Ухвала суду № 120547683, 22.07.2024, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 560/5674/24

УХВАЛА

22 липня 2024 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючої-судді Ковальчук О.К.

за участі:секретаря судового засідання Корзун Н.О. представника позивача Романюк В.М. представників відповідача Лізвінської О.І. і Кудли І.А., розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Кам`янець-Подільської міської ради про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася в суд з позовом до Кам`янець-Подільської міської ради, в якому просить визнати протиправною та нечинною Концепцію розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності на території Кам`янець-Подільської міської територіальної громади, затверджену Рішенням 33 сесії Кам`янець-Подільської міської ради VIII скликання від 20.09.2023 за №43/33.

Ухвалами від 19.04.2024 Хмельницький окружний адміністративний суд відмовив у задоволенні заяви ОСОБА_1 про забезпечення позову та залишив без руху позовну заяву ОСОБА_1 і надав строк для усунення недоліків.

Ухвалою від 26.04.2024 Хмельницький окружний адміністративний суд відкрив провадження у справі про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії за правилами загального позовного провадження та призначив підготовче засідання на 04.06.2024 о 10:00 год.

Ухвалою від 02.05.2024 Хмельницький окружний адміністративний суд зобов`язав виконавчий Кам`янець-Подільську міську раду опублікувати оголошення про оскарження Концепції розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності на території Кам`янець-Подільської міської територіальної громади, затверджену Рішенням 33 сесії Кам`янець-Подільської міської ради VIII скликання від 20.09.2023 за №43/33, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений.

Ухвалою від 10.06.2024 Хмельницький окружний адміністративний суд закрив підготовче провадження у адміністративній справі №560/5674/24 та призначив справу до судового розгляду на 26.06.2024 р. о 10:30 год. в приміщенні Хмельницького окружного адміністративного суду.

Ухвалою від 10.07.2024 Хмельницький окружний адміністративний суд визнав неповажними причини неявки представників Кам`янець-Подільської міської ради Кудли І.А. та Лізвінської О.І. в судове засідання, призначене на 10.07.2024 о 10.00 год, надав Кам`янець-Подільській міській раді строк для подання відзиву на позов з урахуванням зміненої позовної вимоги - 10 днів з дня отримання копії цієї ухвали, судове засідання призначив на 10:30 год. 22.07.2024.

В судовому засіданні представники відповідача в обгрунтування правомірності спірного рішення посилаються на погодження проекту рішення "Про затвердження Концепції розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності на території Кам`янець-Подільської міської територіальної громади" Південно-Західним міжобласним територіальним відділенням Антимонопольного комітету України.

У судовому засіданні суд поставив на розгляд питання про залучення Антимонопольного комітету України як третю особу на стороні відповідача.

Сторони щодо залучення третьої особи не заперечували.

Згідно з частиною 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі третю особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору на стороні відповідача Південно-Західне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України.

Керуючись статтями 49, 50, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, Південно-Західне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України.

Запропонувати третій особі надати пояснення протягом 10 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддя О.К. Ковальчук