Постанова № 12054438, 18.08.2010, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 серпня 2010 року <Текст >Справа № 2а-4004/10/0870

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Янюк О.С.,

при секретарі судового засідання Світлицькій О.В.,

за участю представників:

позивача Баранова О.О. (доручення від 02.11.2009 №б/н);

відповідача не зявився

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовною заявою Приморського районного центру зайнятості Запорізької області

до ОСОБА_2, м. Приморськ Запорізької області

про стягнення коштів

ВСТАНОВИВ:

У червні 2010 року Приморський районний центр зайнятості Запорізької області (далі Приморський РЦЗ, позивач) звернувся до суду із позовом до ОСОБА_2 (далі ОСОБА_2, відповідач), в якому просить стягнути з відповідача заборгованість у розмірі 1972,94грн.

У судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги і просить задовольнити їх у повному обсязі. В обґрунтування заявлених вимог зазначив, що з 03.06.2008 відповідач має статус безробітної та їй призначена і виплачується допомога по безробіттю. Під час електронної звірки із ДПА позивачем було встановлено, що відповідач працювала в Приморській районній лікарні ветеринарної медицини з 06.10.2008 по 25.12.2008. Вказує, що оскільки відповідач під час перебування на обліку в Приморському РЦЗ була працевлаштована, то незаконно отримувала допомогу по безробіттю у розмірі 1972,94грн.

Відповідач у судове засідання не зявися, про причини неявки суд не повідомив, клопотання про розгляд справи без його участі та заперечення на позов до суду не надходило. Про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

На підставі ст. 160 КАС України в судовому засіданні судом проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача судом встановлені наступні обставини.

25.05.2008 відповідач звернулася до Приморський РЦЗ із заявою про надання статусу безробітного. 03.06.2008 відповідачу надано статус безробітного та призначена допомога по безробіттю, відповідно до 23 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” від 02.03.2000 №1533-ІІІ, (далі Закон №1533-ІІІ), яка отримувалась нею у період перебування на обліку до моменту зняття з обліку, що підтверджується даними про виконані платежі

З обліку у Приморському РЦЗ відповідач знята 04.02.2009.

Посадовими особами Приморського РЦЗ проведено перевірку та складений акт від 01.04.2010 № 4 про розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону №1533-ІІІ. Перевіркою встановлено, що у період перебування на обліку у центрі зайнятості (27.05.2008-04.02.2009) відповідач працювала санітаркою Приморської районної лабораторії ветеринарної медицини. Указаний факт підтверджується наказом Приморській районній лікарні ветеринарної медицини від 06.10.2008 №67-К-1 «Про прийняття на роботу» та наказом від 25.12.2008 №82-К-1 «Про звільнення».

19.05.2010 позивачем прийнятий наказ №44 «Про повернення коштів, виплачених як допомога по безробіттю». Указаний наказ направлений відповідачу із листом від 20.05.2010 №498, яким ОСОБА_2 повідомлялась про необхідність повернути кошти, виплачені як допомога по безробіттю у 15-денний термін від дня отримання копії наказу.

Із матеріалів справи вбачається, що наказ «Про повернення коштів, виплачених як допомога по безробіттю» отриманий відповідачем 23.05.2010, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення №605853.

Зважаючи на несплату у добровільному порядку коштів, позивач звернувся до суду.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі з наступних підстав.

Згідно ст. 2 Закону України «Про зайнятість населення» від 01.03.1991 №803-ХІІ (далі Закон №803-ХІІ) безробітні - це громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів.

Відповідно до ст.7 Закону №1533-ІІІ видами забезпечення є, зокрема, допомога по безробіттю, у тому числі одноразова її виплата для організації безробітним підприємницької діяльності.

Положенням п. 2 ст. 36 Закону № 1533-ІІІ передбачено, що застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобовязані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Із матеріалів справи вбачається, що відповідач перебувала на обліку Приморського РЦЗ з 03.06.2008 по 04.02.2008 та працювала у Приморській районній лабораторії ветеринарної медицини у період з 06.10.2008 по 25.12.2008. Про факт свого працевлаштування відповідач не повідомила органи центру зайнятості.

Відповідно до п. 20 Порядку реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу, і безробітних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14.02.2007 № 219 (далі - Порядок), громадяни зареєстровані як такі, що шукають роботу та безробітні, знімаються з обліку з дня працевлаштування (самостійно або за направленням центру зайнятості), в тому числі на сезонні роботи, державної реєстрації фізичної особи підприємця, укладення договору цивільно-правового характеру, предметом якого є діяльність, спрямована на виконання власними силами робіт, надання послуг тощо. При цьому в картці робиться запис про прийняття на роботу, зазначаються дата і номер наказу, дата видачі та номер реєстраційного свідоцтва, дата укладення договору цивільно - правового характеру.

Підпунктом 5.5 п.5 Порядку встановлено, що надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 20.11.2000 №307, виплата допомоги по безробіттю припиняється у разі працевлаштування безробітного, зайняття підприємницькою або іншою діяльністю пов'язаною з одержання доходу безпосередньо від цієї діяльності, виконання робіт (послуг) за цивільно-правовими угодами (з дня працевлаштування, державної реєстрації як суб'єкта підприємницької діяльності або іншої діяльності, виконання робіт (послуг) за цивільно - правовими угодами).

Згідно п.3 ст.36 Закону №1533-ІІІ, сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку, що заявлені позивачем вимоги є доведеними, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до приписів п. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст.161-163, 167 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути з ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) кошти у розмірі 1972,94грн. (одна тисяча девятсот сімдесят дві грн. 94 коп) на користь Приморського районного центру зайнятості Запорізької області (р/р37171300901276 ГУДКУ в Запорізькій області, МФО 813015, ОКПО 20524030). Видати виконавчий лист.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України з дня отримання такої постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя (підпис)О.С.Янюк