Ухвала суду № 120544687, 23.07.2024, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про витребування доказів

23 липня 2024 року Справа №200/1571/24

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Загацька Т.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Держави, в особі Міністерства фінансів України (04071, м.Київ, вул.Межигірська, 11, код ЄДРПОУ 00013480), Лубенської районної державної адміністрації Полтавської області (37500, Полтавська обл., місто Лубни, пл. Академіка Олексія Бекетова, буд. 19, код ЄДРПОУ 04057422), Управління соціального захисту населення Лубенської районної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 03195228, 37503, Полтавська обл., місто Лубни, пл. Академіка Олексія Бекетова, будинок 19) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом до Держави, в особі Міністерства фінансів України, Лубенської районної державної адміністрації Полтавської області, з вимогами:

- визнати протиправним та скасувати рішення оформлене відповідачем у вигляді повідомлення № 09-31/218 від 06.03.2024 від УСЗН Лубенської РДА (Відділення №1 м.Гребінка) про відмову призначити допомогу на проживання ВПО на підстави п.31 Постанови КМУ №332;

- зобов`язати відповідача призначити позивачу допомогу на проживання як ВПО з 01.03.2024 на підставі поданої заяви від 26.02.2024 по особовій справі № 50000-13541241, особовий рахунок № НОМЕР_2 , за фактичним місцем проживання/перебування в АДРЕСА_2 (раніше Маяковського);

- зобов`язати відповідача надати звіт суду про виконання рішення суду, встановити відповідний строк для цього (30 календарних днів).

19.04.2024 ухвалою суду відкрито провадження в адміністративній справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін. Також, зокрема, запропоновано ОСОБА_1 протягом п`яти днів з дня вручення (отримання) копії даної ухвали висловити свою думку щодо заміни первісного відповідача Лубенську районну державну адміністрацію Полтавської області, на належного - Управління соціального захисту населення Лубенської районної державної адміністрації, подавши відповідне клопотання про заміну або висловити заперечення, чи навести інші доводи з даного процесуального питання.

28.05.2024 суд частково задовольнив клопотання представника Лубенської районної державної адміністрації Полтавської області про заміну неналежного відповідача по справі; залучив до участі в справі в якості співвідповідача Управління соціального захисту населення Лубенської районної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 03195228, 37503, Полтавська обл., місто Лубни, пл. Академіка Олексія Бекетова, будинок 19); розгляд адміністративної справи розпочав спочатку.

Дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Позивачем в позовній заяві вказано, що у його власності є квартира загальною площею 77,6 м2. Проте на підтвердження зазначеного позивачем доказів не надано.

У наданому представником Управління соціального захисту населення Лубенської районної державної адміністрації відзиві на позовну заяву зазначено, що до відділу з питань надання державних соціальних допомог та інших видів соціальної підтримки населенню № 1 управління соціального захисту населення Лубенської районної державної адміністрації через поштове відділення надійшла заява від 26.02.2024 ОСОБА_1 про призначення допомоги на проживання.

Під час проведення перевірки щодо наявності у власності житлового приміщення з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта було виявлено, що ОСОБА_1 має у власності 3-кімнатну квартиру в м. Києві, загальною площею 77,6 кв.м, житлова площа - 44,5 кв.м.

Отже, відповідно до Порядку № 332, враховуючи, що позивач має у власності житлове приміщення в м. Києві, загальною площею 77,6 кв. метра, що розташоване на територіях, не включених до переліку територій, де ведуться бойові дії, він не має права на отримання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам.

Право на отримання допомоги на проживання мають внутрішньо переміщені особи відповідно до Порядку надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 березня 2022 року № 332 (зі змінами) (далі Порядок № 332).

Проте доказів на підтвердження зазначених обставин суду не надано.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 3 статті 77 КАС України передбачено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ч.5 ст.77 КАС України суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду (ч.3, 6 ст.80 КАС України).

З метою забезпечення повного, об`єктивного та всебічного дослідження обставин справи суд дійшов висновку про необхідність витребувати додаткові докази по справі у Управління соціального захисту населення Лубенської районної державної адміністрації та ОСОБА_1 , з урахуванням приписів ч.5 ст.77 КАС України.

При цьому суд зазначає, що відповідно до ст. 370 КАС України встановлено, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Згідно до ч. 8 ст. 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Керуючись ст.ст. 80, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Витребувати у ОСОБА_1 :

- витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно стосовно 3-кімнатної квартири в м. Києві, загальною площею 77,6 кв.м., що знаходиться у власності ОСОБА_1 ;

- довідку про склад зареєстрованих осіб в 3-кімнатній квартири, яка знаходиться в м.Києві, загальною площею 77,6 кв.м., що знаходиться у власності ОСОБА_1 ;

- довідку про склад сім`ї ОСОБА_1 .

Витребувати у Управління соціального захисту населення Лубенської районної державної адміністрації:

- пояснення та розрахунок з приводу визначення права на виплату допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам ОСОБА_1 в розрізі встановлення за позивачем права власності житла, що розташоване на територіях, не включених до переліку територій, де ведуться бойові дії, що перевищує 13,65 кв.м. на одного члена сім`ї та докази на підтвердження пояснень;

- завірені належним чином матеріали особової справи позивача в частині заявлених позовних вимог;

- копію заяви ОСОБА_1 від 26.02.2024 про призначення допомоги на проживання;

- витяги (довідки/інші документи), які були взяті до уваги Управлінням соціального захисту населення Лубенської районної державної адміністрації під час проведення перевірки щодо наявності у власності житлового приміщення з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо ОСОБА_1 .

Витребувані судом докази надати протягом 3 днів з моменту отримання даної ухвали на офіційну електронну адресу Донецького окружного адміністративного суду (inbox@adm.dn.court.gov.ua) або шляхом її направлення через підсистему "Електронний суд".

Попередити сторін по справі, що у разі невиконання вимог суду, судом буде застосовано заходи згідно ст. 149 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штраф.

Ухвала набирає законної сили в момент її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, за сторінкою на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (веб-адреса сторінки http://court.gov.ua/).

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя Т.В.Загацька