Ухвала суду № 120352827, 08.07.2024, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

08 липня 2024 року Справа № 520/28624/21

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Зоркіна Ю.В., розглянувши за правилами спрощеного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

установив:

ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області, у якому просив суд:

- визнати протиправним рішення ГУ ДСНС у Харківській області, оформлене листом Головного управління державної служби з надзвичайних ситуацій у Харківській області від 22 листопада 2021 року №65010-4668/65131 про надання відповіді щодо ненарахування та невиплати компенсації за неотримані предмети форменого одягу під час проходження служби;

- зобов`язати ГУ ДСНС у Харківській області нарахувати і виплатити компенсацію за неотримані предмети форменого одягу під час проходження служби в МНС України та ДСНС України з 10 вересня 2009 року до 12 липня 2021 року.

Відповідачем надано клопотання про заміну Головного управління ДСНС України як неналежного Відповідача по справі на АРЗ СП або залучення АРЗ СП як відповідача 2 по справі, оскільки відповідно до наказу Головного управління від 12. 07.2021 р. № 289 Позивача на день звільнення обіймав посаду водія- екскаваторника інженерного відділення інженерної групи аварійно рятувальної частини Аварійно-рятувального загону спеціального призначення. Слід зазначити, що АРЗ СП є окремою від Головного управління юридичною особою, діє на підставі Статуту маючи власний код ЄДРПОУ 37876792, фінансову, кадрову службу та здійснюючи нарахування та виплату ( в тому грошового забезпечення/ заробітної платні) особам рядового і начальницького складу, а також працівникам, які там проходять службу. Відповідно до Статуту АРЗ СП, затвердженого наказом ДСНС України від 17.10.2016 за № 528 АРЗ СП є підрозділом територіального підпорядкування із статусом державної аварійно-рятувальної служби, який утворено з метою запобігання, реагування та ліквідації надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру та окремих їх наслідків, проведення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт у зоні відповідальності, проведення випробувальних та дослідних робіт, дослідження пожеж та надзвичайних ситуацій, пов`язаних з ними, а також здійснення відповідно до вимог законодавства первинної професійної підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації робітничих кадрів. Загін належить до сфери управління ДСНС України.

По суті клопотання суд зазначає наступне.

Пунктом 9 ч.1 ст.4 КАС України визначено, що відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача

Відповідно до ч. ч.3, 4 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку (ч. 6 ст.48 КАС України). Відповідно до ч.7 ст.48 КАС України заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Матеріалами справи підтверджено, що позивач звернувся до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області із заявою про виплату компенсації за речове майно.

Відповідач розглянув по суті вказане звернення, зазначив, яке саме майно отримано позивачем під час проходження служби, про відсутність підстав для виплати компенсації за речове майно, а не те, що він не є уповноваженим органом щодо розгляду заяви.

Отже суд не вбачає підстав для задоволення клопотання про заміну відповідача, залучення співвідповідача.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 48,49,122 КАС України, суд,

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотань Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області про залучення/заміну відповідача відмовити.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя Зоркіна Ю.В.