Ухвала суду № 120486623, 19.07.2024, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

19 липня 2024 року Справа 160/12704/24

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Горбалінський В.В., розглянувши питання про витребування доказів, -

УСТАНОВИВ:

В провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Командування сухопутних військ Збройних сил України в особі Командування оперативно-стратегічного угрупування військ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », в якій позивач просить:

- визнати протиправними дії Командування сухопутних військ Збройних Сил України в особі Командування оперативно-стратегічного угрупування військ «Хортиця» щодо застосування до ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення у пониженні у військовому званні на один ступінь;

- скасувати наказ Командувача оперативно-стратегічного угрупування військ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 16.04.2023 року №129 од/дск в частині щодо накладення до ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення у пониженні у військовому званні на один ступінь;

- поновити ОСОБА_1 у військовому званні з дня пониження у військовому званні.

21.05.2024 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду відкрито провадження в адміністративній справі та призначено справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

Також даною ухвалою витребувано у Міністерства оборони України:

- копію наказу (витяг із наказу, в частині, що ОСОБА_1 стосується) Військової частини НОМЕР_1 №175 від 25.04.2023 року;

- копію наказу (витяг із наказу, в частині, що ОСОБА_1 стосується) Командувача оперативно-стратегічного угрупування військ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 16.04.2023 року №129 од/дск;

- копію акту службового розслідування від 10.07.2023 року за №1757дск/п оперативно-стратегічного угрупування військ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

- копію бойового розпорядження командира 1 стрілецького батальйону НОМЕР_2 омбр(в/ НОМЕР_3 (КСП БАХМУТ)13:30 26.03.2023 року;

- інформацію стосовно найменування, адреси місцезнаходження відповідача - юридичної особи із кодом ЄДРПОУ 22991037 згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань та адреси для листування Командування сухопутних військ Збройних сил України в особі Командування оперативно-стратегічного угрупування військ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

31.05.2024 року Військова частина НОМЕР_4 звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із клопотанням, в якому, зокрема, зазначила, що згідно доповіді тимчасово виконуючого обов`язки начальника адміністративного управління штабу Командування Сухопутних військ Збройних Сил України від 28.05.2024 року №81506/1 матеріали службового розслідування відносно позивача разом з іншими аналогічними матеріалами службових розслідувань передані на зберігання до Галузевого державного архіву Міністерства оборони України та в адміністративному управлінні відсутні.

05.06.2024 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду витребувано у Галузевого державного архіву Міністерства оборони України:

- копію наказу (витяг із наказу, в частині, що ОСОБА_1 стосується) Військової частини НОМЕР_1 №175 від 25.04.2023 року;

- копію наказу (витяг із наказу, в частині, що ОСОБА_1 стосується) Командувача оперативно-стратегічного угрупування військ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 16.04.2023 року №129 од/дск;

- копію акту службового розслідування від 10.07.2023 року за №1757дск/п оперативно-стратегічного угрупування військ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

- копію бойового розпорядження командира 1 стрілецького батальйону НОМЕР_2 омбр(в/ НОМЕР_3 (КСП БАХМУТ)13:30 26.03.2023 року.

14.06.2024 року Військова частина НОМЕР_1 надала до Дніпропетровського окружного адміністративного суду копію наказу (витяг із наказу, в частині, що ОСОБА_1 стосується) Військової частини НОМЕР_1 №175 від 25.04.2023 року.

25.06.2024 року Галузевий державний архів Міністерства оборони України звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із архівною довідкою №179/1/5941 від 18.06.2024 року, в якій зазначив, що на зберіганні в даному архіві знаходяться накази командира Військової частини НОМЕР_1 по стройовій частині та особовому складу по грудень 1993 року, документи Військової частини НОМЕР_5 по грудень 1992 року включно.

Також 25.06.2024 року Галузевий державний архів Міністерства оборони України звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із листом №179/1/5983 від 19.06.2024 року, в якому зазначив, що на зберіганні в даному архіві знаходиться наказ командувача оперативно-стратегічного угруповання військ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » №129/од/дск від 16.04.2023 року «Про результати службового розслідування», оскільки документ має гриф «Для службового користування» архівом надіслано листа до оперативно-стратегічного угруповання військ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » для отримання дозволу на копіювання вищезазначеного наказу. Також архів зазначив, що матеріали службового розслідування, за наслідками якого прийнято наказ командувача оперативно-стратегічного угруповання військ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » №129/од/дск від 16.04.2023 року «Про результати службового розслідування», на зберігання до архіву не надходили.

04.07.2024 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду витребувано у Військової частини НОМЕР_1 :

- копію акту службового розслідування від 10.07.2023 року за №1757дск/п оперативно-стратегічного угрупування військ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

- копію бойового розпорядження командира 1 стрілецького батальйону НОМЕР_2 омбр(в/ НОМЕР_3 (КСП БАХМУТ)13:30 26.03.2023 року.

Витребувано у Військової частини НОМЕР_5 :

- копію бойового розпорядження командира 1 стрілецького батальйону 93 омбр(в/ НОМЕР_6 ) №55 (КСП БАХМУТ)13:30 26.03.2023 року.

Витребувано у ІНФОРМАЦІЯ_2 в особі Командування оперативно-стратегічного угрупування військ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (Військова частина НОМЕР_4 ):

- інформацію про підстави непередачі до Галузевого державного архіву Міністерства оборони України на зберігання акту службового розслідування від 10.07.2023 року за №1757дск/п оперативно-стратегічного угрупування військ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та бойового розпорядження командира 1 стрілецького батальйону НОМЕР_2 омбр(в/ НОМЕР_3 (КСП БАХМУТ)13:30 26.03.2023 року.

09.07.2024 року Військова частина НОМЕР_1 повідомила Дніпропетровський окружний адміністративний суд про відсутність в неї витребуваних судом доказів.

12.07.2024 року Військова частина НОМЕР_4 звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із заявою, в якій зазначила, що:

1) Листом від 01.07.2024 року ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_4 ) звернулось до ОСУВ «Хортиця» з проханням надати письмову згоду на виготовлення копій наступних документів: матеріалів службового розслідування, проведеного на підставі наказу командування оперативно-стратегічного угруповання військ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 22.03.2023 року №110од/дск «Про призначення службового розслідування» (у тому числі акт службового розслідування, ймовірно від 10.04.2023 року, копію бойового розпорядження командира 1 стрілецького батальйону 93 омбр (в/ НОМЕР_6 ) №55 (КСП БАХМУТ)13:30 26.03.2023 року), наказ командувача оперативно-стратегічного угруповання військ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за результатами даного службового розслідування з метою їх опрацювання та подання до суду у встановленому законодавством України порядку. Станом на 11.07.2024 року відповідь від ОСУВ «Хортиця» та Галузевого державного архіву Міністерства оборони України не надійшла;

2) акт службового розслідування від 10.04.2023 року за №1757дск/п оперативно-стратегічного угруповання військ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » передано до Галузевого державного архіву Міністерства оборони України, що підтверджується актом приймання-передавання документів №425-Р від 10.06.2024. року;

3) в позовній заяві помилково зазначено дату акту службового розслідування 10.07.2023 року.

Також у вказаній заяві відповідач просив:

- продовжити термін надання відзиву до отримання документів від Галузевого державного архіву Міністерства оборони України, після отримання останнім згоди від ОСУВ «Хортиця» на копіювання;

- витребувати акт службового розслідування від 10.04.2023 року за №1757дск/п оперативно-стратегічного угрупування військ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » від Галузевого державного архіву Міністерства оборони України.

Як встановлено судом з акту приймання-передавання документів №425-Р від 10.06.2024 року, зокрема, акт службового розслідування від 10.04.2023 року за №1757дск/п оперативно-стратегічного угруповання військ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », передано до Галузевого державного архіву Міністерства оборони України.

Отже суд вважає за необхідне витребувати у Галузевого державного архіву Міністерства оборони України копію акта службового розслідування від 10.04.2023 року за №1757дск/п оперативно-стратегічного угруповання військ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Щодо клопотання відповідача про продовження строку для подання відзиву, суд зазначає наступне.

В обґрунтування даного клопотання відповідач зазначив, що виконання ухвали суду в частині подання відзиву на позовну заяву та витребуваних судом документів може бути ускладнено у зв`язку з проведенням на території України військових дій, а відповідачу необхідно отримати вищезазначені документи для підготовки на їх підставі відзиву на позовну заяві, а тому потребуватиме додаткового часу, який визначити заздалегідь не уявляється за можливе. Крім цього відповідач зазначив, що йому необхідне отримати дозвіл на копіювання документів, які містять відомості для службового користування.

Указом Президента України №64/2022 від 24.02.2022 року введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Указом Президента України №133/2022 від 14.03.2022 року продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб.

Указом Президента України №259/2022 від 18.04.2022 року продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб.

Указом Президента України №341/2022 від 17.05.2022 року продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.

Указом Президента України №573/2022 від 12.08.2022 року продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб.

Указом Президента України №757/2022 від 07.11.2022 року продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 21 листопада 2022 року строком на 90 діб.

Указом Президента України від 06.02.2023 року №58/2023 продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 19 лютого 2023 року строком на 90 діб.

Указом Президента України від 06.11.2023 року №734/2023 продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 16 листопада 2023 року строком на 90 діб.

Указом Президента України від 05.02.2024 року №49/2024 продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 14 лютого 2024 року строком на 90 діб.

Указом Президента України від 06.05.2024 року №271/2024 продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 14 травня 2024 року строком на 90 діб.

Відповідно до ч.1-3 ст.121 Кодексу адміністративного судочинства України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, у письмовому провадженні.

Отже, недопущення обмеження права відповідача стосовно подавання заяви по суті справи та наведення своїх доводів, міркувань щодо предмета спору, з метою повного та всебічного розгляду адміністративної справи, суд дійшов висновку про продовження відповідачу строку для надання відзиву по справі на 3 дні з дня отримання копії даної ухвали суду.

Керуючись ст.9, 80, 236, 291 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Витребувати у Галузевого державного архіву Міністерства оборони України копію акта службового розслідування від 10.04.2023 року за №1757дск/п оперативно-стратегічного угруповання військ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Встановити Галузевому державному архіву Міністерства оборони України триденний строк з дня отримання копії даної ухвали суду для подання витребуваних судом документів.

Галузевий державний архів Міністерства оборони України у разі не можливості подати доказ, який витребовує суд, або не можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язаний повідомити про це суд із зазначенням причин ненадання такого доказу протягом 3 днів з дня отримання копії цієї ухвали суду.

У випадку неповідомлення Галузевим державним архівом Міністерства оборони України суду про неможливість подати доказ, витребуваний судом, а також за неподання такого доказу без поважних причин, суд може застосувати до Галузевого державного архіву Міністерства оборони України заходи процесуального примусу, визначені Кодексом адміністративного судочинства України.

Клопотання Військової частини НОМЕР_4 про продовження строку для подання відзиву задовольнити частково.

Продовжити Військовій частині НОМЕР_4 строк для подання відзиву по адміністративній справі №160/12704/24 на 3 дні з дня отримання копії даної ухвали суду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Горбалінський