Ухвала суду № 120180707, 04.07.2024, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про витребування доказів

м. Вінниця

04 липня 2024 р.Справа № 120/17933/23

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Бошкової Юлії Миколаївни, розглянувши у письмовому порядку за правилами спрощеного позовного провадження матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Вінницькій області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Вінницькій області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою від 06.12.2023 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі, вирішено її розгляд здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін в порядку визначеному статтею 262 КАС України. Встановлено учасникам справи строки для подання заяв по суті справи.

Водночас, ухвалою від 06.12.2023 провадження у справі зупинено до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 380/19324/23.

01.07.2024 на адресу суду надійшло клопотання позивача про поновлення провадження у справі, оскільки відпали обставини, що слугували підставою для зупинення провадження.

Ухвалою суду від 04.07.2024 задоволено клопотання позивача та поновлено провадження у даній справі.

З матеріалів адміністративної справи судом встановлено, що Головним управлінням ДСНС України у Вінницькій області на виконання рішення суду від 24.07.2023 у справі № 120/3268/23 видано позивачу довідку № 47 01-4343-04/47-17 за посадою "начальника караулу 9-ї СДПЧ м. Хмільник", згідно якої до складу грошового забезпечення станом на 01.01.2022 включено надбавку за особливості проходження служби у розмірі 41% та премію у розмірі - 11%.

Позивач, не погоджуючись з визначеним у довідках розміром грошового забезпечення, з якого підлягає перерахунку його пенсія, а саме: з відсотковим значенням надбавки за особливості проходження служби та премії, тому звернувся до суду з цим адміністративним позовом.

Вивчивши матеріали справи та оцінивши надані сторонами докази, на підтримку своїх вимог та заперечень, а також враховуючи висновки Верховного Суду та Великої Палати Верховного Суду, викладені за результатами розгляду зразкової справи № 380/19324/23, суд вважає за необхідне з власної ініціативи вирішити питання про витребування додаткових письмових доказів, які є необхідними для повного, всебічного та об`єктивного з`ясування усіх обставин справи.

Суд зазначає, що одним з принципів адміністративного судочинства є офіційне з`ясування всіх обставин у справі. Цей принцип визначає особливості адміністративного судочинства і полягає у більш активній ролі суду: саме на суд покладено обов`язок вживати передбачені законом заходи, необхідні для всебічного з`ясування обставин у справі.

Отже, адміністративний суд має повністю встановити обставини справи, щоб на засадах верховенства права ухвалити законне та обґрунтоване рішення.

Принцип офіційності реалізований, зокрема, у частині четвертій статті 11 КАС України, згідно з якою суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

В силу вимог ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Про витребування доказів за власною ініціативою суд постановляє ухвалу (ч. 3 ст. 80 КАС України).

Суд зазначає, що відповідно до абзацу 5 пункту 5 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45, для перерахунку пенсій грошове забезпечення враховується у розмірі, встановленому за відповідною посадою (посадами), в межах визначеної законодавством максимальної величини бази нарахування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування з урахуванням таких його видів: інші щомісячні надбавки, доплати (крім доплати, розмір якої визначається як різниця між розміром грошового забезпечення до і після запровадження нових умов його виплати), підвищення та щомісячна премія - у середніх розмірах, що фактично виплачені за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії за відповідною посадою (посадами) у тому державному органі, звідки особа звільнилася на пенсію.

Враховуючи зазначене, суд доходить висновку, що з метою постановлення законного та обґрунтованого рішення необхідним є витребувати у Головного управління ДСНС України у Вінницькій області відомості щодо конкретного відсотку премії та надбавки за особливості проходження служби, які було виплачено за посадою "начальника караулу 9-ї СДПЧ м. Хмільник" за січень 2022 року, або посадою прирівняною до цієї посади.

Керуючись ст.ст. 80, 248, 256 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Витребувати у Головного управління ДСНС України у Вінницькій області та зобов`язати надати суду у 10-денний строк з дня вручення (отримання) цієї ухвали відомості щодо конкретного відсотку премії та надбавки за особливості проходження служби, які було виплачено за посадою "начальника караулу 9-ї СДПЧ м. Хмільник" за січень 2022 року, або посадою прирівняною до цієї посади.

Копію ухвали надіслати (надати) учасника справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

СуддяБошкова Юлія Миколаївна