Ухвала суду № 120352800, 08.07.2024, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

У Х В А Л А

про витребування доказів

08 липня 2024 року справа № 520/37034/23

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Григоров Д.В.,

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін адміністративну справу :

позивач : ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 )

відповідач: ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 , код НОМЕР_2 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду та просить:

- визнати бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка полягає у не зазначенні в довідці про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023р. від 04.10.2023р. №ФХ-126080, яка видана на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 04.09.2023р. по справі №520/17059/23, відомостей про розміри надбавки за особливості проходження служби (65% від посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років), та премії (140% від посадового окладу) відповідно до положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017р. №704, наказу Міністра оборони України від 07.06.2018р. №260 та Окремого доручення Міністра оборони України №2683/з від 01.02.2023р. та відомостей про розміри доплати за науковий ступінь (15% від посадового окладу) та доплати за вчене звання (25 % від посадового окладу) відповідно до ч.2 ст. 59 Закону України «Про вищу освіту» протиправною;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_1 підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за нормами чинними станом на 01.01.2023р. відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992р. №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991р. №2011-ХІІ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017р. №704, наказу Міністра оборони України від 07.06.2018р. №260 та Окремого доручення Міністра оборони України №2683/з від 01.02.2023р., та з урахуванням рішення Харківського окружного адміністративного суду від 04.09.2023р. по справі №520/17059/23, із зазначенням відомостей про: розмір посадового окладу 12020,00 грн.; окладу за військове звання (підполковник) 2150,00 грн.; надбавки за вислугу років (50% від посадового окладу та окладу за військове звання) 7085,00 грн.; надбавки за особливості проходження служби (65% від посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років) 13815,75 грн.; надбавки за службу в умовах режимних обмежень (10% від посадового окладу) 1202,00 грн.; премії (140% від посадового окладу) 16828,00 грн.; та із зазначенням відомостей про розміри доплати за науковий ступінь (15% від посадового окладу) - 1803,00 грн. та доплати за вчене звання (25% від посадового окладу) - 3005,00 грн. відповідно до положення ч.2 ст.59 Закону України «Про вищу освіту», для здійснення обчислення та перерахунку з 01.02.2023р. основного розміру його пенсії.

Згідно з ч.1 ст.72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч.3 ст.77 КАС України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно з ч.3, 6, 7, 8 ст.80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Спірним у даній справі є невнесення відповідачем до довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії відповідних відомостей, зокрема, щодо надбавки за особливості проходження служби, окладу за військове звання, надбавки за вислугу років, премії.

Відповідно до абзаців п`ятого - шостого пункту 2.6. Інструкції з організації роботи із забезпечення соціальними виплатами осіб, звільнених з військової служби у Збройних Силах України, та членів їх сімей у Міністерстві оборони України, затвердженої Наказом Міністерства оборони України від 31 грудня 2014 року №937, (далі - Інструкція №937) на обласні ТЦКСП покладаються визначення розміру грошового забезпечення для обчислення і перерахунку пенсій органами, що призначають пенсії, відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Згідно із абзацом 8 пункту 2.11 Інструкції № 937 на фінансово-економічне управління Командування Сухопутних військ Збройних Сил України покладається забезпечення підпорядкованих обласних ТЦКСП документами з питань забезпечення соціальними виплатами осіб, звільнених з військової служби, та членів їх сімей, своєчасне внесення змін до цих документів, ведення обліку наказів, директив і роз`яснень з цих питань.

На підставі аналізу вищевказаних положень Інструкції №937, середній розмір додаткових видів грошового забезпечення військовослужбовців визначається фінансово-економічним органом Міністерства оборони України на підставі даних військових частин щодо використання коштів фонду грошового забезпечення, передбаченого в кошторисі військової частини, та доводиться до відома обласних ТЦКСП.

Враховуючи наведене та беручи до уваги, що адміністративна справа не містить докази, які можна вважати достатніми для ухвалення рішення у справі, суд вважає за необхідне витребувати від Міністерства оборони України відповідні докази.

На підставі наведеного та керуючись статтями 9, 72, 77, 79, 80, 118, 241, 243, 248, 256 КАС України, суд,

У Х В А Л И В:

Витребувати від Міністерства оборони України:

відомості про середні розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, що фактично виплачені за посадою у тому державному органі, звідки позивач звільнився на пенсію за посадою/військовим званням : підполковник ;

відомості щодо конкретного відсотку надбавки за особливості проходження служби та премії, які було виплачено за вказаною вище посадою/військовим званням за січень 2023 року, або посадою прирівняною до цієї посади.

Витребувані докази необхідно надати до суду у 10-денний строк з дня отримання даної ухвали.

Копії даної ухвали направити до Міністерства Оборони України.

Роз`яснити, що за неподання витребуваних доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Д.В. Григоров