Рішення № 120151845, 03.07.2024, Вінницький окружний адміністративний суд

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Вінниця

03 липня 2024 р. Справа № 120/215/24

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Бошкової Ю.М., розглянувши у письмовому порядку за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Виконувача обов`язків керівника Гайсинської окружної прокуратури в інтересах держави до Тростянецької селищної ради про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду звернувся виконувач обов`язків керівника Гайсинської окружної прокуратури в інтересах держави (далі - позивач) з адміністративним позовом до Тростянецької селищної ради (далі відповідач), з адміністративним позовом про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії.

В обґрунтування заявлених вимог прокурор зазначає, що на території Тростянецької селищної ради перебувають неоформлені у комунальну власність гідротехнічні споруди площею 1,2274 га на водоймі площею 3,1423 га (кадастровий номер 0524183201:02:006:0001) в с. Летківка Тростянецької селищної ради Гайсинського району.

Згідно з інформацією Тростянецької селищної ради рішення про прийняття зазначених гідротехнічних споруд в с. Летківка не приймалось, на балансі Тростянецької селищної ради не перебувають, технічна документація на них не виготовлялась. При цьому, водні об`єкти площею 66,6959 га (кадастровий номер 0524183201:02:005:0001) та площею 3,1423 га (0524183201:02:006:0001) відносяться до земель комунальної власності Тростянецької селищної територіальної громади.

Разом з тим, відповідно до інформації Регіонального відділення Фонду державного майна України по Вінницькій та Хмельницькій областях № 10-5/1916 від 14.07.2023 року відомості про нерухоме майно, зокрема гідротехнічні споруди за місцезнаходженням с. Летківка Гайсинський (Тростянецький) район від суб`єктів управління Фонду з метою внесення до Реєстру не надавалися.

Таким чином, вказані гідротехнічні споруди фактично є безхазяйним майном. Проте, Тростянецькою селищною радою не вжито заходів, спрямованих на реєстрацію такого майна, як безхазяйного з метою його можливого подальшого оформлення у комунальну власність.

Також, заявлено клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з викликом сторін.

Ухвалою від 09.01.2024 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі, вирішено її розгляд здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін в порядку визначеному статтею 262 КАС України. Встановлено учасникам справи строки для подання заяв по суті справи. Також даною ухвалою відмовлено у задоволенні клопотання позивача про розгляд справи у судовому засіданні.

25.01.2024 року на адресу суду надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач заперечив щодо задоволення заявлених прокурором вимог, вказавши, що окреме функціонування гідротехнічної споруди як складової об`єкта водойми неможливе без існування водного об`єкта, отже, такі споруди можуть бути набуті у власність лише для цілей аквакультури.

Відповідач листом від 10.11.2023 року повідомив Гайсинську окружну прокуратуру про те, що водні об`єкти, на яких розташовані гідротехнічні споруди, відносяться до земель комунальної власності. А також зазначено, що вказані земельні ділянки включені до переліку земельних ділянок під водними об`єктами для рибогосподарських потреб в межах та за межами населених пунктів, продаж права оренди на які пропонується здійснити на конкурсних засадах у формі аукціону. Після проведення аукціону з переможцем буде укладено договір оренди на земельну ділянку водного фонду. Також радою було повідомлено про те, що гідротехнічні споруди на водоймі площею 3,1423 га (кадастровий номер 052413201:02:006:000) в с. Летківка після виготовлення технічної документації будуть передані в оренду користувачам водного об`єкта.

У зв`язку із зазначеним, відповідач не погоджується із твердженнями прокуратури стосовного порушення Тростянецькою селищною радою інтересів держави, що виявилося у не здійсненні заходів, спрямованих на визнання об`єктів нерухомого майна гідротехнічних споруд в с. Летківка, безхазяйним майном.

Окремо, Тростянецькою селищною радою заявлено клопотання про закриття провадження з підстав того, що спір у цій справі не є публічно-правовим. А оскарження бездіяльності, яка виявилась у не зверненні до органу, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно із заявами про взяття на облік нерухомого майна як безхазяйного пов`язане із захистом позивачем цивільного (майнового права) держави у спорі щодо нерухомого майна, яке прокурор вважає безхазяйним. Отже, такий спір має приватноправовий характер і має вирішуватися за правилами господарського судочинства.

02.02.2024 до суду надійшла відповідь на відзив, в якій позивач зауважує, що згідно п. 82, 84, 85 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень № 1127, взяття на облік безхазяйного майна здійснюється за заявою заявника шляхом звернення до суб`єкта державної реєстрації прав або нотаріусів в установленому для державної реєстрації прав.

Державний реєстратор за результатом прийнятого рішення щодо взяття на облік безхазяйного нерухомого майна вносить до спеціального розділу Державного реєстру прав відповідні відомості.

Отже, зазначене свідчить, про те, що саме до відання сільських, селищних, міських рад відноситься, в тому числі, реєстрація та взяття на облік безхазяйного майна, розташованого на території відповідної громади.

Однак, в супереч вимог наведеного законодавства відповідачем, як уповноваженим органом, упродовж тривалого проміжку часу не вжито дієвих заходів, спрямованих на визнання об`єктів нерухомого майна - гідротехнічних споруд в с. Летківка безхазяйним майном з метою набуття права власності на це майно, чим допущено протиправну бездіяльність.

Також, 02.02.2024 року позивачем до суду надано заперечення на клопотання про закриття провадження у справі, у якому зазначено проте, що Тростянецькою селищною радою унеможливлено передачу гідротехнічних споруд користувачу водного об`єкта в оренду, оскільки вони не перебувають у комунальній власності і технічна документація на них не розроблена. Також зауважено, що станом на момент розгляду справи, не вживаються необхідні заходи по утриманню вказаних гідротехнічних споруд в належному технічному стані. У зв`язку з чим, вказана бездіяльність органу самоврядування призводить до того, що гідротехнічні споруди не передаються в оренду за плату та сільська рада не отримує надходжень до місцевого бюджету від оренди відповідного майна.

Ухвалою від 03.07.2024 року відповідачу відмовлено у задоволенні клопотання про закриття провадження у справі.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, суд встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

На території Тростянецької селищної ради Гайсинського району Вінницької області розташовані гідротехнічні споруди площею 1,2274 га, на водоймі площею 3,1423 га (кадастровий номер 0524183201:02:006:0001) в с. Летківка Тростянецького району Вінницької області.

22.05.2023 року представник прокуратури листом звернувся до Тростянецького селищного голови, для встановлення інформації стосовно упорядкування технічної документації та прийняття вказаних гідротехнічних споруд на баланс Тростянецької селищної ради.

На виконання вимог зазначеного листа, Тростянецька селищна рада 25.05.2023 року листом № 02.15/1063 повідомила, що водні об`єкти площею 66,6959 га (кадастровий номер 0524153201:02:005:0001) та площею 3,1423 га (кадастровий номер 0524153201:02:006:0001) в с. Летківка Гайсинського району Вінницької області, відносяться до земель комунальної власності Тростянецької селищної територіальної громади.

13.06.2023 року представник прокуратури повторно листом № 02.51-2339 звернувся до Тростянецького селищного голови, щодо надання інформації чи приймалось селищною радою рішення про прийняття гідротехнічних споруд у комунальну власність; чи перебувають такі гідротехнічні споруди на балансі селищної ради; чи виготовлялась технічна документація на вказані гідротехнічні споруди; чи приймалось рішення про відчуження гідротехнічних споруд.

15.06.2023 року листом № 02.15/1162 Тростянецька селищна рада повідомила, що рішення про прийняття гідротехнічних споруд площею 1,2274 га у комунальну власність на водоймі площею 3,1423 га (кадастровий номер 0524183201:02:006:0001) в с. Летківка не приймалося, на балансі Тростянецької селищної ради такі не перебувають, технічна документація на них не виготовлялась.

Згідно листа № 02.51-2434 від 20.06.2023 року позивач звернувся до Фонду державного майна України по Вінницькій та Хмельницькій областях щодо надання інформації відносно водних об`єктів за кадастровим номером 0524153201:02:005:0001, площею 66,6959 га та з кадастровим номером 0524153201:02:006:0001, площею 3,1423 га в с. Летківка та просив повідомити окружну прокуратуру у чиїй власності (у кого на балансі) та на підставі яких правовстановлюючих документів знаходяться зазначені гідротехнічні споруди.

17.07.2023 року Фонд державного майна листом № 5322-23 повідомив, що за класифікаційними угрупуваннями, гідротехнічні споруди, за місцезнаходженням: Вінницька область, Гайсинський (Тростянецький) район, с. Летківка від суб`єктів управління до Фонду з метою внесення до Реєстру не надавалися.

03.08.2023 року представник прокуратури, повторно звернувся до Фонду державного майна щодо надання інформації у кого на балансі та на підставі яких правовстановлюючих документів перебувають гідротехнічні споруди у с. Летківка.

12.09.2023 року Фонд державного майна, листом № 6943-23 зазначив, що питання оренди земельних ділянок не належить до повноважень державних органів приватизації.

26.10.2023 року представник прокуратури звернувся до Тростянецького селищного голови з листом № 02.51-3902, яким повідомив що прокуратурою встановлено, про те, що на території Тростянецької селищної територіальної громади Гайсинського району Вінницької області знаходяться гідротехнічні споруди, розташовані на земельних ділянках за кадастровим номером 0524153201:02:005:0001, площею 66,6959 та кадастровим номером 0524153201:02:006:0001, площею 3,1423 га з ознаками безхазяйного майна.

У зв`язку з чим, просить з метою встановлення підстав для представництва інтересів держави в суді, надати на адресу позивача інформацію про те чи зверталась селищна рада із заявою до органів, що здійснюють державну реєстрацію прав на нерухоме майно та їх обтяжень, про взяття вищевказаних гідротехнічних споруд на облік як безхазяйного майна та чи розміщувалась відповідна інформація в засобах масової інформації з метою виявлення потенційних власників.

10.11.2023 року відповідач листом № 02-15/2021 повідомив, що водні об`єкти площею 66,6959 га та площею 3,1423 га в с. Летківка Гайсинського району Вінницької області, відносяться до земель комунальної власності Тростянецької селищної територіальної громади.

Дані земельні ділянки включені до переліку земельних ділянок під водними об`єктами для рибогосподарських потреб в межах та за межами населених пунктів, продаж прав оренди на які пропонується здійснити на конкурентних засадах у формі аукціону. Після проведення аукціону з переможцем буде укладено договір оренди на земельну ділянку водного фонду.

Гідротехнічні споруди на водоймі площею 3,1423 га в с. Летківка після виготовлення технічної документації будуть передані в оренду користувачам водного об`єкту.

Окрім того, у листі відповідачем зазначено, що Тростянецька селищна рада не зверталась до органу який здійснює державну реєстрацію щодо взяття вищевказаних гідротехнічних споруд на облік як безхазяйного майна, та не розміщували відповідну інформацію у засобах масової інформації з метою виявлення їх потенційних власників.

05.12.20232 року представник позивача звернувся листом № 02.51-4336 до КП «Тульчинського міжрайонного бюро технічної інвентаризації» щодо надання інформації відносно водних об`єктів за кадастровим номером 0524153201:02:005:0001, площею 66,6959 га та з кадастровим номером 0524153201:02:006:0001, площею 3,1423 га в с. Летківка та просив повідомити окружну прокуратуру у чиїй власності (у кого на балансі) та на підставі яких правовстановлюючих документів знаходяться зазначені гідротехнічні споруди.

15.12.2023 року КП «Тульчинське міжрайонне бюро технічної інвентаризації» листом № 735 повідомило, що згідно архівних даних, інвентаризація гідротехнічних споруд за адресою: Вінницька область, Гайсинський район, с. Летківка не проводилась.

На підставі зазначеного, позивач зауважує, що не взяття у комунальну власність вказаних гідротехнічних споруд призводить до того, що гідротехнічні споруди не передається в оренду за плату, а використовуються орендарем водного об`єкту безоплатно та сільська рада не отримує надходжень до місцевого бюджету від оренди відповідного майна, у зв`язку з чим виконувач обов`язків керівника Гайсинської окружної прокуратури Вінницької області звернувся до суду з цим позовом.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, що склались між сторонами, суд виходить з наступного.

Відповідно до статті 19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею 121 Конституції України визначено, що на органи прокуратури покладено функції представництва інтересів громадян і держави в судах у випадках визначених законом.

Право на звернення прокурора або його заступника до адміністративного суду в інтересах держави передбачено статтею 24 Закону України "Про прокуратуру" та статтею 53 КАС України.

Частиною другою статті 23 Закону України "Про прокуратуру" передбачено, що підставою представництва у суді інтересів держави є наявність порушень або загрози порушень інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу.

Згідно з частиною четвертою статті 53 КАС України прокурор, який звертається до суду в інтересах держави, в позовній чи іншій заяві, скарзі обґрунтовує, в чому полягає порушення інтересів держави, необхідність їх захисту, визначені законом підстави для звернення до суду прокурора, а також зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах. Невиконання цих вимог має наслідком застосування положень, визначених статтею 169 цього Кодексу.

Відповідно до частини п`ятої статті 53 КАС України у разі відкриття провадження за позовною заявою, поданою прокурором в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати функції держави у спірних правовідносинах, зазначений орган набуває статусу позивача. У разі відсутності такого органу або відсутності у нього повноважень щодо звернення до суду прокурор зазначає про це в позовній заяві і в такому разі прокурор набуває статусу позивача.

Згідно п. 51 ч. 2 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» виключно на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради вирішуються такі питання надання згоди на передачу об`єктів з державної у комунальну власність та прийняття рішень про передачу об`єктів з комунальної у державну власність, а також щодо придбання об`єктів державної власності.

Орган місцевого самоврядування, маючи відповідні повноваження для захисту інтересів держави у вказаній сфері, захист цих інтересів не здійснив.

При цьому, досліджуючи чинне законодавство України, судом встановлено, що в даній категорії справ законодавством України не визначено органу, який наділений повноваженнями щодо звернення до суду з позовом до сільської ради про визнання протиправної бездіяльності та зобов`язання до вчинення дій.

Так, існують відповідні органи такі, як Басейнове управління водних ресурсів річки Південний Буг та Регіональне відділення Фонду державного майна України по Вінницькій та Хмельницькій областях, які наділені відповідними повноваженнями.

Однак, у відповідності до норм чинного законодавства, яке регулює спірні правовідносини, а також їх Положень, вказані органи не наділені повноваженнями на звернення до суду із адміністративними позовами щодо спонукання, в даному випадку Тростянецької сільської ради, виконати вимоги чинного законодавства України щодо набуття права власності на безхазяйне майно, а саме: гідротехнічну споруду, розташовану на території сільської ради.

Враховуючи наведене, звернення прокурора з даним позовом зумовлено відсутністю органу, уповноваженого на звернення до суду з відповідним позовом до органу місцевого самоврядування, та необхідністю врегулювання відносин у сфері збереження інженерної інфраструктури водних об`єктів та комунальної власності.

Вирішуючи спір по суті заявлених вимог, суд керується таким.

Згідно з ст. 1 Закону України «Про аквакультуру» гідротехнічні споруди - це об`єкти нерухомого майна (земляні греблі та дамби, водозабірні споруди, повеневі водоскиди, донні водовипуски, водопостачальні, скидні та рибозбірноосушувальні канали, рибовловлювачі, камери облову, причали, водоскиди, бистротоки, перепади, перегороджувальні рибозахисні та інші споруди), що є інженерними спорудами, які призначені для управління водними ресурсами (підготовка, постачання, збереження, транспортування води та водовідведення), а також для запобігання шкідливій дії вод.

Також, аналіз ст.ст. 59, 60 Земельного кодексу України, ст.ст. 85, 88 Водного кодексу України, ст. 4 Закону України «Про приватизацію державного майна і комунального майна» вказує, що гідротехнічні споруди є об`єктами, які не підлягають приватизації, тому визнання права приватної власності на зазначене майно є неправомірним.

Законом України «Про оренду державного та комунального майна» передбачено, що гідротехнічні споруди, окрім гідротехнічних захисних споруд, можуть бути об`єктами оренди, орендодавцем щодо яких в залежності від форми власності є Фонд державного майна України та його регіональні відділення, а також органи місцевого самоврядування (ст. 3, 4).

Частиною 2 статті 9 Законом України «Про оренду державного та комунального майна» визначено, що забороняється передавати державне або комунальне майно в безоплатне користування або позичку.

Отже, з аналізу вказаної норми закону слідує що комунальне майно передається в оренду за орендну плату.

Згідно з ч. 5 ст. 16 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» від імені та в інтересах територіальних громад права суб`єкта комунальної власності здійснюють відповідні ради.

Статтею 10 вказаного Закону визначено статус сільських та селищних рад як органів місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

Статтею 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» визначено, що територіальним громадам сіл, селищ, міст, районів у містах належить право комунальної власності на рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, землю, природні ресурси, підприємства, установи та організації, в тому числі банки, страхові товариства, а також пенсійні фонди, частку в майні підприємств, житловий фонд, нежитлові приміщення, заклади культури, освіти, спорту, охорони здоров`я, науки, соціального обслуговування та інше майно і майнові права, рухомі та нерухомі об`єкти, визначені відповідно до закону як об`єкти права комунальної власності, а також кошти, отримані від їх відчуження. Спадщина, визнана судом відумерлою, переходить у власність територіальної громади за місцем відкриття спадщини.

Підставою для набуття права комунальної власності є передача майна територіальним громадам безоплатно державою, іншими суб`єктами права власності, а також майнових прав, створення, придбання майна органами місцевого самоврядування в порядку, встановленому законом.

Майнові операції, які здійснюються органами місцевого самоврядування з об`єктами права комунальної власності, не повинні ослаблювати економічних основ місцевого самоврядування, скорочувати обсяги доходів місцевих бюджетів, зменшувати обсяг та погіршувати умови надання послуг населенню.

Право комунальної власності територіальної громади захищається законом на рівних умовах з правами власності інших суб`єктів. Об`єкти права комунальної власності не можуть бути вилучені у територіальних громад і передані іншим суб`єктам права власності без згоди безпосередньо територіальної громади або відповідного рішення ради чи уповноваженого нею органу, за винятком випадків, передбачених законом.

У відповідності до ст. 25 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» сільські, селищні, міські ради правомочні розглядати і вирішувати питання, віднесені Конституцією України, цим та іншими законами до їх відання.

Згідно з п. 51 ч. 2 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» виключно на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради вирішуються такі питання: надання згоди на передачу об`єктів з державної у комунальну власність та прийняття рішень про передачу об`єктів з комунальної у державну власність, а також щодо придбання об`єктів державної власності.

Відповідно до статті 4 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державній реєстрації прав підлягають - право власності.

Статтею 12 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» визначено, що Державний реєстр прав, серед іншого, повинен містити відомості про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна.

Згідно з пунктами 82, 84, 85 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2015 № 1127, взяття на облік безхазяйного нерухомого майна здійснюється за заявою заявника шляхом звернення до суб`єкта державної реєстрації прав або нотаріуса в установленому для державної реєстрації прав порядку з урахуванням особливостей, визначених пунктами 83-88 цього Порядку.

Державний реєстратор за результатом прийнятого рішення щодо взяття на облік безхазяйного нерухомого майна вносить до спеціального розділу Державного реєстру прав відповідні відомості.

З аналізу зазначених норм чинного законодавства визначено, що до відання сільських, селищних, міських рад відноситься, в тому числі, реєстрація та взяття на облік безхазяйного майна, розташованого на території відповідної громади з метою захисту економічних основ місцевого самоврядування, недопущення скорочуванню обсягів доходів місцевих бюджетів, зменшення обсягів та погіршування умови надання послуг населенню, а також з метою захисту права комунальної власності територіальної громади у відповідності із законом на рівних умовах з правами власності інших суб`єктів.

Окрім того, законодавством визначена поетапна процедура передання у комунальну власність безхазяйного нерухомого майна, що включає в себе:

звернення органу місцевого самоврядування до органу, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, із заявою про взяття на облік безхазяйної нерухомої речі;

публікація органом місцевого самоврядування оголошення у друкованих засобах масової інформації про взяття на облік безхазяйної нерухомої речі;

звернення органу місцевого самоврядування після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі до суду із заявою про передання відповідного нерухомого майна у комунальну власність (у порядку, визначеному ст.ст. 329-333 ЦПК України);

звернення органу місцевого самоврядування до органу, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, із заявою про державну реєстрацію права власності на підставі судового рішення.

Однак, всупереч вимог наведеного законодавства Тростянецькою селищною радою, як уповноваженим органом, упродовж тривалого часу не вжито жодних з перелічених заходів, спрямованих на набуття прав на безхазяйне майно, а саме гідротехнічних споруд площею 1,2274 га, в с. Летківка на водоймі площею 3,1423 га (кадастровий номер 0524183201:02:006:0001), чим допущено протиправну бездіяльність.

Відповідно до ч. 2 ст. 245 КАС України, яка визначає повноваження суду при вирішенні справи, суд може прийняти рішення про визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, а тому суд вважає за необхідне зобов`язати

Тростянецьку селищну раду Гайсинського району Вінницької області вчинити дії, спрямовані на визнання гідротехнічних споруд, площею 1,2274 га, в с. Летківка на водоймі площею 3,1423 га (кадастровий номер 0524183201:02:006:0001) безхазяйним майном шляхом звернення до органу, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, із заявами про взяття на облік нерухомого майна як безхазяйного.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно з ч. 1 ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Таким чином, на підставі наявних у справі доказів, суд дійшов висновку, що адміністративний позов є обґрунтований, а тому підлягає задоволенню повністю.

Вирішуючи питання щодо розподілу судових витрат, суд зважає на положення частини 2 статті 139 КАС України, якими визначено, що при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

З огляду на те, що позивачем не понесено витрат, пов`язаних із залученням свідків та проведенням експертиз, підстави для відшкодування судових витрат відсутні.

Керуючись ст.ст. 73, 74, 75, 76, 77, 90, 94, 139, 241, 245, 246, 250, 255, 295 КАС України, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність Тростянецької селищної ради щодо не вчинення дій, спрямованих на визнання об`єкту нерухомості, а саме гідротехнічних споруд, площею 1,2274 га, в с. Летківка на водоймі площею 3,1423 га (кадастровий номер 0524183201:02:006:0001) безхазяйним майном, а саме не звернення до органу, який здійснює реєстрацію прав на нерухоме майно із заявами про взяття на облік нерухомого майна як безхазяйного.

Зобов`язати Тростянецьку селищну раду вчинити дії, спрямовані на визнання гідротехнічних споруд, площею 1,2274 га, в с. Летківка на водоймі 3,1423 га (кадастровий номер 0524183201:02:006:0001) безхазяйним майном, шляхом звернення до органу, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно із заявами про взяття на облік нерухомого майна як безхазяйного.

Рішення суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 255 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Позивач: Виконувач обов`язків керівника Гайсинської окружної прокуратури (вул. Волонтерів, 15А, м. Гайсин, Вінницька область, 23700, код ЄДРПОУ 02909909).

Відповідач: Тростянецька селищна рада (вул. Соборна, 77, м. Тростянець, Вінницька область, 24300, код ЄДРПОУ 04326224).

Рішення суду сформовано: 03.07.2024.

СуддяБошкова Юлія Миколаївна