Ухвала суду № 120395828, 16.07.2024, Приморський районний суд м. Одеси

Справа № 522/1939/24

Провадження № 2/522/3284/24

УХВАЛА

15 липня 2024 року м. Одеса

Приморський районний суд м. Одеси у складі:

головуючої судді - Косіциної В.В.,

за секретаря судового засідання Слободянюк І.Р.,

розглянувши у на підставі наявних матеріалів клопотання представника відповідача адвоката Ніфкішева Олексія Валерійовича про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмету спору,-

ВСТАНОВИВ:

У провадженні судді Приморського районного суду м. Одеси перебуває цивільна справа за позовом заступника керівника Приморської окружної прокуратури міста Одеси в інтересах держави в особі Одеської міської ради до ОСОБА_1 про скасування реєстрації декларації, рішення реєстратора, припинення права, приведення приміщення у попередній стан.

Підготовче засідання призначено на 15 липня 2024 року.

12 липня 2024 року до Приморського районного суду м. Одеси надійшло клопотання представника відповідача адвоката Ніфкішева Олексія Валерійовича про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмету спору, у якому заявник просить залучити в якості заінтересованої особи Управління державного архітектурно-будівельного контролю ОМР та Державного реєстратора КП «Департамент державної реєстрації» - Валькова Дмитра Гаріальдовича.

У підготовче засідання, призначене на 16 липня 2024 року учасники справи не з`явилися, хоча були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового розгляду.

Будь-яких інших заяв або клопотань від учасників справи не надходило.

Суд дослідивши матеріали справи встановив наступні обставини, та дійшов до наступних висновків.

Згідно ч.1 ст.53 ЦПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї зі сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Згідно ч.1 ст.42 ЦПК України, у справах позовного провадження учасниками справи є сторони, треті особи.

У ч.1 ст.53 ЦПК України вказано, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї зі сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Відповідно до постанови КЦС ВС від 18.08.2021 у справі № 572/3632/15-ц, правове становище третіх осіб у процесі посідають особи, які мають юридичний інтерес до справи, але інтерес, який не є рівноцінним інтересам сторін (позивача чи відповідача). Інститут третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, зумовлений перш за все необхідністю забезпечити можливість здійснення відповідними суб`єктами права регресу. Якщо в результаті ухвалення судового рішення сторона може набути право стосовно третьої особи або третя особа може пред`явити вимоги до сторони, така сторона зобов`язана сповістити цю особу про відкриття провадження у справі і подати до суду заяву про залучення її до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору. При цьому суду належить врахувати, що третіми особами є такі учасники правовідносин, які за правилами ЦК України є особами фізичними, юридичними, або державою.

В постанові Верховного Суду від 10 травня 2023 року у справі № 201/2760/20 зазначено про те, що при незалученні до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, скасування рішення суду можливе лише у виняткових випадках, оскільки такі особи не є суб`єктами спірних правовідносин, тому суд не вирішує питання про їх права та обов`язки. Судове рішення лише в майбутньому може вплинути на їх права та обов`язки щодо якоїсь із сторін у спорі, зокрема в разі пред`явлення до них регресного позову. Однак пункт 3 частини першої статті 362 ЦПК України вказує на випадок, коли своїм рішенням суд вирішив питання про їх права та обов`язки, а не вирішить у майбутньому. У зв`язку з цим важливо розмежовувати випадки, коли рішення суду порушує права осіб і коли рішення суду може зачіпати права таких осіб.

Відповідно до ч.1 ст.39 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об`єктів з незначними наслідками (СС1), та об`єктів, будівництво яких здійснювалося на підставі будівельного паспорта, здійснюється шляхом реєстрації відповідним органом державного архітектурно-будівельного контролю на безоплатній основі поданої замовником декларації про готовність об`єкта до експлуатації протягом десяти робочих днів з дня реєстрації заяви.

У положенні «Про управління державного архітектурно-будівельного контролю одеської міської ради», що затверджене рішенням Одеської міської ради від 03.11.2021 р. № 671-VIII, що управління є органом, уповноваженим на прийняття в експлуатацію закінчені будівництвом об`єкти (видає сертифікати, реєструє декларації про готовність об`єкта до експлуатації та повертає такі декларації на доопрацювання для усунення виявлених недоліків).

При цьому, однією із позовних вимог, є, зокрема, усунення перешкод у користуванні територіальною громадою міста Одеси земельною ділянкою по АДРЕСА_1 шляхом скасування реєстрації Декларації № ОД 141190601296 про готовність до експлуатації нежитлового приміщення, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 площею 220,9 кв.м, яка зареєстрована Управлінням Державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради від 01.03.2019 року.

Зазначене дає підстави вважати, що рішення по справі може вплинути на права, свободи та законні інтереси Управління.

У п.1 ч.1 ст.2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» вказано, що державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (далі - державна реєстрація прав) - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Згідно ч.1 ст.6 Закону, організаційну систему державної реєстрації прав становлять:

1) Міністерство юстиції України та його територіальні органи;

2) суб`єкти державної реєстрації прав: виконавчі органи сільських, селищних та міських рад, Київська, Севастопольська міські, районні, районні у містах Києві та Севастополі державні адміністрації;

3) державні реєстратори прав на нерухоме майно.

Однією із позовних вимог є усунення перешкод у користуванні територіальною громадою м. Одеси земельною ділянкою по АДРЕСА_1 шляхом визнання незаконним та скасування рішення державного реєстратора КП «Департамент державної реєстрації» Вальвакова Дмитра Гаріальдовича про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (індексний номер 45916743) на підставі якого змінено загальну площу нежилої, окремо розташованої будівлі по АДРЕСА_1 з 62,6 кв.м на 220.9 кв.м.

Зазначене дає підстави вважати, що рішення по справі може вплинути на права, свободи та законні інтереси державного реєстратора, а тому, враховуючи зазначене, суд доходить до висновку про наявність підстав для залучення в якості третіх осіб Управління державного архітектурно-будівельного контролю ОМР та Державного реєстратора КП «Департамент державної реєстрації» - Валькова Дмитра Гаріальдовича.

На підставі зазначеного, керуючись ст.ст. 42, 53, 189-198 ЦПК України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання представника представника відповідача адвоката Ніфкішева Олексія Валерійовича про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмету спору задовольнити.

Залучити в якості третьої особи, що не заявляє самостійні вимоги щодо предмету спору Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради, м. Одеса, вул. Черняховського, 6, електронна адреса - dabk@omr.gov.ua.

Залучити в якості третьої особи, що не заявляє самостійні вимоги щодо предмету спору Державного реєстратора КП «Департамент державної реєстрації» - Валькова Дмитра Гаріальдовича, Одеська область, Саратський район, с. Ройлянка, вул. Шевченка, 54а.

Відкласти підготовчий розгляд справи на 27 серпня 2024 року о 11 годині 15 хвилин у приміщенні суду за адресою: м. Одеса, вул. Балківська, 33, зал № 224.

Зобов`язати позивача у відповідності до вимог ч.3 ст.187 ЦПК України направити третій особі, що не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів, надати суду докази такого направлення.

Запропонувати третій особі протягом 5-ти днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду письмові пояснення щодо позову, копії яких разом з доданими до них документами надіслати (надати) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) їх до суду, в яких викласти свої аргументи, міркування та відповідні докази на підтримку або заперечення проти позову.

Копію ухвали направити сторонам у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала є остаточною та оскарженню окремо від рішення суду не підлягає.

Суддя Косіцина В.В.