Ухвала суду № 120575755, 24.07.2024, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

24 липня 2024 року Справа № 280/6369/24 м. ЗапоріжжяСуддя Запорізького окружного адміністративного суду Семененко М.О., перевіривши матеріали позовної заяви

Запорізького обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю (69002, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 75, оф. 226, код ЄДРПОУ 20508338)

до Корпорації «ДЕЛЬТА СТАР ІНКОРПОРЕЙТЕД» в особі: ПРЕДСТАВНИЦТВО «ДЕЛЬТА СТАР ІНКОРПОРЕЙТЕД» (69019, м. Запоріжжя, вул. Сталеварів, буд. 3-А)

про стягнення суми адміністративно-господарських санкцій та пені за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю у 2023 році,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Запорізького обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю (далі позивач) до Корпорації «ДЕЛЬТА СТАР ІНКОРПОРЕЙТЕД» в особі ПРЕДСТАВНИЦТВО «ДЕЛЬТА СТАР ІНКОРПОРЕЙТЕД» (далі - відповідач), в якій позивач просить суд стягнути з відповідача на користь Запорізького обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю суму адміністративно-господарських санкцій та пені за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю у 2023 році у розмірі 592655,71 грн.

Ухвалою суду від 15.07.2024 позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви 10 днів від дня одержання відповідної ухвали суду, шляхом подання до суду: позовної заяви та доказів її направлення іншим учасникам справи, у якій необхідно зазначити правильні відомості про відповідача відповідно до п.2 ч.5 ст.160 КАС України; доказів сплати судового збору в сумі 8889,84 грн.

До суду надійшли документи на усунення недоліків позовної заяви, які дозволяють дійти висновків, що позивачем усунуто недоліки позовної заяви, зазначені в ухвалі суду від 15.07.2024, у встановлений строк.

Спір виник із публічно-правових відносин, відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) належить до юрисдикції адміністративних судів та підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, подана з дотриманням правил предметної юрисдикції та територіальної підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

Відповідно до частини 1 статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

З огляду на принцип офіційного з`ясування всіх обставин у справі, закріплений в частині 4 статті 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 3 статті 80 КАС України визначено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Суд враховує, що відповідно до п.4. Порядку та Форми надання Пенсійним фондом України Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю інформації з реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 10.03.2023 №14-2, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15 березня 2023 р. за № 457/39513 (далі - Порядок №14-2), Пенсійний фонд України з реєстру застрахованих осіб надає інформацію:

про створення підприємствами, установами, організаціями, фізичними особами, які використовують найману працю, робочих місць для осіб з інвалідністю, про зайнятість та працевлаштування осіб з інвалідністю;

необхідну для обчислення кількості робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю підприємствами, установами, організаціями, фізичними особами, які використовують найману працю, відповідно до нормативу, встановленого частиною першою статті 19 Закону України «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні».

Враховуючи, наведене, наявні підстави для витребування у Пенсійного фонду України інформації з реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування про створення відповідачем у 2023 році робочих місць для осіб з інвалідністю, про зайнятість та працевлаштування осіб з інвалідністю, яка була використана для обчислення кількості робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю у 2023 році, відповідно до нормативу, встановленого Законом, а такою копію відповідної звітності за 2023 рік.

Крім того, у матеріалах справи наявна суперечлива інформація щодо реєстраційного номеру Представництва «ДЕЛЬТА СТАР ІНКОРПОРЕЙТЕД» в Реєстрі представництв іноземних суб`єктів господарської діяльності в Україні, а також щодо місцезнаходження відповідача: в позовній заяві зазначено місцезнаходження: 69019, м. Запоріжжя, вул. Сталеварів, буд. 3-А, реєстраційний номер 26574218, водночас, відповідно до листа Міністерства економіки України від 02.07.2024 №4434-08/47245-06 Представництво фірми "DELTA STAR INCORPORATED" ("ДЕЛЬТА СТАР ІНКОРПОРЕЙТЕД"), США було зареєстровано в Реєстрі представництв іноземних суб`єктів господарської діяльності, що ведеться в Мінекономіки, за номером ПІ-5610 , адреса представництва: м.Запоріжжя.

З метою забезпечення виконання вимог процесуального законодавства щодо належного повідомлення відповідача про судовий розгляд справи, наявні підстави для витребування від Міністерства економіки України інформації з Реєстру представництв іноземних суб`єктів господарської діяльності про реєстраційний номер та місцезнаходження Представництва фірми "DELTA STAR INCORPORATED" ("ДЕЛЬТА СТАР ІНКОРПОРЕЙТЕД"), США, інші відомі офіційні засоби зв`язку з представництвом іноземного суб`єкта господарської діяльності на території України.

Згідно з положеннями частини 1, частини 2 статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Враховуючи, що дана справа є справою незначної складності, не вимагає проведення судового засідання, то відповідно до положень статей 12, 257 КАС України підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Відповідно до частини 1 статті 258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

На підставі викладеного та керуючись статтями, 171, 243, 248, 257, 259-262 КАС України, суддя -

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви Запорізького обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю до Корпорації «ДЕЛЬТА СТАР ІНКОРПОРЕЙТЕД» в особі: ПРЕДСТАВНИЦТВО «ДЕЛЬТА СТАР ІНКОРПОРЕЙТЕД» про стягнення суми адміністративно-господарських санкцій та пені за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю у 2023 році.

Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Витребувати у Пенсійного фонду України докази по справі, а саме:

інформацію з реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування про створення Представництвом «ДЕЛЬТА СТАР ІНКОРПОРЕЙТЕД» у 2023 році робочих місць для осіб з інвалідністю, про зайнятість та працевлаштування осіб з інвалідністю, яка була використана для обчислення кількості робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю у 2023 році, відповідно до нормативу, встановленого частиною першою статті 19 Закону України Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні;

копію відповідної звітності Представництва «ДЕЛЬТА СТАР ІНКОРПОРЕЙТЕД» за 2023 рік.

Витребувати від Міністерства економіки України інформацію з Реєстру представництв іноземних суб`єктів господарської діяльності про реєстраційний номер та місцезнаходження Представництва фірми "DELTA STAR INCORPORATED" ("ДЕЛЬТА СТАР ІНКОРПОРЕЙТЕД"), США, інші відомі офіційні засоби зв`язку з представництвом іноземного суб`єкта господарської діяльності на території України.

Встановити строк для подання до суду витребуваних доказів протягом 15 днів від дня одержання копії даної ухвали суду.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частини 1 статті 261 Кодексу адміністративного судочинства України у спрощеному позовному провадженні відзив подається протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі. У разі ненадання відповідачем відзиву без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

Запропонувати позивачу у строк протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив.

Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів у строк протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

Роз`яснити учасникам справи, що до заяв по суті справи мають бути додані документи, що підтверджують надіслання таких заяв та доданих до них доказів іншим учасникам справи.

Копію даної ухвали направити учасникам справи.

Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя М.О. Семененко