Ухвала суду № 120580850, 24.07.2024, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залучення другого відповідача

24 липня 2024 рокум. ПолтаваСправа № 440/7750/24

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Шевякова І.С., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження клопотання Департаменту захисту економіки Національної поліції України в Полтавській області про заміну відповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ліквідаційної комісії Департаменту захисту економіки Національної поліції України в Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до ліквідаційної комісії департаменту захисту економіки Національної поліції України в Полтавській області, в якій просив:

визнати протиправною бездіяльність ліквідаційної комісії Департаменту захисту економіки Національної поліції України, що полягає у ненарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 грошової компенсації у сумі 65 228,34 грн. (вісімдесят тисяч шістсот п`ятдесят вісім гривень, сімдесят копійок) за невикористані календарні дні: за 2015 рік - 03 доби основної оплачуваної відпустки за стаж служби (16 років); за 2017 рік - 20 діб щорічної основної оплачуваної відпустки та 13 діб додаткової відпустки за вислугу років за стаж служби (17 років); за 2018 рік - щорічна основна і додаткова відпустки (43 доби) та як учаснику бойових дій (14 діб) за стаж служби (17 років), тобто 93 календарних дні, виходячи з середньоденного грошового забезпечення станом на день звільнення зі служби, що становить 701,38 грн. (сімсот одна гривня, тридцять вісім копійок) за один день;

зобов`язати Ліквідаційну комісію Департаменту захисту економіки Національної поліції України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію у сумі 65228,34 грн. (вісімдесят тисяч шістсот п`ятдесят вісім гривень, сімдесят копійок) за невикористані календарні дні: за 2015 рік - 03 доби основної оплачуваної відпустки за стаж служби (16 років); за 2017 рік - 20 діб щорічної основної оплачуваної відпустки та 13 діб додаткової відпустки за вислугу років за стаж служби (17 років); за 2018 рік - щорічна основна і додаткова відпустки (43 доби) та як учаснику бойових дій (14 діб) за стаж служби (17 років), тобто 93 календарних дні, виходячи з середньоденного грошового забезпечення станом на день звільнення зі служби, що становить 701,38 грн. (сімсот одна гривня, тридцять вісім копійок) за один день.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 08 липня 2024 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі, вирішено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

24.07.2024 до суду надійшло клопотання Департаменту захисту економіки Національної поліції України в Полтавській області про заміну відповідача у справі № 440/7750/24 з Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, на належного відповідача Головне управління Національної поліції в Полтавській області

Розглянувши подане клопотання та матеріали справи, суд встановив таке.

Позивачем у якості відповідача визначено ліквідаційну комісію Департаменту захисту економіки Національної поліції України в Полтавській області.

Разом з тим, відповідач стверджує, що відповідно до наказу Департаменту від 04.05.2018 №99 о/с «По особовому складу» ОСОБА_1 переведено для подальшого проходження служби до Головного управління Національної поліції в Полтавській області відповідно до статті 65 Закону №580-VIII, з 08.05.2018 (витяг з наказу додано до відзиву на позовну заяву).

З огляду на викладене вище, у Департамента не виникло обов`язку для виплати ОСОБА_1 компенсації за невикористані дні відпусток, оскільки наказом Департаменту позивач не був звільнений зі служби в поліції, а був переведений до іншого органу поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області.

Позивачем у своїй позовній заяві зазначено, що його було звільнено зі служби в поліції наказом Головного управління Національної поліції в Полтавській області від 08.01.2020 №6 о/с "По особовому складу", а тому, на думку відповідача, Департамент не є належним відповідачем у справі в частині позовних вимог щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 грошової компенсації за невикористані частини відпусток, оскільки виплата такої компенсації передбачена у разі звільнення зі служби в поліції, а не з посади.

Враховуючи, що ОСОБА_1 був звільнений зі служби в поліції з Головного управління Національної поліції в Полтавській області, останній, за твердженням відповідача, і має бути відповідачем щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 грошової компенсації за невикористані частини відпусток.

Відповідно до частин третьої, четвертої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

З огляду на викладене, враховуючи відсутність згоди позивача на заміну відповідача, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для залучення Головного управління Національної поліції в Полтавській області до участі у справі в якості другого відповідача, а також необхідність витребувати в останнього належним чином завірені накази про прийняття позивача на службу, про звільнення зі служби, відомості про кількість невикористаних днів відпуски, доказів проведення остаточного розрахунку з позивачем.

Керуючись статтями 48, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Залучити до участі у справі за позовом ОСОБА_1 до ліквідаційної комісії Департаменту захисту економіки Національної поліції України в Полтавській області, в якості другого відповідача - Головне управління Національної поліції в Полтавській області (вул. Матвійчука Юліана, 83, м. Полтава, 36000, код ЄДРПОУ 40108630), направити йому копію позовної заяви.

Встановити Головному управлінню Національної поліції в Полтавській області п`ятнадцятиденний строк з дня отримання ухвали для подання відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення проти позову, якщо такі докази не надані позивачем, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Зобов`язати Головне управління Національної поліції в Полтавській області у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання ухвали надати суду завірені належним чином накази про прийняття позивача на службу, про звільнення зі служби, відомості про кількість невикористаних днів відпуски, доказів проведення остаточного розрахунку з позивачем.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

.

СуддяІ.С. Шевяков