Ухвала суду № 120352806, 08.07.2024, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про залучення третьої особи

08.07.2024справа № 520/15554/24

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Олексія Котеньова, розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Акціонерного товариства "Харківобленерго" про залучення його як третьої особи у справі за позовом Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків (вул. Благовіщенська, буд. 30,м. Харків,Харківська обл., Харківський р-н,61052, код ЄДРПОУ 44131658) до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (вул. Студентська, буд. 5/4,м. Харків,Харківська обл., Харківський р-н,61024, код ЄДРПОУ 43316700) про визнання протиправною та скасування постанови,-

В С Т А Н О В И В:

Північне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, в якому просить суд визнати протиправною та скасувати постанову головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Жданової О.В. від 02.05.2024 року у виконавчому провадженні №73963727 від 02.05.2024 року про накладення штрафу у розмірі 10200 грн.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 20.06.2024 прийнято адміністративний позов до розгляду та відкрито спрощене провадження в адміністративній справі.

До суду 26.06.2024 надійшла заява Акціонерного товариства "Харківобленерго" з проханням залучити його до участі у справі яке третю особу, мотивована тим, що АТ "Харківобленерго" є стягувачем за виконавчим листом №520/16237/23, а тому рішення у справі може вплинути на його права і обов`язки.

Суддя перебував у щорічній основній відпустці з 24.06.2024 по 07.07.2024.

Від позивача до суду надійшли заперечення проти заяви Акціонерного товариства "Харківобленерго", в яких вказано, що заява АТ "Харківобленерго" про вступ у справу як третьої особи не підлягає задоволенню, оскільки вирішення даної справи не може вплинути на права, свободи та інтереси заявника. Даний спір виник виключно між контролюючим органом та органами примусового виконання, пов`язаний із правомірністю застосування норми права, а саме ст.75 ЗУ "Про виконавче провадження".

Дослідивши матеріали справи та подану заяву, суд зазначає таке.

Відповідно до частини 2 статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі (частини 4, 5 статті 49 КАС України).

Таким чином, наведеними вище нормами законодавства встановлено, що можливість та необхідність залучення до адміністративної справи будь-якої особи як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, є в тому випадку, коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки.

Проаналізувавши зміст наявних в матеріалах справи доказів судом встановлено, що рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 25.08.2023 року у справі №520/16237/23 адміністративний позов Акціонерного товариства "Харківобленерго" (вул. Плеханівська, буд. 149,м. Харків,61037, код ЄДРПОУ 00131954) до Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків (вул. Благовіщенська, буд. 30,м. Харків,61052, код ЄДРПОУ 44131658) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії залишено без задоволення.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 05.12.2023 року апеляційну скаргу задоволено частково; рішення Харківського окружного адміністративного суду від 25.08.2023 по справі № 520/16237/23 скасовано; визнано протиправним та скасовано рішення від 07.06.2023 № 1703/6/35-00-04-01-22 Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків щодо можливості своєчасного виконання платником податків АТ Харківобленерго свого податкового обов`язку; зобов`язано Північне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків повторно розглянути заяву Акціонерного товариства "Харківобленерго" про неможливість своєчасного виконання податкового обов`язку від 17.05.2023 № 01-16/2592, з урахуванням висновків, викладених в рішенні суду апеляційної інстанції; в іншій частині в позові відмовлено; стягнуто на користь Акціонерного товариства "Харківобленерго" судові витрати зі сплати судового збору за подання позову в розмірі 2684,0 грн та апеляційної скарги в розмірі 4026,0грн за рахунок бюджетних асигнувань Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків.

У зв`язку із набранням законної сили судовим рішенням по справі №520/16237/23, позивачу було видано виконавчі листи у вказаній справі.

Акціонерним товариством "Харківобленерго" виконавчий лист пред`явлено до виконання до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції та постановою державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 25.01.2024 року відкрито виконавче провадження №73963727.

З огляду на предмет спору суд приходить до висновку, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки Акціонерного товариства "Харківобленерго" як стягувача, а тому його необхідно залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору.

Керуючись ст.12, 49, 250, 256, 257, 260, 262, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

Ухвалив:

Задовольнити заяву Акціонерного товариства "Харківобленерго" та залучити до участі у справі №520/15554/24 як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Акціонерне товариство Харківобленерго(код ЄДРПОУ 00131954, юридична адреса: вул. Георгія Тарасенка, буд. 149, м. Харків ,61037).

Заперечення проти ухвали в частині залучення третіх осіб може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвалу у повному обсязі виготовлено 08 липня 2024 року.

СуддяОлексій КОТЕНЬОВ