Ухвала суду № 120125414, 01.07.2024, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/20076/24

УХВАЛА

01 липня 2024 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Андрухів В.В.,

розглянувши матеріали:

за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )

до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65012)

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в якому просить:

1. Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо обмеження з 01.08.2021 року пенсії ОСОБА_1 максимальним розміром при здійсненні перерахунку пенсії на підставі довідки Служби зовнішньої розвідки України від 25.04.2024 р. №1158 про розмір грошового забезпечення станом на 17.07.2021 року.

2. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити з 01.08.2021 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 без обмеження максимальним розміром на підставі довідки Служби зовнішньої розвідки України від 25.04.2024 року № 1158 про розмір грошового забезпечення станом на 17.07.2021 року, відповідно до статей 43 і 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 р. №2262-ХІІ та з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 р. №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", зі змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 р. №729 "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 р. №704" з урахуванням індексації пенсії, передбаченою постановою Кабінету Міністрів України №118 від 16.02.2022 р. "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році" з 01.03.2022 р., з урахуванням індексації, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 р. №168 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році" з 01.03.2023 р. та з урахуванням індексації, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 23.02.2024 р. № 185 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році, з урахуванням раніше виплачених сум.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Згідно з ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Позивачем надано квитанцію про сплату судового збору у розмірі 1211,20 грн.

У відповідності з ч.2 ст.132 КАС України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України Про судовий збір.

Згідно п.3 ч.2 ст.4 Закону України Про судовий збір за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою встановлюється ставка судового збору у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Закону України Про Державний бюджет України на 2024 рік встановлено, що з 01 січня 2024 року прожитковий мінімум працездатних осіб на місяць складає 3028 грн.

Отже, ставка судового збору за одну вимогу немайнового характеру, що сплачується фізичною особою, становить 3028 грн. * 0,4 = 1211,20 грн.

Відповідно до правової позиції Колегії Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України від 14.03.2017 року у справі №21-3944а16 вимога про визнання протиправними акта, дії чи бездіяльності як передумова для застосування інших способів захисту порушеного права (скасувати або визнати не чинним рішення чи окремі його положення, зобов`язати прийняти рішення, вчинити дії або утриматися від їх вчинення тощо) як наслідків протиправності акта, дії чи бездіяльності є однією вимогою.

Зі змісту позовних вимог вбачається, що предметом оскарження в адміністративному позові є бездіяльність відповідача, що полягає у відмові здійснити перерахунок пенсії позивачу з 01.08.2021 року без обмеження максимальним розміром, з урахуванням індексації пенсії, передбаченою постановами Кабінету Міністрів України №118 від 16.02.2022 р. з 01.03.2022 року та від 24.02.2023 р. №168 з 01.03.2023 року. та з урахуванням індексації, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 23.02.2024 р. №185.

Отже, по суті, у позові йдеться про протиправність відмови позивачу здійснити 4 різних перерахунку на 4 різні календарні дати.

Та само і похідні вимоги стосуються зобов`язання відповідача здійснити перерахунок пенсії позивачу з 01.08.2021 року без обмеження максимальним розміром, з урахуванням індексації пенсії, передбаченою постановами Кабінету Міністрів України №118 від 16.02.2022 р. з 01.03.2022 року та від 24.02.2023 р. №168 з 01.03.2023 року. та з урахуванням індексації, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 23.02.2024 р. №185.

Таким чином, суд дійшов висновку, що позивачем заявлено 4 основних і 4 похідних вимог немайнового характеру, а тому підлягає сплаті судовий збір за 4 вимоги немайнового характеру, який складає: 1211,20 грн. * 4 = 4844,80 грн.

Оскільки позивачем сплачено судовий збір у розмірі 1211,20 грн., останньому необхідно сплатити 3633,60 грн. (4844,80 грн. - 1211,20 грн.).

Відповідно до ч.1 ст.169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Згідно ч.2 ст.169 КАС України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

На підставі викладеного, суд вважає, що адміністративний позов підлягає залишенню без руху та роз`яснює позивачу, що виявлені недоліки мають бути усунені шляхом: надання до суду оригіналу документу про сплату судового збору у розмірі 3633,60 грн.

Платiжні реквiзити для перерахування судового збору:

22030101 Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050)

Отримувач коштів:ГУК в ОД.обл./Київський р-н/22030101;

Рахунок отримувача: UA468999980313171206084015756;

Код отримувача: 37607526;

Банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.);

Відомча ознака: 84 Окружні адміністративні суди.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 248, 256, 293 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

Надати позивачу для усунення недоліків позовної заяви 10-денний строк з дня отримання копії ухвали.

Роз`яснити позивачу, що у разі невиконання ухвали суду у зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу з усіма доданими до неї документами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя В.В. Андрухів