Постанова № 12041252, 05.10.2010, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

_____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"05" жовтня 2010 р.

09 год.50 хв.Справа № 2-а-4690/10/2170

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Гомельчука С.В.,

при секретарі: Циганок І.М.,

за участю: представника позивача - Ксьонза Ю.Ю.,

відповідача - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у Голопристанському районі Херсонської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу,

встановив:

Державна податкова інспекція у Голопристанському районі (позивач) звернулась до суду з позовом, в якому просить стягнути з фізичної особи -підприємця ОСОБА_2 (відповідач) суму податкового боргу в розмірі 17559 грн. 83 коп., а саме з податку на прибуток в розмірі 15332 грн. 14 коп., штрафні санкції за порушення законодавства про патентування в розмірі 1690 грн., за придбання торгового патенту в розмірі 537 грн. 69 коп., що нарахована за результатами планової перевірки субєкту підприємницької діяльності - фізичній особі ОСОБА_2

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав повністю та просив їх задовольнити, суду пояснив, що позивачем проведено перевірку дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_2 за період з 20.04.2007 р. до 31.12.2009 р. За результатами перевірки складено акт від 21 травня 2010 року, на підставі якого прийняті рішення про застосування до відповідача штрафних санкцій в розмірі 15332 грн. 14 коп. та 1690 грн. Крім того, у відповідача існує заборгованість за придбання торгового патенту за 2010 рік в розмірі 537 грн. 69 коп. Відповідач не сплатила у встановлені законодавством строки суму штрафу, а тому дана сума заборгованості підлягає стягненню.

Відповідач позовні вимоги визнала повністю, вважає, що порушення допустила внаслідок незнання діючого податкового законодавства.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення сторін, суд встановив наступне.

Відповідач отримав свідоцтво про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця на ім'я ОСОБА_2 19.04.2007 року, ідентифікаційний номер НОМЕР_1. Взятий на облік в ДПІ у Голопристанському районі 20.04.2007 року за № 3926.

Відповідно до пп. 2.1.4 п. 2.1, пп. 2.3.1 п. 2.3. ст. 2 Закону України „Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ контролюючим органом стосовно сплати податків і зборів є податкові органи, які уповноважені здійснювати заходи з погашення податкового боргу.

На підставі пункту 1 статті 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від 04.12.1990 року № 509-ХІ1 позивачем проведена документальна планова перевірка фінансово-господарської діяльності з питань дотримання фізичною особою-підприємцем ОСОБА_2 вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 20.04.2007 по 31.12.2009 року. За результатами перевірки складено акт №56/17-2566021746 від 21.05.2010 року.

Відповідно до ст.13 Декрету Кабінету Міністрів України «Про прибутковий податок з громадян» від 26.12.1992 року № 13-92 (Декрет) оподаткуванню підлягають доходи громадян, одержані протягом календарного року від здійснення підприємницької діяльності без створення юридичної особи. Порядок обчислення і сплати податку встановлено ст.14 Декрету, відповідно до якої податкові органи обчислюють податки на підставі декларацій, поданих громадянами про очікуваний (оціночний) у поточному році доход або про фактично одержані у звітному календарному році доходи та інших відомостей про доходи громадян, визначених у цьому розділі.

Обчислення податку з фактичного річного доходу провадиться податковими органами за місцем постійного проживання платника, а якщо його діяльність здійснюється в іншому місці - за місцем здійснення цієї діяльності з обов'язковим повідомленням податковому органу за місцем постійного проживання громадянина про розміри одержаного ним доходу i сплаченого податку за минулий рiк.

Документальною перевіркою відповідно до акту від 21.05.2010 року встановлені порушення ст.13 Декрету.

Так, сума чистого доходу позивача за період з 20.04.2007 по 31.12.2007 року, згідно поданої декларації про отримані доходи, склала 3062 грн., згідно перевірки - 47532 грн.25 коп., оскільки сплата за торговий патент за 2007 рік склала 1050 грн., тому донараховано прибуткового податку в сумі 6079 грн.84 коп.

Сума чистого доходу за період з 01.01.2008 року по 31.12.2008 року, згідно поданої декларації про отримані доходи, склала 1050 грн., згідно з перевіркою 70548 грн. 69 коп., оскільки сплата за торговий патент за 2008 рік склала 1330 грн., тому донараховано прибуткового податку в сумі 9252 грн. 30 коп.

Всього донараховано прибуткового податку на суму 15332 грн.14 коп.

Згідно ч.1 ст.1 Закону України України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності» від 23.03.1996 року №98/96-ВР (далі-Закон №98/96-ВР) об'єктом правового регулювання згідно з цим Законом є торговельна діяльність за готівкові кошти, а також з використанням інших форм розрахунків та кредитних карток на території України, діяльність з обміну готівкових валютних цінностей (включаючи операції з готівковими платіжними засобами, вираженими в іноземній валюті, та з кредитними картками), а також діяльність з надання послуг у сфері грального бізнесу та побутових послуг.

Суб'єктами правовідносин, які підлягають регулюванню за цим Законом, відповідно до ст.2, є юридичні особи та суб'єкти підприємницької діяльності, що не мають статусу юридичної особи, - резиденти і нерезиденти, а також їх відокремлені підрозділи (філії, відділення, представництва тощо), які займаються підприємницькою діяльністю, передбаченою частиною першою цієї статті.

Торговий патент видається за плату суб'єктам підприємницької діяльності державними податковими органами за місцезнаходженням цих суб'єктів або місцезнаходженням їх структурних (відокремлених) підрозділів, суб'єктам підприємницької діяльності, що провадять торговельну діяльність або надають побутові послуги (крім пересувної торговельної мережі), - за місцезнаходженням пункту продажу товарів або пункту з надання побутових послуг, а суб'єктам підприємницької діяльності, що здійснюють торгівлю через пересувну торговельну мережу, - за місцем реєстрації цих суб'єктів (ст.3 Закону)

Усупереч цим вимогам відповідачем у 2007,2008 роках здійснювалась реалізація товару (послуг) за готівку на суму 45888,28 грн. без придбання торгового патенту протягом 169 днів. На підставі ст.8 Закону позивачем нараховані штрафні санкції в розмірі 1690 грн., розрахунки яких викладені в акті перевірки.

Відповідно до ч. 5 ст. 3 Закону № 98/96-ВР оплата вартості торгового патенту на здійснення торговельної діяльності провадиться щомісячно до 15 числа місяця, який передує звітному, а оплата вартості короткотермінового торгового патенту здійснюється не пізніше ніж за один день до початку здійснення торговельної діяльності.

Відповідно до особового рахунку відповідача за платежем 14070120 «Торговий Патент» Чулаківської сільради - станом на 27.08.2010 року заборгованість ФОП ОСОБА_2 складає 537,69 грн. Борг виник внаслідок неповної сплати відповідачем за придбання торгового патенту за 2010 рік. Станом на 27.08.2010 року існуюча заборгованість не погашена.

Акт від 21.05.2010 р. № 56/17-2566021746 підписано відповідачем особисто 21.05.2010 р.та отримано один його примірник.

На підставі акту перевірки прийняті податкові повідомлення - рішення від 21.05.2010 р. № 0007231700/0 в розмірі 15332 грн. 14 коп. та № 0007241700/0 в розмірі 1690 грн. отримані ФОП ОСОБА_2 21.05.2010 р. та не оскаржені.

Суд приймає визнання адміністративного позову відповідачем, оскільки судом з'ясовано, що такі дії ФОП ОСОБА_2 не суперечать закону та не порушують чиїх-небудь прав, свобод та інтересів.

Оскільки відповідач не сплатила у встановлені законодавством строки у добровільному порядку податковий борг в розмірі 17559 грн. 83 коп., а тому дану недоїмку належить стягнути в судовому порядку.

З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги державної податкової інспекції у Голопристанському районі Херсонської області є обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Судові витрати відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 94, 158-163, 167 КАС України, суд, -

постановив:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, суму податкового боргу в розмірі 17559 (сімнадцять тисяч п'ятсот п'ятдесят дев'ять) грн. 83 коп., а саме :

- суму боргу з прибуткового податку в розмірі 15332 грн. 14 коп. на рахунок №33215800700155, код платежу 11010200, ОКПО 24103733, одержувач Чулаківська сільська рада Голопристанського району Херсонської області;

- суму санкцій за порушення законодавства про патентування в розмірі 1690 грн. на рахунок №31413541700155, код платежу 21080900, ОКПО 24103733,одержувач Чулаківська сільська рада Голопристанського району Херсонської області;

- суму боргу з плати за придбання торгового патенту в розмірі 537 грн.69 коп. на рахунок №31417514700155, код платежу 14070100, ОКПО 24103733, одержувач Чулаківська сільська рада Голопристанського району Херсонської області.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України чи прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 08 жовтня 2010 р.

Суддя С.В.Гомельчук

кат. 6.6.4