Ухвала суду № 120080861, 28.06.2024, Покровський міськрайонний суд Донецької області (до 25.04.2025 - Красноармійський міськрайонний суд Донецької області)

Єдиний унікальний номер 235/4733/24

Провадження №1-кс/235/1730/24

У Х В А Л А

(про дозвіл на проведення огляду)

28 червня 2024 року м. Покровськ

Слідчий суддя Красноармійського міськрайонного суду Донецької області ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 ,

розглянувши в закритому судовому засіданні в залі суду м. Покровська клопотання старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Донецькій області ОСОБА_4 , погоджене прокурором Донецької обласної прокуратури ОСОБА_5 , за матеріалами досудового розслідування, внесених до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42023050000000299 від 05.07.2023 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст. 240, ч.1 ст. 272 КК України, про надання дозволу на проведення огляду іншого володіння особи,-

В С Т А Н О В И В:

27 червня 2024 року на розгляд слідчого судді Красноармійського міськрайонного суду Донецької області надійшло вказане клопотання, в якому слідчий просить надати надати дозвіл старшому слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Донецькій області ОСОБА_3 на проведення огляду земельної ділянки із кадастровим номером 1420387300:01:000:2075, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 та перебуває в оренді в Товариства з обмеженою відповідальністю «Техіновація» (ЄДРПОУ 35293307), директором якого є ОСОБА_6 , із залученням необхідних спеціалістів, з метою встановлення всіх обставин кримінального правопорушення, відібрання зразків корисної копалини загальнодержавного значення (кам`яне вугілля) та фіксування вчинення кримінального правопорушення.Зобов`язати Державну службу України з питань праці (код ЄДРПОУ 39472148, місце знаходження: вул. Десятинна, буд. 14, м. Київ, 01601) в особі Східного міжрегіонального управління Державної служби України з питань праці (код ЄДРПОУ 43866127, місце знаходження: АДРЕСА_2 ) прийняти участь у проведенні огляду земельної ділянки із кадастровим номером 1420387300:01:000:2075, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 та перебуває в оренді в Товариства з обмеженою відповідальністю «Техіновація`Зобов`язати Центральний штаб Державної воєнізованої гірничорятувальної служби у вугільній промисловості (код ЄДРПОУ 20335814), місце знаходження: провулок Робочий, буд. 1, м. Мирноград, 85323) в особі Десятого воєнізованого гірничорятувального загону (код ЄДРПОУ 00159462, місце знаходження: провулок Робочий,буд.1,м.Мирноград,Донецька область,85323)прийняти участьу проведенні огляду земельної ділянки та забезпечити безпеку учасників слідчої дії під час спуску та підняття з шахти, яка розташована на території земельної ділянки за кадастровим номером 1420387300:01:000:2075, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 та перебуває в оренді в Товариства з обмеженою відповідальністю «Техіновація».

Слідчий ОСОБА_3 в судовому засіданні підтримав клопотання, просив його задовольнити.

Слідчий суддя, заслухавши думку слідчого, розглянувши з дотриманням ст. 233 КПК України наданні матеріали клопотання та дослідивши докази по цих матеріалах, вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

З клопотання та долучених до нього матеріалів вбачається, що від оперативних підрозділів ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях надійшла інформація, а саме: встановлено факт організації та проведення гірничих робіт з видобутку вугілля у вентиляційному стволі № НОМЕР_1 шахти "Свято - Покровська", розташованої у АДРЕСА_1 з порушенням встановлених правил використання надр.

Протягом 2023 року керівники підприємств ТОВ «Ареал» (ЄДРПОУ 20048246), керівник - ОСОБА_7 , ТОВ «Дейл Базис» (ЄДРПОУ 42537482) керівник ОСОБА_8 , ТОВ «Техіновація» (ЄДРПОУ 35293307) керівник ОСОБА_6 за попередньою змовою з ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 групою осіб незаконно добувають корисну копалину (кам`яне вугілля)

Крім того, також було встановлено факт порушення правил безпеки одним з підприємств: ТОВ «Ареал» (ЄДРПОУ 20048246), керівник - ОСОБА_7 , ТОВ «Дейл Базис» (ЄДРПОУ 42537482), керівник - ОСОБА_8 , ТОВ «Техіновація» (ЄДРПОУ 35293307), керівник - ОСОБА_6 під час виконання робіт з підвищеною небезпекою, яке створило загрозу загибелі людей у ході видобутку вугілля у вентиляційному стволі № НОМЕР_1 шахти "Свято-Покровська", розташованої у с. Курицине, Донецької області.

Згідно з рапортом заступника начальника 2 управління Головного управління Служби безпеки України в Донецькій та Луганській областях встановлено, що відповідно до спеціального дозволу на користування надрами № 5098 від 30.12.2009 шахтне поле шахти «Свято - Покровська» розробляється ТОВ «Техіновація» (ЄДРПОУ 35293307), керівник - ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та на земельній ділянці з кадастровим номером 1420387300:01:000:2075, розташований вентиляційний ствол (шурф №1) шахти «Свято-Покровська», де за договорами підряду з ТОВ «Техіновація», ТОВ «Ефективне вугледобування» (ЄДРПОУ 42602776), керівник ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ТОВ «Ареал» (ЄДРПОУ 20048246), керівник - ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , здійснюють видобуток вугілля можливо за межами шахтного поля шахти «Свято-Покровська», з вугільних пластів державної форми власності.

Згідно з отриманими даними, видобуток вугільної продукції у вказаному місці здійснюється з грубими порушеннями норм діючого законодавства України. Так, згідно п. 2 гл. 1 роз. IV НПАОП 10.0-1.01-10 «Правил безпеки у вугільних шахтах», «Проекти планів розвитку гірничих робіт» в обов`язковому порядку погоджуються з територіальними органами Державної служби України з питань праці (надалі - Держпраця). Ведення робіт, не передбачених планами розвитку гірничих робіт, не дозволяється.

При цьому, посадові особи вищевказаних комерційних структур документально звертались до Державної служби України з питань праці з метою отримання відповідних дозвільних документів. Ними надавались в офіційних документах недостовірні дані щодо наявності підстав ведення гірничих робіт, експлуатації обладнання підвищеної небезпеки, матеріально-технічної бази, працевлаштованих працівників, у т.ч. які пройшли спеціальне навчання тощо.

У зв`язку з чим, Державною службою України з питань праці відмовлено ТОВ «Техіновація» в погодженні проектів «Планів розвитку гірничих робіт» на 2022 та 2023 роки, у тому числі ведення гірничих робіт з відновлення шурфу № 1 шахти «Свято - Покровська», про що повідомлено керівництву ТОВ «Техіновація» з вимогою заборони ведення гірничих робіт у вказаному місці. Не зважаючи на викладене, посадові особи ТОВ «Техіновація» та ТОВ «Ареал» продовжують ведення гірничих робіт на земельній ділянці з кадастровим номером 1420387300:01:000:2075, де саме розташований вентиляційний ствол (шурф №1) шахти «Свято-Покровська».

Також з`ясовано, що Державною гірничорятувальною службою України на теперішній час не узгоджений «План ліквідації аварій у виробках та на об`єктах шахти «Свято-Покровська» заборонений спуск в шахту працівників, які не пройшли тренування у спеціальних «димових камерах», а також заборонено ведення будь - яких гірничих робіт з відновлення шурфу № 1 шахти «Свято- Покровська».

Проведеними заходами встановлено, що вугілля у вищезазначеному шурфу № 1 шахти «Свято-Покровська» видобувається силами двох змін (по 15 робітників у кожну зміну) молотковим способом. Щодобовий обсяг видобутку вугільної продукції орієнтовно становить від 60 до 80 тон.

З`ясовано, що видобута у шурфі № 1 шахти «Свято-Покровська» вугільна продукція щоденно (з 7 до 8 години ранку) вантажними автотранспортними засобами (Сканія АХ 1458 АК, ДАФ НОМЕР_2 , КАМАЗ 21130 ЕА, КАМАЗ НОМЕР_3 ) відвантажується на територію вагової шахти « ІНФОРМАЦІЯ_4 », звідки в подальшому вугілля відвантажується споживачам на приватні вугільні майданчики.

За результатами проведених заходів також встановлено, що документальні матеріали щодо фінансово - господарської діяльності з незаконного видобутку вугілля на шахті «Свято-Покровська» з боку ТОВ «Техіновація», ТОВ «Дейл Базис» та ТОВ «Ареал» знаходяться за адресами: адміністративно - побутового комплексу шахти «Свято-Покровська» Донецька область, Краматорський район, с. Курицине, вул. Робоча, буд. 1а, Донецька область, Краматорський район, с. Новопавлівка шахта «Свято - Покровська», Донецька область, Краматорський район, смт. Новодонецьке, вул. Соборна, буд. 8.

Згідно листа Східного міжрегіонального управління державної служби України з питань праці від 24.08.2023 №СХ/1/5007-23 встановлено, що протоколом розгляду Східним міжрегіональним управлінням Державної служби з питань праці проектів плану розвитку гірничих робіт по шахті «Свято - Покровська» ТОВ «Техіновація» на 2023 рік ухвалено відмовити в погодженні проектів планів розвитку гірничих робіт на 2023 рік. Також в листі було зазначено, що Міжрегіональне управління зверталось до керівника ТОВ «Техіновація» з метою отримання інформації щодо виконання умов узгодження проектів планів розвитку гірничих робіт на 2023 рік, які зазначені в протоколі, однак станом на 24.08.2023 відповідної інформації до Міжрегіонального управління не надходило.

Згідно відповіді 10 ВГРЗ встановлено, що суб`єкт господарювання, що виконує роботи на земельній ділянці з кадастровим номером 1420387300:01:000:2075, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , на обов`язковому аварійно-рятувальному обслуговуванні у 10 ВГРЗ не перебував і не перебуває. У зв`язку з чим 10 ВГРЗ не приймав участі у розроблені та погодженні ПЛА.

Згідно наказу державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду № 62 від 22.03.2010, яким затверджено «Правила безпеки у вугільних шахтах».

За відсутності затвердженого ПЛА, а також у випадку скасування ДАРС (ДВГРС) узгодження ПЛА у цілому або його окремих позицій ведення робіт у виробках, що відповідають цим позиціям, не дозволяється, крім робіт щодо усунення причин, через які неможливе виконання ПЛА.

Статтею 14 Конституції України зазначено, що земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави, право власності на яку гарантується, набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону.

Статтею 4 Кодексу України «Про надра» визначено, що надра є виключною власністю Українського народу і надаються тільки у користування. Угоди або дії, які в прямій або прихованій формі порушують право власності Українського народу на надра, є недійсними. Український народ здійснює право власності на надра через Верховну Раду України, Верховну Раду Автономної Республіки Крим і місцеві ради.

Окремі повноваження щодо розпорядження надрами законодавством України можуть надаватися відповідним органам виконавчої влади.

Таким чином встановлено, що посадові особи ТОВ «Техіновація» і особи, що здійснюють безпосередній вплив на зазначене підприємство, отримавши в оренду земельну ділянку з кадастровим номером 1420387300:01:000:2075 здійснюють на ній видобування кам`яного вугілля, що відноситься до корисних копалин загальнодержавного значення згідно постанови КМУ від 12 грудня 1994 року № 827 «Про затвердження переліків корисних копалин загальнодержавного та місцевого значення» без передбаченого законом дозволу, що призводить до тяжких наслідків у вигляді завдання шкоди державі внаслідок порушенням природоохоронного, земельного законодавства та законодавства про надра.

Окрім того, досудовим розслідуванням встановлено, що посадові особи ТОВ «ДЕЙЛ БАЗИС», ТОВ «АРЕАЛ» та ТОВ «Техіновація» і особи, що здійснюють безпосередній вплив на зазначене підприємство зорганізувалися у стійке об`єднання у формі організованої групи для видобування кам`яного вугілля на земельній ділянці за кадастровим номером 1420387300:01:000:2075, об`єднанні єдиним планом з чітким розподілом функцій, спрямованих на досягнення цього плану, відомого всім учасникам групи.

У зв`язку з тим, що одне із законсервованих родовищ по видобутку вугілля, яке належить до шахти «Свято-Покровська», фактично знаходиться на земельній ділянці за кадастровим номером 1420387300:01:000:2075, ТОВ «Техіновація» з липня 2023 року розпочало видобуток вугілля.

Під час проведення досудового розслідування виникла необхідність проведення огляду вищезазначеної земельної ділянки у зв`язку тим, що під час досудового розслідування виникла необхідність у відібранні зразків корисної копалини загальнодержавного значення (кам`яного вугілля) з шахти, яка знаходиться на території земельної ділянки за кадастровим номером: 1420387300:01:000:2075, та розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

Відібрання зразків корисної копалини необхідне для порівняльного дослідження вилучених та арештованих зразків корисної копалини на території самої земельної ділянки за кадастровим номером 1420387300:01:000:2075 (на поверхні) та на території вугільного складу шахти «Свято - Покровська» ТОВ «Техіновація».

Крім того, відібрання зразків з шахти необхідне для призначення низки експертних досліджень, зокрема експертизи матеріалів речовин та виробів за експертною спеціальністю 8.8. «Дослідження ґрунтів»

Огляд - це слідча (розшукова) дія, під час якої виявляють, безпосередньо сприймають, оцінюють і фіксують стан, властивості та ознаки матеріальних об`єктів з метою отримання фактичних даних, що мають значення для встановлення істини у кримінальній справі. Огляд проводиться слідчим, прокурором з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до ст. 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів.

Для участі в огляді може бути запрошений потерпілий, підозрюваний, захисник, законний представник та інші учасники кримінального провадження. З метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в огляді може запросити спеціалістів.

При огляді слідчий, прокурор або за їх дорученням залучений спеціаліст має право проводити вимірювання, фотографування, звуко - чи відеозапис, складати плани і схеми, виготовляти графічні зображення оглянутого місця чи окремих речей, виготовляти відбитки та зліпки, оглядати і вилучати речі і документи, які мають значення для кримінального провадження. Предмети, які вилучені законом з обігу, підлягають вилученню незалежно від їх відношення до кримінального провадження. Вилучені речі та документи, що не відносяться до предметів, які вилучені законом з обігу, вважаються тимчасово вилученим майном.

Встановлення вказаних обставин є необхідним для прийняття законного рішення та встановлення істини у кримінальному провадженні. Інформація, яка може бути здобута внаслідок проведення огляду має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та може бути використана у якості доказів.

Своєчасне і якісне проведення огляду місця події здебільшого визначає успішний хід розслідування в цілому.

Враховуючи вищевикладене, для встановлення всіх обставин вчинення кримінального правопорушення, притягнення винних осіб до встановленої законом відповідальності, виникла потреба у проведенні огляду із залученням необхідних спеціалістів з метою фіксування вчинення кримінального правопорушення, відібрання зразків корисної копалини загальнодержавного значення (кам`яне вугілля), виявлення та фіксація відомостей, щодо обставин вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише з добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчої судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.

Відповідно до ч. 2 ст. 233 КПК України під іншим володінням особи розуміються транспортний засіб, земельна ділянка, гараж, інші будівлі чи приміщення побутового, службового, господарського, виробничого та іншого призначення тощо, які знаходяться у володінні особи.

Відповідно до ч.3 ст. 233 КПК України слідчий має право до по становлення ухвали слідчого судді увійти до житла чи іншого володіння особи лише у невідкладних випадках, пов`язаних із врятуванням життя людей та майна чи з безпосереднім переслідуванням осіб, які підозрюються у вчиненні злочину.

Відповідно до ч. 1 ст. 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів.

Відповідно до ч. 2 ст. 237 КПК України огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими щодо обшуку житла чи іншого володіння особи.

Частиною 1 статті 234 КПК України встановлено, що обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Слідчий суддя, приймаючи до уваги, що прокурором доведено наявність достатніх підстав вважати, що:

1) було вчинено кримінальне правопорушення;

2) відшукуванні речі мають значення для досудового розслідування, можуть бути доказами під час судового розгляду;

3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду;

4) відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи;

5) за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

Такимчином,з метоюпроведення повного,об`єктивного танеупередженого досудовогорозслідування,необхідністю відібраннязразків корисноїкопалини загальнодержавногозначення (кам`яноговугілля)з шахти,яка знаходитьсяна територіїземельної ділянкиза кадастровимномером:1420387300:01:000:2075,та розташованоїза адресою: АДРЕСА_1 ; відібраннязразків корисноїкопалини,необхідне дляпорівняльного дослідження,вилучених таарештованих зразківкорисної копалинина територіїсамої земельноїділянки закадастровим номером1420387300:01:000:2075(наповерхні)та натериторії вугільногоскладу шахти«Свято -Покровська» ТОВ«Техіновація»,відібрання зразківз шахти,необхідне дляпризначення низкиекспертних досліджень,зокрема експертизиматеріалів речовинта виробівза експертноюспеціальністю 8.8.«Дослідження ґрунтів»,слідчий суддявважає занеобхідне задовольнитиклопотання слідчогота дозволитипроведення огляду земельноїділянки ізкадастровим номером1420387300:01:000:2075,яка розташованаза адресою: АДРЕСА_1 .

При прийнятті такого рішення слідчий суддя враховує, що пункт 2 ст. 8 Європейської Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод чітко визначає підстави, за яких втручання з боку держави у використання особою прав, зазначених в цій статті, є виправданим. Втручання в даному конкретному випадку в спосіб проведення обшуку на території нежитлового приміщення передбачене законом (нормами КПК України), та воно здійснюватиметься з метою відшукуванням і вилученням речей (доказів), що мають значення в розслідуванні кримінального правопорушення і запобігання злочинності, а тому не порушує прав власника.

Керуючись ст.ст.234-237 КПК України, слідчий суддя -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Донецькій області ОСОБА_4 , погоджене прокурором Донецької обласної прокуратури ОСОБА_5 , за матеріалами досудового розслідування, внесених до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42023050000000299 від 05.07.2023 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст. 240, ч.1 ст. 272 КК України, про надання дозволу на проведення огляду іншого володіння особи задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Донецькій області ОСОБА_3 , на проведення огляду земельної ділянки із кадастровим номером 1420387300:01:000:2075, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 та перебуває в оренді в Товариства з обмеженою відповідальністю «Техіновація» (ЄДРПОУ 35293307), директором якого є ОСОБА_6 , із залученням необхідних спеціалістів, з метою встановлення всіх обставин кримінального правопорушення, відібрання зразків корисної копалини загальнодержавного значення (кам`яне вугілля) та фіксування вчинення кримінального правопорушення.

Зобов`язати Державну службу України з питань праці (код ЄДРПОУ 39472148, місце знаходження: вул. Десятинна, буд. 14, м. Київ, 01601) в особі Східного міжрегіонального управління Державної служби України з питань праці (код ЄДРПОУ 43866127, місце знаходження: АДРЕСА_2 ) прийняти участь у проведенні огляду земельної ділянки із кадастровим номером 1420387300:01:000:2075, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 та перебуває в оренді в Товариства з обмеженою відповідальністю «Техіновація»

Зобов`язати Центральний штаб Державної воєнізованої гірничорятувальної служби у вугільній промисловості (код ЄДРПОУ 20335814), місце знаходження: провулок Робочий, буд. 1, м. Мирноград, 85323) в особі Десятого воєнізованого гірничорятувального загону (код ЄДРПОУ 00159462, місце знаходження: провулок Робочий,буд.1,м.Мирноград,Донецька область,85323)прийняти участьу проведенні огляду земельної ділянки та забезпечити безпеку учасників слідчої дії під час спуску та підняття з шахти, яка розташована на території земельної ділянки за кадастровим номером 1420387300:01:000:2075, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 та перебуває в оренді в Товариства з обмеженою відповідальністю «Техіновація».

Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення.

Ухвала дозволяє проникнути до житла / іншого володіння один раз.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого судового засідання по кримінальному провадженню в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1