Постанова № 12049464, 14.10.2010, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"14" жовтня 2010 р. Справа № 2а-2889/10/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Тимощука О.Л.

при секретарі Данилюк І.М.

за участю

представника позивача - Коцеловської Н.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу

за позовом: Управління Пенсійного фонду України в Калуському районі, пр. Л.Українки, 16б,м. Калуш, Калуський район, Івано-Франківська область,77300

до відповідача: Відкритого акціонерного товариства "Калуський завод комунального устаткування", вул.С.Стрільців,1/в, с.Вістова, Калуський район, Івано-Франківська область, 77351

про стягнення заборгованості в сумі 3008,54 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Калуському районі звернулося в суд із адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства "Калуський завод комунального устаткування" про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 3008,54 грн.

Позовні вимоги мотивовано тим, що у відповідності з розрахунком фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів “а”, “б”-“з” ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за відповідачем за липень 2010 року рахується заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 3008,54 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі з підстав, викладених в адміністративному позові. Просив позов задовольнити повністю.

Відповідач повторно в судове засідання не з'явився хоча належним чином повідомлявся про дату, час та місце судового розгляду, про що свідчить поштове повідомлення про вручення (рекомендоване). Своїм правом на подання письмового заперечення проти позову не скористався. З огляду на вищевказане, суд вважає, що відповідач повідомлявся своєчасно та належним чином, а його повторна неявка в судове засідання, у відповідності до ч.4 ст.128 КАС України не є перешкодою для розгляду справи.

Заслухавши пояснення представника позивача, оцінивши та дослідивши подані докази, суд приходить до висновку, що позов обґрунтований, та такий, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що відповідач зареєстрований виконавчим комітетом Калуської міської ради 03.06.1997 року, включений в Єдиний державний реєстр підприємств і організацій України та є платником збору на обовязкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування" відповідач є платником збору на обовязкове державне пенсійне страхування та зареєстрований в управлінні Пенсійного фонду України в Калуському районі.

Виключно Законом України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” визначаються принципи та структура системи загальнообовязкового державного пенсійного страхування; коло осіб, які підлягають загальнообовязковому державному пенсійному страхуванню; перелік платників страхових внесків, їх права та обовязки; порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків; стягнення заборгованості за цими внесками. Статтею 5 вказаного Закону його дію поширено на регулювання відносин, що виникають між субєктами системи загальнообовязкового державного пенсійного страхування. Дія інших нормативно-правових актів на ці правовідносини може поширюватися лише у випадках, передбачених цим Законом, або в частині, що йому не суперечить.

Пунктом 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” встановлено, що до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України “Про пенсійне забезпечення”. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Інструкція про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затверджена Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року за №21-1, (надалі - Інструкція) встановлює обовязок підприємств здійснювати відшкодування витрат Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування”.

Таким чином, суд приходить до висновку, що відповідач зобовязаний здійснювати відшкодування витрат Пенсійного фонду на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

В судовому засіданні встановлено та підтверджується матеріалами справи, що відповідачу 18.01.2010 року направлений розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій. У зв'язку із змінами розмірів виплат - 16.03.2010 року по списку №1 та 15.07.2010 року по списку №2 відповідачу направлені нові розрахунки (а.с.10-15).

Суд зазначає, що обовязок визначення сум відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій покладено на позивача, відповідач зобовязаний здійснити відшкодування зазначених витрат в розмірах визначених позивачем, підставою для відшкодування вказаних сум є розрахунок цих витрат, який надсилається відповідачу.

Відповідно до п.6.8 Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Так, 24.03.2010 року уповноваженим представником відповідача отримано повідомлення №1005/04 для організації надходження сум плати по пільгових пенсіях за Списком №1 (громадянину ОСОБА_1), (а.с.11).

Згідно із отриманим розрахунком відповідач повинен був сплачувати з березня місяця до 25 числа кожного місяця грошові кошти в сумі 667,68грн.

Крім цього, 15.07.2010 року відповідачу направлялося повідомлення №2431/04 для організації надходження сум плати по пільгових пенсіях за Списком №2 (громадянам ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_2.), згідно якого відповідач повинен був сплатити до 25 липня 2010 року грошові кошти в сумі 2075,66 грн., та донарахування в розмірі - 265,20грн. за попередні періоди (а.с.15).

Як вбачається із виписки по особовому рахунку відповідача за липень 2010 року заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій по списку №1 становить 667,68грн.; по списку №2 - 2340,86грн., (а.с.17).

Відповідач в добровільному порядку не здійснив відшкодування управлінню Пенсійного фонду України в Калуському районі сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах, в звязку з чим у відповідача виникла заборгованість перед позивачем по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, які призначені відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення" за липень 2010 рокув сумі 3008,54 грн.

Таким чином, враховуючи, що заявлена позивачем сума на момент розгляду справи в добровільному порядку відповідачем не сплачена, вона підлягає стягненню в судовому порядку.

На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Калуський завод комунального устаткування", (ідент. код 03327730) на користь Управління Пенсійного фонду України в Калуському районі - заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 3008 (Три тисячі вісім гривень) 54 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо субєкта владних повноважень у випадках та порядку, передбаченому частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя:/підпис/Тимощук О.Л.

Постанова складена в повному обсязі 19.10.2010 року.