Ухвала суду № 120090976, 01.07.2024, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду після усунення її недоліків

та відкриття провадження у справі

01 липня 2024 року м. ДніпроСправа № 360/657/24 Суддя Луганського окружнго адміністративного суду Ірметова О.В., розглянув матеріали матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, Запорізька область, мвсто Запоріжжя, просп. Соборний, 158-б) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

14 червня 2024 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, яким просив:

- визнати неправомірним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області №121130004655 від 13.12.2023 про відмову у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах із зниженням пенсійного віку ОСОБА_1 ;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про призначення пенсії від 11.12.2023, із зарахуванням до його пільгового стажу періодів роботи:

- з 05.06.1995 по 18.06.19995 у шахті "Чорноморка" виробничого об`єднання "Лисичанськвугілля" на посаді учня гірника підземного з повним робочим днем під землею;

- з 19.06.1995 по 21.07.1995 навчання на курсі у відокремленому підрозділі «Навчально-Курсовий Комбінат» Акціонерного Товариства «Лисичанськвугілля»;

- з 22.07.1995 по 24.09.1995 у шахті "Чорноморка" виробничого об`єднання "Лисичанськвугілля" на посаді гірника підземного третього розряду з повним робочим днем під землею;

- з 25.09.1995 по 01.11.1995 навчання на курсі у відокремленому підрозділі «Навчально-Курсовий Комбінат» Акціонерного Товариства «Лисичанськвугілля»;

- з 02.11.1995 по 15.03.1996 у шахті "Чорноморка" виробничого об`єднання "Лисичанськвугілля" на посаді гірника підземного з повним робочим днем під землею;

- з 01.04.2021 по 31.12.2021 у відокремленому підрозділі «Шахтобудівельне управління» Акціонерного товариства «Лисичанськвугілля» на посаді електрослюсаря підземного 5 розряду, з повним робочим днем під землею на дільниці з ремонту, налагоджування та випробування гірничо-шахтного обладнання;

- обов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах із зниженням пенсійного віку.

Ухвалою суду від 17 червня 2024 року Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії - залишено без руху.

Запропоновано позивачеві протягом 7 (семи) календарних днів, з дня отримання ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом подання до суду:

- позовну заяву, оформлену з дотриманням вимог ст. 160 КАС України, та копію для відповідача;

- докази сплати судового збору.

26 червня 2024 року на виконання зазначенрї ухвали позивач подав позовну заяву, оформлену з дотриманням вимог ст. 160 КАС України, та копію для відповідача;

- докази сплати судового збору.

Таким чином недоліки позовної заяви усунені у встановлений судом строк.

Після усунення недоліків позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі не встановлено, у зв`язку з чим вважаю за необхідне відкрити провадження у справі.

В обгрунтування позову зазначено, що позивач, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі- Позивач), 11 грудня 2023 року, після досягнення 52 років, звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Заява ОСОБА_1 про призначення пенсії була розглянута за принципом екстериторіальності Головним управлінням Пенсійного фонду України у Запорізькій області (далі - Відповідач).

За наслідками розгляду заяви Позивача ГУ ПФУ у Запорізькій області прийняло рішенням №121130004655 від 13.12.2023, яким відмовлено ОСОБА_1 в призначенні пенсії, відповідно до ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» за відсутності необхідного пільгового стажу - 8 років,

У вищезазначеному рішенні пенсійний орган зазначив наступне:

- за результатами розгляду документів, доданих до заяви до страхового стажу зараховані всі періоди роботи;

- до пільгового стажу не зараховано період роботи за даними з реєстру застрахований осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування з 01.04.2021 по 31.12.2021, оскільки відсутні відомості про сплату страхового внеску.

Позивач вважає за необхідне звернути увагу на те, що Відповідачем у рішенні визначено лише один спірний період роботи: з 01.04.2021 по 31.12.2021.

Однак, згідно з відомостями форми РС-право №121130004655, яка видана на ім`я ОСОБА_1 , Відповідачем не зараховано до пільгового стажу період роботи з 05.06.1995 по 22.07.1995 та з 23.07.1995 по 15.03.1996.

Позивач вважає, що рішення ГУ ПФУ в Запорізькій області від 13 грудня 2023 року №121130004655 про відмову в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є протиправним та таким, що підлягає скасуванню.

Згідно з пунктом 4 частини дев`ятої статті 171 КАС України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.

Згідно з пунктом 4 частини дев`ятої статті 171 КАС України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.

Так, у позовній заяві позивач просить провести розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

Розглянув заявлене клопотання, суд враховує наступне.

Частинами першою, другою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Частиною 4 статті 12 КАС України визначено категорії справи, які розглядаються виключно за правилами загального позовного провадження.

Статтею 257 КАС України визначено, які справи підлягають обов`язковому розгляду в порядку спрощеного позовного провадження.

Частина 2 ст. 257 КАС України визначає, що за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Згідно з частиною першою статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Частиною п`ятою статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Оскільки дана справа не відноситься до категорій справ, зазначених у ч.4 ст. 257 КАС України, враховуючи незначну складність справи, суд дійшов висновку про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Відповідно до вимог ст. 9 та ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 77, 80, 160, 161, 167, 171, 241, 243, 248, 257-262, 293, 294, 295 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти адміністративний позов до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, Запорізька область, мвсто Запоріжжя, просп. Соборний, 158-б) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області матеріали пенсійної справи ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) (заява про призначення пенсії та додані до неї документи, інші документи, які були врахорвані під час прийнття оскаржуваного рішення).

Витребувані судом документи надати через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему до Луганського окружного адміністративного суду протягом 15 (п`ятнадцяти) календарних днів, з дня отримання ухвали, з дотриманням вимог ст.ст. 18, 44 КАС України.

Запропонувати відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду та позивачу відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Справа розглядатиметься суддею Ірметовою О.В. одноособово.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідачу разом з ухвалою про відкриття провадження у справі надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в підсистемі Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (ЄСІТС) "Електронний суд» для отримання процесуальних документів в електронному вигляді та інформації по даній справі на офіційному вебпорталі «Судова влада України».

Відповідно до вимг ч. 6 ст. 18 КАС України адвокати, нотаріуси, приватні виконавці, судові експерти, державні органи та органи місцевого самоврядування, суб`єкти господарювання державного та комунального секторів економіки реєструють офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в обов`язковому порядку.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяО.В. Ірметова