Ухвала суду № 120089177, 01.07.2024, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

м. Вінниця

01 липня 2024 р.Справа № 120/6826/24

Вінницький окружний адміністративний суд у складі судді Бошкової Юлії Миколаївни, розглянувши матеріали справи за позовом Головного управління ДПС у Вінницькій області до Міністерства юстиції України, Державного підприємства "Національні інформаційні системи" про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшли матеріали адміністративної справи за позовом Головного управління ДПС у Вінницькій області до Міністерства юстиції України, державного підприємства "Національні інформаційні системи" про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою суду від 29.05.2024 відкрито провадження у справі та вирішено здійснювати її розгляд за правилами спрощеного позовного проводження без виклику сторін.

14.06.2024 до суду надійшов відзив ДП "Національні інформаційні системи", за змістом якого відповідач позовні вимоги заперечують та просять відмовити у їх задоволенні у повному обсязі.

При цьому, за змістом відзиву представником ДП "Національні інформаційні системи" заявлено клопотання про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням викликом сторін.

В обґрунтування заявленого клопотання зазначено, що переданий на вирішення суду спір є складним, з огляду на особливість регулювання спірних правовідносин. Так, відповідно до Статуту ДП «Національні інформаційні системи», державне комерційне підприємство «Національні інформаційні системи» засноване на державній власності та належить до сфери управління Міністерства юстиції України. Предметом діяльності ДП «НАІС» є технічне та технологічне забезпечення створення, впровадження, супроводження та модернізація програмного забезпечення інформаційних систем, створення та забезпечення функціонування яких належить до компетенції Міністерства юстиції України або інших органів державної влади згідно із законодавством. Тобто, відповідач 2 є юридичною особою публічного права, яку створено центральним органом виконавчої влади для забезпечення функціонування реєстрів, ведення яких законодавчо покладено на орган державної влади.

Представник відповідача 2 зауважує, що дослідження фактичних обставин, що виникли зі спірних правовідносин в даному випадку потребують більш детального вивчення, в тому числі шляхом дослідження письмових доказів документів, пояснень сторін та використання інших джерел доказування.

Вищезазначені обставини, на переконання ДП "Національні інформаційні системи" свідчать про наявність підстав для розгляду даної справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

17.06.2024 до суду надійшов відзив Міністерства юстиції України, у якому відповідач заперечує щодо задоволення позову Головного управління ДПС у Вінницькій області. Окрім того, за змістом відзиву представник Міністерства юстиції України клопоче про розгляд справи за участі Міністерства юстиції України.

Дослідивши матеріали справи, доводи представників відповідачів щодо необхідності розгляду справи у судовому засіданні з викликом сторін, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання сторін щодо розгляду даної адміністративної справи у судовому засіданні із повідомленням (викликом) сторін.

При вирішенні питання про порядок розгляду справи, суд враховував наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Водночас, суд зазначає, що одним з принципів адміністративного судочинства є офіційне з`ясування всіх обставин у справі. Цей принцип визначає особливості адміністративного судочинства і полягає у більш активній ролі суду: саме на суд покладено обов`язок вживати передбачені законом заходи, необхідні для всебічного з`ясування обставин у справі.

Отже, адміністративний суд має повністю встановити обставини справи, щоб на засадах верховенства права ухвалити законне та обґрунтоване рішення.

Разом з тим, на переконання суду, постановлення законного та обґрунтованого рішення в порядку спрощеного провадження без повідомлення сторін неможливе, оскільки для з`ясування істотних для цієї справи обставин необхідно провести судове засідання та заслухати усні пояснення сторін.

Відтак, з наведених вище мотивів суд вважає необхідним подальший розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи.

Керуючись ст.ст. 9, 77, 80, 159-167, 248, 256 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання Міністерства юстиції України та Державного підприємства "Національні інформаційні системи" про розгляд справи у судовому засіданні з викликом сторін - задовольнити.

Подальший розгляд справи № 120/6826/24 здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження у судовому засіданні із повідомленням (викликом) сторін.

Призначити справу до судового розгляду на 11 липня 2024 р. о 11:00 год. в залі судового засідання № 2 Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

СуддяБошкова Юлія Миколаївна