Рішення № 12056944, 25.10.2010, Господарський суд Херсонської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

73000, м. Херсон, вул. Горького, 18

____________________________

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25.10.2010 Справа № 14/167-ПД-10

Господарський суд Херсонської області у складі судді Гридасова Ю.В. при секретарі Бєлій Є.Ю,, розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Відкритого акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Херсонобленерго", м. Херсон,

до Орендного рибогосподарського кооперативу "Рибаки Херсона", м. Херсон,

про зобов'язання укласти договір про спільне використання технологічних електричних мереж та надати кошторис і однолінійну схему,

та за зустрічним позовом: Орендного рибогосподарського кооперативу "Рибаки Херсона", м. Херсон,

до відповідача-1: Відкритого акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Херсонобленерго", м. Херсон,

про зобов'язання прийняти технологічні електричні мережі,

за участю представників

позивача за первісним позовом: Марченко І.П., представник, дов. № 07/1727-10 від 03.02.10 р.,

відповідача за первісним позовом: Авер'янова В.О., представник, дов. №1 від 26.01.10 р.

Позивач за первісним позовомзузус позовом у позовній заявіу зустрічній позовній заявіу обсязі.нологічних електричних мереж спільного використання та Однол у позовній заяві просить зобов'язати відповідача: укласти договір про спільне використання технологічних електричних мереж; надати позивачу кошторис обґрунтованих річних витрат власника мереж на утримання технологічних електричних мереж спільного використання та однолінійну схему технологічних електричних мереж спільного використання.

Відповідач за первісним позовом у зустрічній позовній заяві просить зобов'язати ВАТ "Херсонобленерго" прийняти від орендного рибогосподарського кооперативу "Рибаки Херсона" безоплатно технологічні електричні мережі на острові Білогрудий, а саме: високовольтну лінію ВЛ-10 кв. протяжністю 5 км.; високовольтну лінію ВЛ-04 кв. протяжністю 7 км.; комплексні трансформаторні підстанції КТП-63 кв., КТП- 100 кв. та КТП - 250 кв.; інше електрообладнання електромереж.

Представник позивача за первісним позовом в ході судового засідання підтримав вимоги, викладені у первісній позовній заяві. А також заперечував проти зустрічних позовних вимог, відповідно до письмових заперечень (відзиву) на зустрічний позов, посилаючись на технологічну та технічну несправність спірних технологічних елекричних мереж. На думку представника позивача за первісним позовом, безоплатна передача зазначених мереж можлива лише на підставі відповідного договору.

Представник відповідача за первісним позовом в ході судового засідання підтримав зустрічні позовні вимоги, а також проти первісних позовних вимог заперечував, відповідно до письмових заперечень (відзиву) на первісний позов, посилаючись на відсутність фінансової змоги обслуговувати спірні технологічні електричні мережі, більша частина яких використовується позивачем за первісним позовом.

Згідно з положеннями ч. 3 ст. 77 ГПК України у судовому засіданні оголошувалась перерва з 04.10.10 р. до 11.10.10 р.

За клопотанням позивача за первісним позовом (а.с. 110) ухвалою по справі від 11.10.2010 р. продовжено строк вирішення даного спору на 15 днів, до 26.10.10 р.

Судом 25.10.10 р. оголошено вступну та резолютивну частини рішення по справі.

Заслухавши пояснення представників учасників судового процесу, що прибули в судове засідання, дослідивши наявні матеріали справи, господарський суд

в с т а н о в и в :

Відповідно до вимог п. 2 постанови Національної комісії регулювання електроенргетики України від 17.10.2005 N 910 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 18 листопада 2005 р. за N 1399/11679) "Про внесення змін до Правил користування електричною енергією (Із змінами, внесеними згідно з Постановами Національної комісії регулювання електроенергетики N 1325 ( z1116-06 ) від 12.10.2006 N 1449 ( z0106-09 ) від 25.12.2008 N 1329 ( z1195-09 ) від 26.11.2009) електропередавальні організації, які здійснюють діяльність на закріпленій території, зобов'язані врегулювати відносини згідно з вимогами абзацу другого пункту 1.10 Правил із: власниками технологічних електричних мереж незалежно від розміру середньомісячного обсягу передачі електричної енергії протягом п'яти років від дати набрання чинності цією постановою. (Абзац п'ятий пункту 2 із змінами, внесеними згідно з Постановами Національної комісії регулювання електроенергетики N 1449 (z0106-09) від 25.12.2008, N 1329 ( z1195-09 ) від 26.11.2009).

Відповідно до положень п. 1.10. Правил користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЕ України N 28 від 31.07.96 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 2 серпня 1996 р. за N 417/1442) (надалі за текстом Правила, ПКЕЕ) електропередавальна організація не має права відмовити в передачі електричної енергії постачальникам електричної енергії, у приєднанні до її мереж інших електропередавальних організацій або замовників за умови дотримання ними вимог законодавства України, зокрема цих Правил та нормативно-технічних документів.

Електропередавальна організація, що здійснює діяльність з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами в межах закріпленої території здійснення ліцензованої діяльності забезпечує передачу електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами та технологічними електричними мережами інших власників, які не мають ліцензій на передачу електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами.

Для забезпечення передачі електричної енергії електричними мережами, що не належать електропередавальній організації, між електропередавальною організацією та відповідним власником мереж, який не має ліцензії на здійснення діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами, укладається договір щодо спільного використання електричних мереж. (Пункт 1.10 в редакції Постанови Національної комісії регулювання електроенергетики N 1497 ( z1294-06 ) від 22.11.2006).

Відповідно до припсів п. 1.7. Правил (ПКЕЕ) У разі використання технологічних електричних мереж електропередавальною організацією відносини між власником цих мереж та електропередавальною організацією, у тому числі їх взаємна відповідальність, регулюються договором про спільне використання технологічних електричних мереж, що укладається між ними на основі типового договору (додаток 2). (Абзац третій пункту 1.7 в редакції Постанови Національної комісії регулювання електроенергетики N 1449 (z0106-09) від 25.12.2008).

Основний споживач не має права відмовити електропередавальній організації, яка здійснює ліцензовану діяльність на закріпленій території, в укладенні (переукладенні) договору про спільне використання технологічних електричних мереж, а субспоживачу у разі дотримання ним вимог цих Правил в укладенні (переукладенні) договору про технічне забезпечення електропостачання споживача в передбачених цими Правилами випадках. (Абзац четвертий пункту 1.7 в редакції Постанови Національної комісії регулювання електроенергетики N 1449 ( z0106-09 ) від 25.12.2008).

Під "власником мереж", відповідно до п. 1.2. Методики обрахування плати за спільне використання технологічних електричних мереж, затвердженої постановою НКРЕ від 12.06.2008 N 691 (z0732-08), зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 08.08.2008 за N 732/15423. (Пункт 6.29 в редакції Постанови Національної комісії регулювання електроенергетики N 1449 (z0106-09) від 25.12.2008), слід розуміти юридичну або фізичну особу, якій належать на праві власності або користування технологічні електричні мережі і яка не має ліцензії на право здійснення підприємницької діяльності з передачі електричної енергії.

У додатку № 2 до ПКЕЕ передбачений типовий договір про спільне використання технологічних електричних мереж, пунктом 10.5. якого передбачено, що додатки до цього Договору "Однолінійна схема", "Акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін", "Порядок обрахування плати за спільне використання технологічних електричних мереж", "Довідка про обсяги переданої електричної енергії за базовий період", "Акт прийому-здачі наданих послуг", "Кошторис обґрунтованих витрат" є невід'ємними частинами цього договору.

Відповідно до п. 6.29. ПКЕЕ електропередавальні організації, які використовують технологічні електричні мережі інших власників електричних мереж, сплачують останнім плату за спільне використання технологічних електричних мереж, яка визначається відповідно до Методики обрахування плати за спільне використання технологічних електричних мереж, затвердженої постановою НКРЕ від 12.06.2008 N 691 (z0732-08), зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 08.08.2008 за N 732/15423. (Пункт 6.29 в редакції Постанови Національної комісії регулювання електроенергетики N 1449 ( z0106-09 ) від 25.12.2008).

Відповідно до частин 1, 2, 7, 8 п. 6.32. ПКЕЕ фактичні обґрунтовані витрати на утримання технологічних електричних мереж відшкодовуються власнику електричних мереж відповідно до його кошторису витрат на здійснення цієї діяльності.

Кошторис витрат на утримання технологічних електричних мереж складається на підставі бухгалтерських документів про фактичні витрати на здійснення цієї діяльності впродовж базового періоду. (Абзац другий пункту 6.32 із змінами, внесеними згідно з Постановою НКРЕ N 105 ( z0304-10 ) від 04.02.2010).

У разі використання електропередавальною організацією, яка здійснює ліцензовану діяльність на закріпленій території, мереж споживача (основного споживача) останній погоджує кошторис обґрунтованих витрат у відповідному територіальному представництві НКРЕ.

Узгоджений з територіальним представництвом НКРЕ кошторис витрат є невід'ємним додатком до договору про спільне використання технологічних електричних мереж. (Пункт 6.32 в редакції Постанови Національної комісії регулювання електроенергетики N 1449 (z0106-09) від 25.12.2008).

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 5.17. ПКЕЕ договір про спільне використання технологічних електричних мереж додатково містить, зокрема однолінійну схему технологічних електричних мереж спільного використання з обов'язковим зазначенням місць установлення, типів, марки обладнання, довжини ліній, які задіяні в передачі електричної енергії, у тому числі для підприємств та організацій, які обслуговують (утримують) внутрішньобудинкові електричні мережі, вказуються кількість квартир та інформація про наявність або відсутність ввідного загальнобудинкового пристрою з розрахунковим засобом обліку електричної енергії; (Абзац сімнадцятий пункту 5.17 в редакції Постанови НКРЕ N 105 (z0304-10) від 04.02.2010).

Частиною 3 ст. 184, ст. ст. 179, 181 Господарського кодексу України встановлений порядок укладання господарських договорів на основі примірних і типових договорів.

У відповідності до вказаного порядку позивачем за первісним позовом 16.04.10 р. було направлено на адресу відповідача за первісним позовом, який є "власником" технологічних електричних мереж, лист з вимогою надати Однолінійну схему та Кошторис обґрунтованих витрат та два примірники підписаного з боку позивача за первісним позовом Договору про спільне використання технологічних електричних мереж, які були отримані відповідачем 23.04.10 р., що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 36). У зв'язку з неотриманням позивачем за первісним позовом від відповідача за первісним позовом у встановлений законом двадцятиденний строк відповіді на пропозицію укласти спірний договір, між сторонами виник даний переддоговірний спір.

Абз. 2 ч. 1 ст. 641 ЦК України передбачено, що пропозиція укласти договір має містити істотні умови договору і виражати намір особи, яка її зробила, вважати себе зобов'язаною у разі її прийняття.

До пропозиції позивача від 16.04.10 р. не було додано додатків, які містять істотні умови спірного договору, а саме "Однолінійна схема" та "Кошторис обґрунтованих витрат". Зазначені додатки до спірного договору, відповідно до приписів ПКЕЕ, повинні бути виготовлені на підставі бухгалтерських документів про фактичні витрати на здійснення цієї діяльності впродовж базового періоду (Кошторис) та з обов'язковим зазначенням місць установлення, типів, марки обладнання, довжини ліній, які задіяні в передачі електричної енергії, у тому числі для підприємств та організацій, які обслуговують (утримують) внутрішньобудинкові електричні мережі, вказуються кількість квартир та інформація про наявність або відсутність ввідного загальнобудинкового пристрою з розрахунковим засобом обліку електричної енергії (Однолінійна схема), крім того "Кошторис обґрунтованих витрат на утримання технологічних електричних мереж" має бути погоджений з територіальним представництвом НКРЕ.

Виходячи з вище викладених обставин, позивачем за первісним позовом було направлено на адресу відповідача пропозицію укласти договір, яка не містить істотних умов договору і не виражає намір позивача вважати себе зобов'язаним у разі її (пропозиції) прийняття, оскільки у проекті договору не визначено розмір відшкодування витрат відповідача на утримання технологічних електричних мереж та фактична схема розташування технологічних електричних мереж, що належать відповідачу.

Враховуючи, що фактичними даними, які мають бути зазначені у вказаних схемі та кошторисі, володіє відповідач за первісним позовом, а також враховуючи обов'язковість укладання спірного договору (з дотриманням порядку, передбаченого ст. ст. 184, 179, 181 ГК України), саме відповідач за первісним позовом має виготовити Кошторис обґрунтованих річних витрат власника мереж на утримання технологічних електричних мереж спільного використання та Однолінійну схему технологічних електричних мереж спільного використання.

Відповідачем за первісним позовом у зустрічній позовній заяві не зазначено положень закону, які б зобов'язували позивача за первісним позовом прийняти безоплатно спірні технологічні електричні мережі, за вказаних обставин у позивача за первісним позовом не виникло відповідного обов'язку, відповідно права відповідача за первісним позовом зазначеною у зустрічному позові відмовою прийняти технологічні електричні мережі не порушено.

За вказаних обставин, первісні позовні вимоги підлягають частковому задоволенню в частині щодо зобов'язання відповідача надати Кошторис обґрунтованих річних витрат власника мереж на утримання технологічних електричних мереж спільного використання та Однолінійну схему технологічних електричних мереж спільного використання. Не підлягають задоволенню первісні позовні вимоги в частині щодо зобов'язання відповідача укласти Договір про спільне використання технологічних електричних мереж.

Зустрічні позовні вимоги не підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати покладаються на відповідача та позивача пропорційно розміру задоволених позовних вимог. При цьому, суд враховує, що відповідачем за первісним позовом безпідставно було не надано позивачу за первісним позовом зазначені Кошторис та Однолінійну схему, що унеможливило укладання спірного договору, тому судові витрати за первісним позовом покладаються на відповідача за первісним позовом.

На підставі зазначених вище норм матеріального права, керуючись ст. ст. 82-85 Господарського процесуального кодексу України,

в и р і ш и в :

1.           Первісний позов задовольнити частково.

2.           Зобов'язати Орендний рибогосподарський кооператив "Рибаки Херсона" (ідентифікаційний код - 03889480, адреса - 73016, місто Херсон, вул. Марії Фортус, 233, р\рахунок № 26006000274001 АКБ "Імексбанк", МФО - 342296) надати Відкритому акціонерному товариству "Енергопостачальна компанія "Херсонобленерго" (ідентифікаційний код –05396638, адреса –73000, місто Херсон, вул. Пестеля, 5, п\рахунок –26001007597201 в АТ "Свед Банк" (публічне), МФО –300164) Кошторис обґрунтованих річних витрат власника мереж на утримання технологічних електричних мереж спільного використання та Однолінійну схему технологічних електричних мереж спільного використання.

3.          В задоволенні іншої частини первісного позову відмовити.

4.          Стягнути з Орендного рибогосподарського кооперативу "Рибаки Херсона" (ідентифікаційний код - 03889480, адреса - 73016, місто Херсон, вул. Марії Фортус, 233, р\рахунок № 26006000274001 АКБ "Імексбанк", МФО - 342296) на користь Відкритого акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Херсонобленерго" (ідентифікаційний код –05396638, адреса –73000, місто Херсон, вул. Пестеля, 5, п\рахунок –26001007597201 в АТ "Свед Банк" (публічне), МФО –300164) 85грн.00коп. витрат по сплаті державного мита, 236грн.00коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу. Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

5.          В задоволенні зустрічного позову відмовити.

          Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття, а у разі, якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну і резолютивну частини рішення, воно набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання рішення, оформленого відповідно до вимог статті 84 Господарського процесуального кодексу України (вступна, описова, мотивувальна і резолютивна частини).

Суддя Ю.В. Гридасов

Дата оформлення та підписання рішення

відповідно до вимог ст. 84 Господарського

процесуального кодексу України "01" листопада 2010 р.