Ухвала суду № 120209899, 05.07.2024, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про витребування доказів

05 липня 2024 року Cуми Справа № 480/10271/23

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Сидорук А.І., розглянув в приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Сумській області, Державної судової адміністрації України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Суть питання, з якого постановляється ухвала суду. Мотиви, з яких суд дійшов вказаного вище висновку.

19.09.2023 позивач звернулась до суду з позовною заявою, в якій просить суд:

1) визнати протиправними дії ТУ ДСА в Сумськй області щодо нарахування та виплати у період з 01.01.2021 по дату ухвалення судового рішення у даній справі винагороди із відповідними доплатами судді Ковпаківського районного суду м. Суми Катрич Ользі Михайлівні та допомоги на оздоровлення (за 2021-2023 роки) із застосуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб в розмірі 2102 грн;

2) зобов`язати ТУ ДСА в Сумській області та ДСА України нарахувати та виплатити судді Ковпаківського районного суду м. Суми ОСОБА_1 : суму недоплаченої у період з 01.01.2021 по 31.12.2021 винагороди судді із відповідними доплатами та допомоги на оздоровлення за 2021 рік із застосуванням у розрахунку прожиткового мінімуму для працездатних осіб в розмірі 2270 грн; суму недоплаченої у період з 01.01.2022 по 31.12.2022 винагороди судді із відповідними доплатами та допомоги на оздоровлення за 2022 рік із застосуванням у розрахунку прожиткового мінімуму для працездатних осіб в розмірі 2481 грн; суму недоплаченої у період з 01.01.2023 по день ухвалення рішення у даній справі винагороди судді із відповідними доплатами та допомоги на оздоровлення за 2023 рік із застосуванням у розрахунку прожиткового мінімуму для працездатних осіб в розмірі 2684 грн, відпорвідно до вимог ст. 135 Закону України ''Про судоустрій і статус суддів'', виходячи з базового розміру посадового окладу судді 30 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, з урахуванням раніше виплачених сум та з утриманням передбачених законом податків і обов`язкових платежів.

28.09.2023 судом було постановлено ухвалу про відкриття провадження у справі, вирішено проводити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ч.ч.3-4 ст. 148 ЗУ "Про судоустрій і статус суддів" Державна судова адміністрація України здійснює функції головного розпорядника коштів Державного бюджету України щодо фінансового забезпечення діяльності всіх інших судів. Функції розпорядника бюджетних коштів щодо місцевих судів здійснюють територіальні управління Державної судової адміністрації України.

Статтею 149 вказаного Закону передбачено, що суди фінансуються згідно з кошторисами і щомісячними розписами видатків, затвердженими відповідно до вимог цього Закону, у межах річної суми видатків, визначених Державним бюджетом України на поточний фінансовий рік, у порядку, встановленому Бюджетним кодексом України.

Зважаючи на наведені положення статей 148, 149 ЗУ "Про судоустрій і статус суддів" у зіставленні з положеннями ч.ч.1-2, 5 ст. 22, ч.1 ст.23 БК України виплата суддівської винагороди здійснюється в межах бюджетних призначень, головним розпорядником яких є Державна судова адміністрація України.

ТУ ДСА в Сумській області, як розпорядник бюджетних коштів нижчого рівня, здійснює свої повноваження у межах асигнувань, які ДСА України затвердила у його кошторисі.

Приписом ч.4 ст.9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до п.5 ч.5 ст. 44 КАС України учасники справи зобов`язані надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні.

Положеннями ч.ч.3,6 ст.80 КАС України закріплено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

В матеріалах справи міститься документ - інформація ТУ ДСА в Сумській області щодо потреби у видатках на оплату праці на 2023 рік для виплати суддівської винагороди суддям Ковпаківського районного суду м. Суми. Документи ТУ ДСА в Сумській області щодо потреби у таких видатках на 2021-2022 роки відсутні у справі.

Крім того, позивач просить суд зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити суддівську винагороду з 01.01.2021 до моменту ухвалення рішення у даній справі. Проте у справі наявні докази щодо нарахування та виплати такої винагороди за період з січня 2021 року до вересня 2023 року.

Таким чином, з метою правильного вирішення спору по суті, суд витребовує у позивача та ТУ ДСА в Сумській області докази та письмові пояснення.

Керуючись ст.ст. 9, 44, 77, 80, 248, 256 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

1. Зобов`язати ОСОБА_1 у 5-ти денний строк надати до суду письмові пояснення із заначенням конкретного періоду (до якої саме дати) вона просить суд зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити суддівську винагороду, враховуючи те, що матеріали справи містять докази і аргументи неправомірного, надумку позивача,нарахування до вересня 2023 року.

2. Зобов`язати Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Сумській області, у 5-ти денний строк, надати до суду: документи, які визначають потребу Територіального управління Державної судової адміністрації України в Сумській області в коштах для виплати суддям Ковпаківського районного суду м. Суми суддівської винагороди на 2021 та 2022 роки, які направлені Державній судовій адміністрації України, із наданням письмових пояснень, який конкретний розмір прожиткового мінімуму був закладений у потребах для виплати суддям Ковпаківського районного суду м. Суми суддівської винагороди у 2021 та 2022 роках - 2102 грн, 2270 грн або 2481 грн.

3. Звернути увагу відповідача, що у разі невиконання (неналежного виконання) вимог суду в частині надання витребуваних пояснень та доказів, до нього можуть бути застосовані заходи процесуального примусу, а до осіб, які не виконують ухвалу суду, яка набрала законної сили або неналежним чином виконують обов`язки, які покладені на них, як на учасників судового процесу - відповідальність, яка передбачена чинним законодавством.

4. Ухвала набирає законної сили в момент її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя А.І. Сидорук