оформленої листом від 20.12.2023 №5/1/2-6167, у зарахуванні ОСОБА_1 пільгової вислуги років, сформованої за період служби на посаді оперуповноваженого в ОВС з 29.07.1998 до 20.06.2005, загальною кількістю 03 роки 5 місяців 10 днів до його вислуги років у календарному та пільговому обчисленні; зобов`язати Державну установу "Івано-Франківська установа виконання покарань (№12)" здійснити перерахунок та зарахувати ОСОБА_1 до календарної вислуги років, яка дає право на призначення пенсії, вислугу в пільговому обчисленні, сформовану за період служби на посаді оперуповноваженого в ОВС з 29.07.1998 до 20.06.2005, загальною кількістю 03 роки 5 місяців 10 днів, шляхом внесення змін до наказу Державної установи "Івано-Франківська установа виконання покарань (№12)" від 05.09.2023 №130/ос.

17.07.2024 через канцелярію Івано-Франківського окружного адміністративного суду надійшла заява Державної установи «Івано-Франківська установа виконання покарань (№ 12)» від 16.07.2024 № 18/1-3996 про роз`яснення судового рішення від 17.06.2024 у справі № 300/1549/24. Вказана заява мотивована тим, що рішення суду є незрозумілим в частині, що стосується зарахування 03 роки 5 місяців 10 днів до якої вислуги календарної чи пільгової, оскільки календарна вислугу це вислуга, яка складається з повної кількості календарних днів відповідного періоду та до якої не враховується пільгова вислуга років. За вказаних обставин Державна установа «Івано-Франківська установа виконання покарань (№ 12)» просить суд роз`яснити рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 17.06.2024 у справі № 300/1549/24 в частині, що стосується зарахування вислуги в пільговому обчисленні до календарної вислуги років.

Розглянувши заяву Державної установи «Івано-Франківська установа виконання покарань (№ 12)» від 16.07.2024 № 18/1-3996 про роз`яснення судового рішення від 17.06.2024 у справі № 300/1549/24, суд зазначає таке:

Порядок роз`яснення судового рішення регламентовано статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Так, згідно з частиною першою статті 254 КАС України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.

Відповідно до частини другої статті 254 КАС України подання заяви про роз`яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

З вказаною нормою статті 254 КАС України кореспондуються положення частини першої статті 31 Закону України Про виконавче провадження, якими передбачено, що у разі якщо викладена у виконавчому документі резолютивна частина рішення є незрозумілою, виконавець або сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про роз`яснення відповідного рішення.

З огляду на зміст статті 254 КАС України, частини першої статті 31 Закону України Про виконавче провадження суд звертає увагу на те, що роз`яснення судового рішення є одним із способів реалізації принципу правової визначеності в частині обов`язковості судових рішень, а саме повного та безумовного виконання судового рішення, яке набрало законної сили чи яке підлягає негайному виконанню.

Роз`яснення судового рішення можливе тоді, коли воно є незрозумілим. При роз`ясненні рішення суд в ухвалі викладає більш повно і ясно ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не вносячи змін у суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду. Таке роз`яснення суду є можливим, коли в подальшому можуть виникнути ускладнення при виконанні судового рішення, або взагалі буде створена перешкода у виконанню судового рішення.

В спірному випадку заява Державної установи «Івано-Франківська установа виконання покарань (№ 12)» від 16.07.2024 № 18/1-3996 про роз`яснення судового рішення від 17.06.2024 у справі № 300/1549/24 мотивована необхідністю роз`яснення до якої вислуги календарної чи пільгової підлягає зарахування 03 роки 5 місяців 10 днів.

Так, в судовому рішенні від 17.06.2024 у справі № 300/1549/24 суд зазначив, що «… Оскільки, ОСОБА_1 з 12.09.2023 призначена та виплачується пенсія відповідно до пункту "б" частини 1 статті 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" №2262-XII, у нього наявні правові підстави для зарахування календарної вислуги років за період служби на посаді оперуповноваженого в ОВС на пільгових умовах для визначення розміру пенсії, що передбачено Порядком №393..».

Таким чином, текст цього судового рішення труднощів для розуміння не викликає, суть його ясна та недвозначна, а тому розширеного тлумачення шляхом його роз`яснення та винесення процесуального документу з цього приводу не потребує.

Верховний Суд в постановах від 08.08.2018 у справі № 808/1298/15 та від 01.09.2020 у справі № 806/984/18 зазначив, що чинним законодавством передбачено механізм надання роз`яснення змісту судового рішення, а не роз`яснення порядку його виконання.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку відмовити в задоволенні заяви Державної установи «Івано-Франківська установа виконання покарань (№ 12)» від 16.07.2024 № 18/1-3996 про роз`яснення судового рішення від 17.06.2024 у справі № 300/1549/24.

Керуючись статями 248, 254, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Відмовити в задоволенні заяви Державної установи «Івано-Франківська установа виконання покарань (№ 12)» від 16.07.2024 № 18/1-3996 про роз`яснення судового рішення від 17.06.2024 у справі № 300/1549/24.

Ухвалу суду може бути оскаржено в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя /підпис/ Боршовський Т.І.