Постанова № 1204525, 24.09.2007, Львівський апеляційний адміністративний суд

Головуючий у 1-ій інст.Шіляк М.А.                                                                                                                    Рядок статзвіту №23

Господарський суд Івано-Франківської обл.  № А-14/15-8/10                                                                                          Справа № 22а-1601/07

Доповідач: Багрій В.М.                                                                                        

                                           П О С Т А Н О В А

                                       Іменем    України

24 вересня 2007 року                                                                       

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого-Багрія В.М., 

                   суддів: Обрізка І.М., Улицького В.М.,

                              при секретарі: Фацієвич М.Р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Львові апеляційну скаргу ДПІ в Рогатинському районі Івано-Франківської області на постанову господарського суду Івано-Франківської області від 11 квітня 2007 року у справі за позовом ТзОВ «Росан-Агро» до ДПІ в Рогатинському районі про визнання нечинним податкового повідомлення-рішення ДПІ в Рогатинському районі № 0000972301/0 від 21 грудня 2006 року,                                                                           

в с т а н о в и л а :

У січні 2007 року товариство з обмеженою відповідальністю «Росан-Агро» звернулося до господарського суду з позовом до ДПІ в Рогатинському районі Івано-Франківської області про визнання нечинним податкового повідомлення-рішення ДПІ в Рогатинському районі № 0000972301/0 від 21 грудня 2006 року.

Посилалися на те, що в період з 13 листопада по 8 грудня 2006 року ДПІ в Рогатинському районі проводилася планова, комплексна, документальна перевірка з дотримання вимог податкового та валютного законодавства ТзОВ «Росан-Агро» за період 01.07.2005 року по 30.06.2006 року, а по податку на додану вартість по 31.10.2006 року. За результатами перевірки було складено акт № 104/231/30425351 від 15.12.2006 року, та прийнято ДПІ в Рогатинському районі податкові повідомлення-рішення № 0000972301/0 від 21 грудня 2006 року, № 0000982301/0 від 21 грудня 2006 року, №0000962301/0 від 21 грудня 2006 року, № 0000952301/0 від 21 грудня 2006 року. Спірним є податкове рішення № 0000972301/0 від 21 грудня 2006 року.

Позовні вимоги мотивував тим, що отримані кошти від переробних підприємств, що одержані на підставі п.11.21 та 11.29 ст. 11 ЗУ «Про податок на додану вартість», не є дотацією в розумінні п.п.4.1.6 п.4.1 ст. 4 Закону «Про оподаткування прибутку підприємств» та Бюджетного кодексу України. Тобто ТзОВ «Росан-Агро»дотацій не отримував, а такі кошти мали виключно цільове призначення і мають зараховуватися на його спецрахунок як податок на додану вартість. Оскільки він, позивач, розмір валових доходів за звітний період не занижував, у податкового органу не було підстав для визначення нового податкового зобовязання з податку на прибуток. Просив задоволити позовні вимоги.

Постановою господарського суду Івано-Франківської області від 11 квітня 2007р. позов задоволено.

Визнано нечинним податкове повідомлення-рішення ДПІ в Рогатинському районі № 0000972301/0 від 21 грудня 2006р.

Постанову господарського суду оскаржила ДПІ у Рогатинському районі.

В апеляційній скарзі посилається на те, що суд першої інстанції порушив норми матеріального права, оскільки вважав, що спеціальним законом України з питань оподаткування - є Закон України «Про податок на додану вартість», а це не узгоджується з вимогами чинного податкового законодавства. Позивач необґрунтовано не включив суму ПДВ, яку одержав в якості дотації як виробник сільськогосподарської продукції, до валових витрат підприємства, внаслідок чого занизив податок на прибуток, що було виявлено в процесі перевірки. Дії податкового органу в частині визначення податкового зобов’язання позивачу ґрунтуються на законі, тому просять постанову суду першої інстанції скасувати, прийняти нову постанову, якою в позові відмовити.

Вислухавши суддю-доповідача, представників ДПІ в Рогатинському районі Івано-Франківської області, які апеляційну скаргу підтримали, представника ТзОВ «Росан-Агро», який просить апеляційну скаргу відхилити, а постанову суду першої інстанції залишити без змін, розглянувши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку про те, що апеляційна скарга задоволенню підлягає з таких підстав.

Встановлено, що проведеною перевіркою позивача (акт від 15.12.2006р.) було виявлено порушення позивачем вимог пп.4.1.6 ст. 4 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», внаслідок чого позивачу оскаржуваним податковим повідомленням-рішенням було визначено суму податкового зобов’язання з податку на прибуток в сумі 1827631 грн., в т.ч. 1142269 грн. основного боргу та 684362 грн. штрафних санкцій.

З матеріалів справи видно, що ТзОВ «Росан-Агро» є сільськогосподарським товаровиробником, яке за договорами з м’ясопереробним комплексом Росана ТзОВ «Росан-Агро» реалізовувало свині в живій вазі, нараховуючи податок на додану вартість за нульовою ставкою відповідно до ст.6 Закону України «Про податок на додану вартість». Відповідно до закону, сума ПДВ, яка повинна сплачуватися до бюджету м’ясопереробним підприємством, в повному обсязі використовується виключно для виплати сільськогосподарським товаровиробникам дотацій.

Суми отриманих дотацій за продане м'ясо у живій вазі використовують для придбання кормів, відтворення поголів’я, здійснення ветеринарних заходів з наступним віднесення зазначених витрат в податковому обліку на валові витрати.

Належні ТзОВ «Росан-Агро» дотації поступали на його спеціальний рахунок як «дотація для виплати сільськогосподарським виробникам згідно постанови КМ України №805 від 12 травня 1999р. «Про порядок нарахування, виплат і використання коштів, спрямованих на виплату дотацій сільськогосподарським товаровиробникам за продані ними переробним підприємствам молоко та м'ясо у живій вазі».

За перевірений період встановлено, що позивач отримав дотації в сумі 4569074,59 грн., однак в додатку №5 «Отримані дотації» не відобразив в податковому обліку і не включив суму дотацій до валових доходів у Декларації з податку на прибуток від 9.08.2006р., поданій відповідачу.

Отримані позивачем суми дотації підлягають включенню до складу валових доходів звітного періоду на підставі ст. 4 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» та інших нормативно-правових актів, на які посилається апелянт.

Суд першої інстанції на ці положення закону уваги не звернув, прийняв помилкову постанову, якою задоволив позовні вимоги. Тому остання підлягає скасуванню як незаконна.

Доводи позивача і суду в тій частині, що законодавством не передбечено можливості включення дотації сільськогосподарським товаровиробникам до складу валового доходу, бо така дотація не сплачується з бюджету, є помилковими.

За таких обставин постанова господарського суду підлягає скасуванню з прийняттям нової постанови про відмову в позові позивачу.

Керуючись ст.195, 196, 198, 202, 205, 206 КАС України, колегія суддів,

                                   п о с т а н о в и л а :

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Рогатинському районі задоволити.

Постанову господарського суду Івано-Франківської області від 11 квітня 2007р. скасувати, прийняти нову постанову, якою в позові ТзОВ «Росан-Агро» до Державної податкової інспекції в Рогатинському районі Івано-Франківської області про визнання нечинним податкового повідомлення – рішення від 21 грудня 2006р. № 0000972301/0 відмовити. 

Ухвала протягом одного місяця може бути оскаржена безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції.

Головуючий :                                                                        В.М.Багрій

Судді:                                                                                     В.З. Улицький

                                                                                                І.М.Обрізко