Ухвала суду № 120430861, 17.07.2024, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗУПИНЕННЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

17 липня 2024 року Справа № 280/5981/24 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Семененко М.О., розглянувши у підготовчому засіданні в порядку письмового провадження клопотання позивача про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Запорізької обласної прокуратури про визнання протиправним та скасування наказу,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Запорізького окружного адміністративного суду адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Запорізької обласної прокуратури про визнання протиправним та скасування наказу.

Ухвалою суду від 01.07.2024 відкрито загальне позовне провадження у справі, призначено підготовче засідання на 17.07.2024.

15.07.2024 позивач подав до суду клопотання, в якому просить зупинити провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі №280/512/23.

17.07.2024 позивач подав клопотання, в якому просив розгляд клопотання про зупинення провадження у справі здійснити у порядку письмового провадження.

17.07.2024 представник відповідача подав клопотання, в якому зазначив, що проти задоволення клопотання про зупинення провадження у справі не заперечує.

Підготовче засідання проведено в порядку письмового провадження з урахуванням положень статей 181, 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Вирішуючи клопотання про зупинення провадження у справі, суд виходить з такого.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

У даній справі спірним є наказ керівника Запорізької обласної прокуратури №493к від 07.06.2024 про скасування наказу керівника Запорізької обласної прокуратури №220к від 24.05.2023 про поновлення ОСОБА_1 на посаді начальника відділу роботи з кадрами прокуратури Запорізької області.

За змістом спірного наказу, підставою для його прийняття зазначено постанову Верховного Суду від 05.06.2024 у справі №280/512/23.

Судом також встановлено, що рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 18 травня 2023 року у справі №280/512/23, залишеним без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 23 листопада 2023 року, позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено:

- визнано протиправним та скасовано рішення Шістнадцятої кадрової комісії з атестації прокурорів регіональних прокуратур Офісу Генерального прокурора №2 від 17 листопада 2022 року про не проходження атестації начальником відділу роботи з кадрами прокуратури Запорізької області ОСОБА_1 у зв`язку з порушенням норм матеріального права;

- визнано протиправним та скасовано наказ керівника Запорізької обласної прокуратури №1398к від 13 грудня 2022 року про звільнення позивача ОСОБА_1 з посади начальника відділу роботи з кадрами прокуратури Запорізької області та з органів прокуратури Запорізької області на підставі підпункту 2 пункту 19 розділу ІІ «Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо першочергових заходів із реформи органів прокуратури»;

- поновлено ОСОБА_1 на посаді начальника відділу роботи з кадрами прокуратури Запорізької області та органів прокуратури Запорізької області з 13 грудня 2022 року;

- стягнуто з Запорізької обласної прокуратури на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 13 грудня 2022 року по 17 травня 2023 року у розмірі 66627 грн 68 коп. (шістдесят шість тисяч шістсот двадцять сім гривен шістдесят вісім копійок) з утриманням з цієї суми передбачених законом податків та обов`язкових платежів при їх виплаті;

- в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді та стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу за один місяць в розмірі 12790 грн 13 коп. (дванадцять тисяч сімсот дев`яносто гривен тринадцять копійок) рішення допущено до негайного виконання.

На виконання даного рішення прийнято наказ керівника Запорізької обласної прокуратури №220к від 24.05.2023 про поновлення ОСОБА_1 на посаді начальника відділу роботи з кадрами прокуратури Запорізької області

Водночас, постановою Верховного Суду від 05.06.2024 у справі №280/512/23 рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 18 травня 2023 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 23 листопада 2023 року у справі №280/512/23 скасовано, а справу №280/512/23 направлено на новий розгляд до суду першої інстанції, що зумовило прийняття відповідачем спірного наказу №493к від 07.06.2024.

На даний час розгляд адміністративної справи №280/512/23 не завершений.

Враховуючи, що прийняття оскаржуваного у даній справі індивідуального акта суб`єкта владних повноважень зумовлено результатом розгляду справи №280/512/23, суд дійшов висновку про об`єктивну неможливість розгляду цієї справи до вирішення справи №280/512/23.

З урахуванням викладеного, клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі №280/513/23 є обгрунтованим та підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 183, п. 3 ч.1 ст.236, ст.ст.241, 243, 248 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі задовольнити.

Зупинити провадження в адміністративній справі №280/5981/24 за позовом ОСОБА_1 до Запорізької обласної прокуратури про визнання протиправним та скасування наказу, - до набрання законної сили судовим рішенням у справі №280/512/23 за позовом ОСОБА_1 до Шістнадцятої кадрової комісії з атестації прокурорів регіональних прокуратур Офісу Генерального прокурора, Запорізької обласної прокуратури, третя особа: Офіс Генерального прокурора України, про визнання протиправними дій, скасування рішення, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Зобов`язати учасників справи повідомити суд про усунення обставин, які зумовили зупинення провадження у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення безпосередньо до Третього апеляційного адміністративного суду.

Повне судове рішення складено 17.07.2024.

Суддя М.О. Семененко