Ухвала суду № 120377349, 15.07.2024, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про повернення позовної заяви

15 липня 2024 року справа № 520/19567/24

Cуддя Харківського окружного адміністративного суду Григоров Д.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 (с. Цибівка,Харківська область, код НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_3 ) третя особа: ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 , код НОМЕР_4 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 та просив :

визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 (Код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ), яка полягає у не включенні до довідки про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премії для обчислення пенсії відповідно до розділу ІV ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_6 ) додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» у розмірі 100 000 грн., нарахованої та виплаченої за період з 24.02.2022 по 26.12.2022.

зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 (Код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) підготувати та надати ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_6 ) оновлену довідку про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премії для обчислення пенсії відповідно до розділу ІV ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» з урахуванням додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» у розмірі 100 000 грн., нарахованої та виплаченої ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_6 ) за період з 24.02.2022 по 26.12.2022'ясовує, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.4 ч.4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не надав доказів звернення до відповідача для досудового врегулювання спору у випадках, в яких законом визначено обов`язковість досудового врегулювання, або на момент звернення позивача із позовом не сплив визначений законом строк для досудового врегулювання спору.

Суд зазначає, що за доводами та матеріалами позовної заяви вбачається, що фактично позивач не погоджується з діями військової частини, які мали місце при звільненні його з військової служби.

Відповідно до пункту 2.1.6 Інструкції з діловодства у Збройних Силах України, затвердженої наказом Генерального штабу Збройних Сил України 07.04.2017р. №124, рапорт (заява) - письмове звернення військовослужбовця (працівника) до вищої посадової особи з проханням (надання відпустки, матеріальної допомоги, поліпшення житлових умов, переведення,- звільнення тощо) чи пояснення особистого характеру. Рапорт має бути зареєстрований в службі діловодства військової частини.

Згідно з пунктом 3.11.6 Інструкції з діловодства у Збройних Силах України, документи, в яких не зазначено строк виконання, повинні бути виконані не пізніше ніж за 30 календарних днів із моменту реєстрації документа у військовій частині (установи), до якої надійшов документ.

Відтак, командир військової частини за результатами розгляду рапорту (заяви) військовослужбовця, зобов`язаний протягом місяця розглянути рапорт (заяву) військовослужбовця та надати відповідь по суті порушених питань.

Так само, місячний строк встановлено для розгляду звернень громадян Законом України "Про звернення громадян".

Беручи до уваги зазначене, враховуючи положення частини 2 ст. 17 КАС України, за якими, особи, які порушили права і законні інтереси інших осіб, зобов`язані поновити їх, не чекаючи пред`явлення позову, слід вважати наявною можливість відповідача добровільно виконати належні виплати сум індексації протягом місяця з моменту отримання відповідної заяви позивача, що є досудовим порядком врегулювання спору.

Враховуючи, що позовну заяву до суду позивачем надано до суду без доказів звернення до відповідача з приводу питання, яке порушено позивачем у суді, на момент його звернення до суду відсутніми є докази з приводу виникнення між сторонами публічно-правового спору, а позивачем не застосовано досудове врегулювання спору, з огляду на що позовна заява подана передчасно.

Таким чином позовна заява підлягає поверненню.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст.5, 169, 248, 256 293, 295, 297 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - повернути позивачу .

Роз`яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє його права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя Д.В. Григоров