Ухвала суду № 120404501, 16.07.2024, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

16 липня 2024 рокум. ПолтаваСправа № 440/8432/24

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Костенко Г.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, в якій просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо відмови ОСОБА_1 у проведенні перерахунку пенсії з 01.02.2023 року на підставі довідки ПОТЦК та СП від 30.05.2024 року №ФП68399/7829 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 року за нормою 71 % від основного розміру грошового забезпечення з урахуванням, поновленої згідно рішення суду щомісячної доплати до пенсії, передбаченої ПКМУ від 14.07.2021 року №713 та 3 урахуванням індексації пенсії, запровадженої постановами КМУ №118 від 16.02.2022 та №168 від 24.02.2023 року;

- зобов?язати Головне Управління Пенсійного фонду України в Полтавській області провести з 01.02.2023 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 , за вислугу 27 років, на підставі довідки ПОТЦК та СП про розмір грошового забезпечення від 30.05.2024 №ФП68399/7829 станом на 01.01.2023 року за нормою грошового забезпечення у розмірі 71% з урахуванням поновленої рішенням ПОАС від 26.04.2023 у справі №440/2613/23 виплати щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000,00 грн, передбаченому постановою КМУ від 14.07.2021 року №713 та з урахуванням індексації пенсії, запровадженої постановою КМУ від 16.02.2022 року №118 "Про індексацію пенсій та заходи підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році" та від 23.02.2023 року №168 "Про індексацію пенсій та заходи підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році", з урахуванням раніше виплачених сум.

Відповідно до частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

За приписами частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

У ході з`ясування питання, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу, судом встановлено наступне.

Частиною першою статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.

Предмет позову - це матеріально-правові вимоги позивача до відповідача, в яких встановлюється спосіб ліквідації правопорушення, вчиненого суб`єктом владних повноважень та іншими особами, в передбачених законом випадках, а підстава позову - це ті обставини (юридичні факти) і норми права, які у своїй сукупності дають право особі звернутись до суду з вимогами до іншої особи.

Пунктом 4 та 5 частини п`ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, в позовній заяві зазначається:

зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;

виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

При цьому, частиною четвертою статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України обумовлено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Так, позивач звернувся до суду з вимогою про визнання протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо відмови ОСОБА_1 у проведенні перерахунку пенсії з 01.02.2023 року на підставі довідки ПОТЦК та СП від 30.05.2024 року №ФП68399/7829 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 року за нормою 71 % від основного розміру грошового забезпечення з урахуванням, поновленої згідно рішення суду щомісячної доплати до пенсії, передбаченої ПКМУ від 14.07.2021 року №713 та 3 урахуванням індексації пенсії, запровадженої постановами КМУ №118 від 16.02.2022 та №168 від 24.02.2023 року.

В обґрунтування вказаної вимоги зазначає, що 24.06.2024 на адресу відповідача направлено заяву із вимогою провести обчислення та перерахунок пенсії з 01.02.2023 на підставі нової довідки про розмір грошового забезпечення, підготовленої ПОТЦК та СП від 30.05.2024 року №ФП68399/7829 за нормою 71 % від основного розміру грошового забезпечення, з урахуванням поновленої з 01.07.2023 року згідно рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 виплати щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000,00 грн, передбаченої постановою КМУ від 14.07.2021 №713 та індексацій пенсії, запроваджених урядом впродовж 2022-2024 років, відповідно до постанов КМУ №118, №168 та №185, відповідно до вимог Закону №2262 та правових висновків Верховного Суду в подібних правовідносинах.

Разом з тим, всупереч наведеному вище, позивач не надав до позовної заяви копію заяви від 24.06.2024 про перерахунок пенсії.

Таким чином позовну заяву подано без додержання вимог статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з частиною 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху /частина друга статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України/.

Відтак, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення недоліків.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 161, 169, 171 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

Встановити позивачу строк на усунення недоліків 8 днів з дня вручення копії даної ухвали та роз`яснити, що неусунення недоліків у встановлений судом строк є підставою для повернення позовної заяви.

Недоліки необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду: доказів на підтвердження обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (копію заяви від 24.06.2024 про перерахунок пенсії).

Копію ухвали направити позивачеві.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Г.В. Костенко